Дело № 2а-2954/2023 КОПИЯ

(42RS0019-01-2023-002441-46)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Константиновой Т.М.

при секретаре Кривицкой О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес>

04 июля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по 

<

адрес>-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № по 

<

адрес> – Кузбассу (создана приказом ФНС России № № от ДД.ММ.ГГГГ Долговой Центр) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2019 в сумме 225276 руб., пени за 2019 в сумме 414,88 руб. Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС России по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно сведениям Росреестра, ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресам: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ; 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ; 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.52 НК РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление с указанием расчета налоговых платежей за 2019 

<

адрес> в установленный срок административным ответчиком не была произведена оплата, в его адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование административным ответчиком исполнено не было. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса.

Как предусмотрено абз.1 п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Согласно сведениям Росреестра, в испрашиваемый налоговый период ФИО1 являлся собственником земельных участков, расположенных по адресам: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020 с расчетом подлежащего уплате земельного налога за 2019 г. в размере 225276 руб.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные ст.45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

На основании ст.70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Поскольку обязанность по уплате налоговых платежей в установленный законом срок ФИО1 исполнена не была, почтовой корреспонденцией ему было направлено требование № от 15.12.2020 об уплате земельного налога за 2019 г. в размере 225276 руб., пени в размере 414,88 руб. в срок до 25.01.2021.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

П.3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст.17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, сумма задолженности по налоговым платежам и санкциям у ФИО1 по требованию № от 15.12.2020 (со сроком исполнения до 25.01.2021) превысила 10000 руб., следовательно, срок для обращения с заявлением о взыскании по данному требованию в силу ст.48 НК РФ установлен – не позднее 25.07.2021. 

Вместе с тем, МИФНС № по 

<

адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа лишь в феврале 2023 г., в связи с чем 15.02.2023 мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1, в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.

Административным истцом МИФНС России № по 

<

адрес> – Кузбассу в материалы дела представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, которое мотивировано тем, что определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 03.02.2021 по делу № А27-17526/2020 в отношении ФИО1 введена процедура банкротства – реструктуризация долгов. В реестр требований кредиторов ФИО1 включены требования ФНС России в размере 930217,37 руб. основного долга, 166582,98 руб. пеней и 1000,00 руб. штрафа. Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 20.05.2021 (резолютивная часть объявлена 19.05.2021) в реестр требований кредиторов ФИО1 включены требования ФНС России в размере 240508,00 руб. основного долга, 27184,71 руб. пени. Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 введена процедура банкротства - реализация имущества. 28.11.2022 Арбитражный суд 

<

адрес> вынес определение о завершении процедуры банкротства - реализации имущества и о не применении в отношении ФИО1 правила об освобождении от исполнения обязательств, предусмотренных абз.1 п.3 ст.213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В связи с тем, что дело о банкротстве ФИО1 завершилось без применения правил об освобождении от исполнения обязательств, Долговой центр возобновил меры взыскания задолженности, обратившись с заявлением о вынесении судебного приказа за пределами установленного срока. Таким образом, в данном случае имелись юридические препятствия для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.

Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1 пропущен по уважительной причине, так как пропуск срока не связан с бездействием и недобросовестным поведением административного истца, последний не имел возможности обратиться в суд в установленный законодательством срок, поскольку до истечения такового срока решением Арбитражного суда 

<

адрес> от 02.06.2021 административный ответчик – гражданин ФИО1 был признан банкротом. При этом определение о не применении в отношении ФИО1 правила об освобождении от исполнения обязательств, предусмотренных абз.1 п.3 ст.213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Арбитражным судом 

<

адрес> вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законодательством срока обращения с заявлением о взыскании. 

Как следует из определения Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ), требования ФНС России об уплате земельного налога за 2019 год в размере 225276 руб. и пени, основанные на требовании об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ были включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Согласно имеющимся материалам дела, предоставленному Арбитражным судом 

<

адрес> реестру требований кредиторов ФИО1, суммарная задолженность последнего перед кредиторами третьей очереди (ФНС) составила 1170725,37 руб., из которых земельный налог (основной долг) составил 1125461,68 руб. (900185,68 руб. (2015-2018 гг.) + 225276 руб. (2019 г.)), при этом за период проведения процедуры банкротства - реализации имущества гражданина задолженность по земельному налогу погашена в размере 467030,62 руб. 

Таким образом, на день рассмотрения дела задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2019 г. составляет в сумме 225276 руб., пени за 2019 в сумме 414,88 руб.

Расчет задолженности по земельному налогу за 2019 г., представленный административным истцом, судом проверен, является верным, ответчиком указанный расчет не оспорен. 

Расчет суммы пени по земельному налогу за 2019 г. включен в требование об уплате налога №, согласно которому:

- за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 сумма пени составила: 225276*0,000141666667(1/300*4,25*1/100)=1,9141001руб.*13=414,88 руб.

С учетом изложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (№), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход местного бюджета задолженность по недоимке по земельному налогу с физических лиц за 2019 г. в размере 225276 руб., сумму пени за 2019 г. в размере 414,88 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5456 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись) Т.М. Константинова

Копия верна 

Подпись судьи____________ 

Секретарь О.В. Кривицкая 

«14» июля 2023 г. 

Подлинный документ находится в деле № 2а-2954/2023 Центрального районного суда 

<

адрес>.