Дело № 2А-416/2023

64RS0002-01-2023-000464-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Конусова К.Е., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде: явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме времени исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; запрета выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения массовых, культурно-массовых мероприятий (митинги, демонстрации и другие массовые мероприятия), а также участия в этих мероприятиях. 

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое был осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 9 февраля 2023 года к лишению свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 5 мая 2023 года ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания. Так как ФИО2 судим за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, а также имеет непогашенную судимость, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости с ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 13-14).

Приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 9 февраля 2023 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Согласно справке от 5 мая 2023 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения 5 мая 2023 года по отбытии наказания (л.д. 17).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений. 

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОМВД РФ по Аткарскому району от 9 июня 2023 года ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 19).

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме времени исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; запрета выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения массовых, культурно-массовых мероприятий (митинги, демонстрации и другие массовые мероприятия), а также участия в этих мероприятиях.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 9 февраля 2023 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику; 

- запрет пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме времени исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; 

- запрет выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

- запрет посещения массовых, культурно-массовых мероприятий (митинги, демонстрации и другие массовые мероприятия), а также участия в этих мероприятиях. 

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов

Решение суда принято в окончательной форме 29 июня 2023 года.

Судья С.С. Вехов