Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе 

председательствующего судьи Иванова С.В. 

при секретаре Павловой В.П.

с участием третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензненской области в лице отдела управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в ЧР о признании права собственности муниципального образования Чиршкасинское сельское поселение на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти проживавшей по адресу: 

<

адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю членам КСХП «Туруновский» членам данного хозяйства выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 663 человека, с определением размера доли каждого собственника 2,15 га, в том числе 2,09 га – пашни, 0,06 га – пастбища. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 14235800 кв. метров. В данном списке в качестве собственников земельных долей указана ФИО1. Согласно постановлению администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Туруновский» коллективное сельскохозяйственное предприятие «Туруновский» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Туруновский», и с указанного момента земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, значительное количество собственников земельных долей никоим образом ими не распорядились. Администрацией Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), в 2012 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи. Данный список был опубликован в газете «Ведомости Чебоксарского района» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Чиршкасинского сельского поселения до истечения трех месяцев со дня опубликования. В газете «ТаванЕн» № от ДД.ММ.ГГГГ было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей. Поскольку в назначенный срок на общее собрание явилось лишь пять собственников земельных долей, то администрацией Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. по истечении 4-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, указанный список был утвержден. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и на п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право собственности муниципального образования Чиршкасинское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики на принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти проживавшей по адресу: 

<

адрес>., земельную долю общей площадью 2,15 га, в том числе 2,09 га – пашни, 0,06 га – пастбища, составляющую 1/663 от 14235800 кв. метров в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Чиршкасинское сельское поселение.

На судебное заседание истец, администрация Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, явку своего представителя не обеспечила, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указала, что исковые поддерживает и просит удовлетворить.

На судебное заседание ответчик, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечила, о причинах неявки суду не известно.

На судебное заседание третьи лица, администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, Филиал Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, от представителя МИФНС № по Чувашской Республики имеется заявление о рассмотрении дела без их участия. 

Третье лицо ФИО4 на судебное заседание не явилась.

Третье лицо ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что она намерена оформить земельную долю отца для дальнейшего использования.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с Законом РСФСР от 23 ноября года № «О земельной реформе» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ), и принятыми в развитие земельной реформы Указами Президента Российской Федерации: от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ) - была возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию колхозов и совхозов.

В ходе данной реорганизации работники колхозов и совхозов, в том числе лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), бесплатно наделялись земельными долями (паями).

Согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до 1999 года, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство на право собственности на землю по форме, утверждённой настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю членам колхоза «Туруновский», которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 663 человека, с определением размера доли каждого собственника 2,15 га, в том числе 2,09 га – пашни, 0,06 га – пастбища. 

<

адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 14235800 кв. метров.

В указанный список был включен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти проживавший по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Вурманкас-Туруново, 

<

адрес>. 

Согласно выписке из похозяйственной книги № по администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ членом хозяйства, записанным первым по хозяйству, расположенному по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Вурманкас-Туруново, 

<

адрес>, ФИО3 Членами хозяйства по вышеуказанному адресу является мать ФИО4, сын ФИО5 

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Суду не представлено сведений о принятии наследства после смерти ФИО2 в виде земельной доли.

Следовательно, никто из наследников ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не принял наследство после его смерти в виде принадлежавшей ему земельной доли, расположенной на территории землепользования СХПК «Туруновский», общей площадью 2,15 га, в том числе 2,09 га – пашни, 0,06 га – пастбища, составляющую 1/6

<

адрес>00 кв. метров в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Чиршкасинское сельское поселение.

Земельная доля, принадлежавшая ФИО2, включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ под № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Туруновский».

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение указанной земельной доли в список невостребованных земельных долей никем не оспорено.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. 

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно постановлению администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Туруновский» коллективное сельскохозяйственное предприятие «Туруновский» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Туруновский».

Администрацией Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В указанном списке значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Данный список был опубликован в газете «Ведомости Чебоксарского района» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Чиршкасинского сельского поселения до истечения трех месяцев со дня опубликования.

В газете «ТаванЕн» № от ДД.ММ.ГГГГ было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку в назначенный срок на общее собрание явилось лишь 5 собственников земельных долей, администрацией Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики был составлен соответствующий акт № от ДД.ММ.ГГГГ и в последующем постановлением администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. по истечении 4-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, указанный список был утвержден.

Таким образом, все условия, предусмотренные статьей 12.1, 14.1 Федерального закона Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суду не представлено каких-либо доказательств, что ФИО2 при жизни сдал в аренду или иным образом распорядился принадлежавшей ему земельной долей. Также суду не представлено доказательств того, что наследники ФИО2 распорядились принадлежавшей ему земельной долей в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, спорная земельная доля обоснованно признана невостребованной.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При указанных обстоятельствах, иск администрации Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права собственности муниципального образования Чиршкасинское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики на земельную долю, расположенную на территории землепользования СХПК «Туруновский», общей площадью 2,15 га, в том числе 2,09 га – пашни, 0,06 га – пастбища, составляющую 1/6

<

адрес>00 кв. метров в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Чиршкасинское сельское поселение, принадлежавшую ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти проживавшему по адресу: 

<

адрес>. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования «Чиршкасинское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, расположенную на территории землепользования СХПК «Туруновский» общей площадью 2,15 га, в том числе 2,09 га – пашни, 0,06 га – пастбища, составляющую 1/6

<

адрес>00 кв. метров в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Чиршкасинское сельское поселение, принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшему на момент смерти по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Вурманкас-Туруново, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд. 

Судья С.В. Иванов 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.