2а-986/2020/10RS0016-01-2020-002992-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

установил:

судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с административным исковым заявлением по следующим основаниям. В отделении судебных приставов по Сегежскому району РК находится на исполнении постановление ИФНСпо г. Петрозаводску № 382 от 16.03.2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пеням в размере 36388 руб.99 коп. Должник требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок не выполнил, сведения об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представил. На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель просит установить временное ограничение на выезд из РФ ФИО2 до полного исполнения обязательств по исполнительному производству. 

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Сегежскому району УФССП России по РК не участвовал, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом предпринимались меры для ее извещения. 

Представитель заинтересованного лица ИФНС по г. Петрозаводску в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещены. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства приходит к следующим выводам. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что 17.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по налогам и пеням в размере 36388 руб. 99 коп. Задолженность по исполнительному документу не погашена.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. 

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ»).

В силу правового содержания данной нормы закона, временное ограничение на выезд должника является мерой ответственности, применяемой к должнику, уклоняющемуся без уважительных причин от исполнения судебного акта.

Такая предусмотренная законом мера направлена на защиту прав граждан и юридических лиц, являющихся взыскателями по возникшим перед ними обязательствам, не выполнение задач исполнительного производства. 

В силу ч. 3 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. 

Положениями ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов исполнительного производства следует, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения им копии данного постановления. 

ФИО2 ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства 28.07.2020, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 03.08.2020.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является наличие у должника уважительных причин, не позволяющих погасить задолженность своевременно и добровольно. 

Таких доказательств ФИО2 не представлено.

Учитывая значительный размер задолженности по платежам в бюджет, неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, отсутствие доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа по уважительным причинам, суд полагает, что наложение на административного ответчика ограничения на выезд за пределы РФ будет отвечать интересам взыскателя, поскольку оно направлено на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа. Баланс интересов сторон исполнительного производства при этом нарушен не будет. 

Срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). 

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 временное ограничение на выезд за пределы РФ сроком на 3 месяца.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженке ..., зарегистрированной по адресу: ..., сроком на 3 месяца.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.177КАС РФ

изготовлено 30.11.2020.