РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-4847/17 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1, заинтересованным лицам Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по адрес ФИО2 о временном ограничении на выезд должника из РФ, 

установил:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с административным исковым заявлением о временном ограничении на выезд должника из РФ, в обоснование иска ссылаются на то, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. дата ИФНС России по Промышленному району г. Самары было вынесено Решение №... о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) на сумму 335 024,53 руб., из которых: взносы – 274 728,29 руб., пени – 60 296,24 руб. дата судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению постановления налоговых органов по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО1 на сумму 335 024,53 руб. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительное производство фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе не окончено. 

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по адрес не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по адрес ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 15 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Судом установлено, что дата ИФНС по Промышленному району г. Самары было вынесено Решение №... о взыскании налогов, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) от дата, которым с ФИО1 была взыскана задолженность в размере 335 024,53 руб., из которых: налоги в размере 274 728,29 руб. и пени в размере 60296,24 руб. /л.д.7-8/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по адрес от дата ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1 /л.д.10-12/. 

Вместе с тем, доказательств исполнения ФИО1 Решения ИФНС по Промышленному району г. Самары №... от дата суду не представлено, материалы дела не содержат. 

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление судом подлежит удовлетворению.

Проведя анализ представленных по делу доказательств и сопоставляя их с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения, в установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения требований, изложенных в них, не представил, с заявлением об оспаривании требований об уплате страховых взносов в уполномоченные органы не обратился.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, абз.2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Промышленному району г. Самары – удовлетворить.

Установить для ФИО1, дата года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: адрес А, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в Решении ИФНС России по адрес N 853 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов на сумму 335 024 рубля 53 копейки, в т.ч. налогов в сумме – 274 728 руб. 29 коп., пени в сумме 60 296 руб. 24 коп., и возбужденному по нему МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по адрес исполнительному производству №...-ИП от 16.05.2017г.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес зарегистрированного по адресу: адрес А ву доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено дата. 

Судья: подпись Н.В. Полякова 

Копия верна

Судья:

Секретарь: