РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гр.дело №2-2670/2025

УИД 56RS0008-01-2025-005280-39

19 ноября 2025 года г. Бузулук 

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Шахмаевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения. 

В обоснование исковых требований указало, что ответчику на праве собственности принадлежит незавершенный строительством магазин продовольственных и хозяйственных товаров, площадь застройки 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость земельного участка 2 694 060 руб. Договор аренды на указанный земельный участок с ** ** **** и до настоящего времени не заключен. ФИО1 ежегодно направлялось уведомление о необходимости оплаты неосновательного обогащения в виде не оплаченной арендной платы. ** ** **** ФИО1 продал незавершенный строительством магазин А. И.А. Задолженность по арендной плате за период с ** ** **** по ** ** **** составляет 1 869 733,50 руб.

Просят суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за период с ** ** **** по ** ** **** в сумме 1 869 733,50 руб.

В последующем уточнили исковые требования, и с учетом уточнений исковых требований окончательно просят суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за период с ** ** **** по ** ** **** в сумме 60 679,13 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает в полном объеме. Представил возражение, в котором указывает, что неоднократно обращался в администрацию с заявлением о заключении договора аренды, но получал отказ. Не согласен с представленным расчетом, и просит применить срок исковой давности по платежам до 2022 г.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

По смыслу ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ право собственности предполагает не только возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, но и налагает обязанность по несению бремени содержания принадлежащего ему имущества.

ФИО1 на праве собственности принадлежал незавершенный строительством объект недвижимости - магазин продовольственных и хозяйственных товаров с кадастровым номером №, площадь застройки 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>». 

С ** ** **** собственником спорного объекта недвижимости является А.И.А., право собственности зарегистрировано за № от ** ** **** на основании договора купли-продажи, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ** ** ****. 

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость земельного участка составляет 2694060 руб.

Правообладателем земельного участка является администрация МО города Бузулука.

Договор аренды на данный земельный участок с ** ** **** и до настоящего времени не заключен.

Подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения. Поскольку ответчики не относятся к указанным лицам, то факт пользования ответчиками земельным участком без установленных законом либо сделкой правовых оснований порождает внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения. В связи с тем, что ответчики фактически продолжают использовать земельный участок, но не производил оплату, ему с учетом статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено уведомление с расчетом суммы неосновательного обогащения. Однако данное уведомление ответчиками было проигнорировано.

Действующее законодательство предусматривает, что отношения, возникающие в результате фактического пользования имуществом без установленных законом либо договором оснований, регулируются положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, при отсутствии заключенного договора аренды у лица, пользующегося земельным участком, имеется обязанность по возмещению потерпевшему того, что оно сберегло в результате пользования. Размер неосновательного обогащения может быть определен на основании ставок арендной платы, установленных компетентным органом государственной власти или органом местного самоуправления в предусмотренном законом порядке.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и ФИО1 о порядке пользования земельным участком, равно как и не использование земельного участка, не освобождает собственника от внесения арендной платы. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 N 110-п, которым утвержден «Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», в случае отсутствия кадастровой стоимости земельного участка при определении размера арендной платы применяется произведение площади земельного участка и среднего удельного показателя кадастровой стоимости по муниципальному образованию для соответствующего вида разрешенного использования (в случае отсутствия для соответствующего вида разрешенного использования районного удельного показателя кадастровой стоимости применяется средний удельный показатель кадастровой стоимости по Оренбургской области в соответствии с видом разрешенного использования, а в случае его отсутствия применяется средний удельный показатель кадастровой стоимости по муниципальному образованию независимо от вида разрешенного использования).

Размер арендной платы за земельные участки в расчете за год определяется уполномоченными на распоряжение земельными участками органами одним из следующих способов, в том числе: 

л) в отношении земельных участков, предоставленных для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии земельным законодательством Российской Федерации до 1 марта 2018 года: 7,0% - расположенных в границах городских округов, за исключением городского округа город Оренбург.

Нежилое здание, площадь застройки 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость земельного участка, за период ** ** ****-** ** **** – 3888039,37 руб., за период ** ** ****-** ** **** – 4009290 руб., за период ** ** ****-** ** **** – 4009290 руб., за период ** ** ****-** ** **** – 4009290 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Согласно представленному расчету, сумма неосновательного обогащения за период с:

- ** ** **** – ** ** ****:

3 888 039,37 руб. х 7% = 272 162,76 руб. : 365 дней х 92 дня = 38 599,93 руб.

3 888 039,37 руб. – кадастровая стоимость, согласно сведениям ЕГРН, дата применения кадастровой стоимости ** ** ****

3 888 039,37 руб. : 3000 кв.м = 1296,01 руб. – 1 кв.м земельного участка

1296,01 х 225 = 291 602,25 х 7% = 20 412,16 : 365 х 92 = 5 144,98 руб.

- ** ** **** – ** ** ****:

4 009 290 руб. х 7% = 280 650,30 руб., 23 855,28 руб.

4 009 290 руб. – кадастровая стоимость, согласно сведениям ЕГРН, дата применения кадастровой стоимости ** ** ****

4 009 290 руб. : 3000 кв.м = 1336,43 руб. – 1 кв.м земельного участка

1336,43 х 225 = 300 696,75 х 7% = 21 048,77 руб.

- ** ** **** – ** ** ****:

4 009 290 руб. х 7% = 280 650,30 руб., 

4 009 290 руб. – кадастровая стоимость, согласно сведениям ЕГРН, дата применения кадастровой стоимости ** ** ****

4 009 290 руб. : 3000 кв.м = 1336,43 руб. – 1 кв.м земельного участка

1336,43 х 225 = 300 696,75 х 7% = 21 048,77 руб.

- ** ** **** ** ** ****:

4 009 290 руб. х 7% = 280 650,30 руб.,

4 009 290 руб. – кадастровая стоимость, согласно сведениям ЕГРН, дата применения кадастровой стоимости ** ** ****

4 009 290 руб. : 3000 кв.м = 1336,43 руб. – 1 кв.м земельного участка

1336,43 х 225 = 300 696,75 х 7% = 21 048,77 руб.:365 х 233 = 13 436,61 руб.

Итого 5 144,98 руб. + 21 048,77 руб. + 21 048,77 руб. + 13 436,61 = 60 679,13 руб.

Согласно правилам об обязательствах вследствие неосновательного обогащения и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по такому иску входят обстоятельства, подтверждающие возникновение у ответчика обогащения (сбережения) за счет истца и его размер. 

Не производя плату за пользование земельным участком, ответчик неосновательно сберег суммы в размере арендной платы за земельный участок, занимаемый принадлежащим ему объектом недвижимости.

Поскольку ФИО1, являясь собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, в период с ** ** **** по ** ** **** не мог использовать земельный участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие доказательств наличия такого договора, заключенного в установленном порядке, что не отрицалось в ходе рассмотрения дела, он обязан оплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы, рассчитанной в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 24 февраля 2015 года №110-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов".

С учетом представленного истцом перерасчета и изменения размера заявленных требований, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде сбереженной за период незаконного пользования земельным участком арендной платы в сумме 60 679,13 рублей. 

Истец при подаче иска согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождён, следовательно, на основании статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 1102, 1105 ГК РФ, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ** ** **** гожа рождения, ИНН № паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, в пользу Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука Оренбургской области (ИНН/КПП 

<

***>/560301001, ОГРН 

<

***>, ОКПО 74718173) сумму неосновательного обогащения за период с ** ** **** по ** ** **** в сумме 60 679,13 руб.

Взыскать с ФИО1, ** ** **** гожа рождения, ИНН №, паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Баймурзаева

Решение в окончательной форме принято 03 декабря 2025 года. 

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-2670/2025 (УИД 56RS0008-01-2025-005280-39), находящемся в производстве Бузулукского районного суда.