Дело № 5-2343/2025

Категория: ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2025 года судья Ворошиловского межрайонного суда года Донецка ФИО1, рассмотрев в здании суда в г. Донецке материалы, поступившие из ТО ГАДН по ДНР МТУ Ространснадзора по ЮФО о привлечении:

Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», №, зарегистрированного по адресу: ДНР, 

<

адрес>,

к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении № № от 08 сентября 2025 года, с прилагаемыми материалами, о привлечении ООО «

<

данные изъяты>» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола, согласно акту постоянного рейда от 08 августа 2025 года №, проведенного сотрудниками ТО ГАДН по ДНР МТУ Ространснадзора по ЮФО в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЮФО от 29 июля 2025 года № 17, выявлен факт совершения 08 августа 2025 года юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», по адресу: 283023, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, 

<

адрес>, административного правонарушения - осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно: 08 августа 2025 года, в 09 часов 10 минут, по адресу: ДНР, 

<

данные изъяты> Донецк — Новоазовск — Седово, 37 км + 700 м, установлен факт перевозки 1 пассажира для собственных нужд, на транспортном средстве ПАЗ 4234, категории D/M3, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа № б/н от 08 августа 2025 года, выданного обществом с ограниченной ответственностью «Гильдия Групп», без специального разрешения (лицензии). По результатам проверки сотрудниками ТО ГАДН по ДНР МТУ Ространснадзора по ЮФО составлен акт постоянного рейда от 08 августа 2025 года №, протокол осмотра т/с в режиме постоянного рейда от 08 августа 2025 года. Таким образом, указано, что юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Гильдия Групп» при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров для собственных нужд, были нарушены требования п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 4 постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «

<

данные изъяты>» не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

К указанному протоколу инспектором предоставлены в суд:

- акт постоянного рейда № от 08 августа 2025 года;

- протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 08 августа 2025 года (с приложениями);

- справка об отсутствии сведений в реестре лицензий;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «

<

данные изъяты>».

В то же время, судья считает необходимым отметить, что согласно ч.1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения в области нарушения законодательства пожарной безопасности.

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Указанный порядок исчисления сроков давности привлечения лица к административной ответственности также следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года № 19-П.

Вместе с тем, 90-дневный срок давности привлечения к административной ответственности по инкриминированному ООО «Гильдия Групп» правонарушению, датированному 08 августа 2025 года, истёк 05 ноября 2025 года.

П. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ определяет, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ООО «

<

данные изъяты>» инкриминируется указанное правонарушение, выявленное 08 августа 2025 года, и на момент рассмотрения данного дела Ворошиловским межрайонным судом г. Донецка срок давности привлечения ООО «

<

данные изъяты>» к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, в связи с чем производство по настоящему делу, в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

На основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На постановление по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого осуществлялось производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их представителями, защитником, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, может быть подана жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка, либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Ворошиловского межрайонного суда 

г. Донецка ФИО1