№2а-975/2024

УИД 13RS0025-01-2024-001029-49

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 02 мая 2024 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании секретаря судебного заседания Т.В.Никоновой, 

административного истца - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1, 

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

В обоснование требований указано, что 12 октября 2018г. ФИО2 был осужден по приговору мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Саранска по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием заработной платы осужденного 10% заработка в доход государства. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения назначенного наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска от 21 октября 2016г., а также путем соединения не отбытой части дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Саранска от 06 октября 2015г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

22 марта 2021г. ФИО2 был освобожден из ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

ФИО2 был осужден приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 28 марта 2022г. по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 05 апреля 2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства в другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. 

На профилактический учет ФИО2 поставлен 04 мая 2023г.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 04 августа 2023г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 05 февраля 2024г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения, за совершение которых административный ответчик был привлечен к административной ответственности 06 марта 2024г. по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 02 апреля 2024г. по части 3 стати 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 административных правонарушения); 03 апреля 2024г. по части 1 стати 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. 

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшина О.Г. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 января 2016г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлено назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 3 года. 

Постановлением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03 мая 2018г. ФИО2 выдворен в места лишения свободы на срок три года.

Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Саранска от 12 октября 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработка осужденного 10 процентов в доход государства.

В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения назначенного наказания по настоящему приговору и не отбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска от 21 января 2016г. на основании пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации из расчета три дня исправительных работ за один день лишения свободы, а также путем присоединения не отбытой части дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия от 06 октября 2015г., окончательно назначено к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 7 дней.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01 февраля 2021г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемым со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время). 

22 марта 2021г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

31 марта 2021г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 28 октября 2021г. ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 28 марта 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением от 25 мая 2022г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением.

10 июня 2022г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

После освобождения прибыл в г.Саранск и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 05 апреля 2023г., вступившим в законную силу 20 апреля 2023г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

04 мая 2023г. ФИО2 постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 04 августа 2023г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 05 февраля 2024г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Р. 15 апреля 2024г., ФИО2 состоит под административном надзором, по месту жительства характеризуется отрицательно, поступали жалобы со стороны соседей и жильцов дома, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением заместителя начальника отдела ОП №1 по Октябрьскому району го Саранск от 06 марта 2024г. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. 

Постановлениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 02 апреля 2024г. (4 постановления) административный ответчик был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ за каждое административное правонарушение. 

Постановлением заместителя начальника отдела ОП №1 по Октябрьскому району го Саранск от 03 апреля 2024г. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа

Сведения о совершении административным ответчиком указанных выше административных правонарушений отражены в справке о результатах проверки в ОСК. Законность постановлений о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не оспаривалась.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 05 апреля 2023г. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административный ответчик совершил более двух административных правонарушения, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений и с нарушением общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного административным ответчиком административных правонарушений, данных о его личности, и направлено на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина 

Мотивированное решение составлено 02 мая 2024г.