УИД: 77RS0017-02-2025-008612-49

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-725/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на адрес, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение ОВМ ОМВД России по адрес о неразрешении ему въезда в РФ от 18.01.2024 года, ссылаясь на то, что решение вынесено без установления юридически значимых обстоятельств, сведений о его личности и семейном положении, длительности его проживания на адрес, того, что в период пребывания на адрес, он осуществлял трудовую деятельность, платил налоги, у него имеется двое несовершеннолетних детей ФИО1, паспортные данные, и фио, паспортные данные, которые являются гражданами РФ и проживают на адрес, мать его детей ФИО2 также является гражданской РФ, он состоит с ней в фактических брачных отношениях, он с семьей проживает в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности отцу ФИО2. Решением ОВМ нарушаются права и законные интересы его, и членов его семьи. 

Представитель административного истца фио в судебном заседании поддержала требование административного истца, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске, также указала на то, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ постановлением суда от 09.10.2023 года, по которому ему было назначено наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ, в связи с чем оспариваемое решение вынесено без наличия то оснований, по которым вынесено решение.  

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещалась судом, от нее поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором она просит удовлетворить заявленное требование, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам: 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно статье 4 которого иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. 

Установлено, что в отношении гражданина адрес фио, паспортные данные, вынесено 18.01.2024 года решение начальником ОВМ ОМВД по адрес, на основании ч.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», сроком до 17.10.2028 года, по тем основаниям, что 09.10.2023 года Нагатинским районным судом адрес принято решение об административном выдворении с адрес, в связи с нарушением ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес фио. 

Вместе с тем установлено, что 09.10.2023 года в отношении фио, паспортные данные, гражданина адрес, вынесено постановление Нагатинским районным судом адрес по делу № 5-18.8-1679/2023, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 20.10.2023 года.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования административного истца обоснованы, решение о неразрешении адресфио на адрес является незаконным и подлежит отмене.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного истца ФИО1 - удовлетворить.  

Признать незаконным и отменить решение начальника ОВМ ОМВД России по адрес от 18 января 2024 года о неразрешении въезда на адрес в отношении гражданина адрес ФИО1, паспортные данные.   

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

 Решение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2025 года.

 Судья А.И.Шамова