Дело № 5-77/2020 

УИД: 29RS0003-01-2020-000256-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

07 апреля 2020 года с. Ильинско-Подомское 

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Якимов В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося _____.__г в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, улица СХТ, 

<

адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1. КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации, права понятны, отводов и ходатайств не поступило,

установил:

Участковым уполномоченным полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по Вилегодскому району ФИО2 22 марта 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 25 января 2020 года около 20 часов 40 минут находясь по адресу: 

<

адрес>, улица СХТ, 

<

адрес> информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» страницы газеты «Районка» адрес: (_____.__г), распространил информацию, выраженную в неприличной форме, которая оскорбляют человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к органу государственной власти в лице Правительства Российской Федерации, а именно, с принадлежащей ему страницы в социальной сети «В Контакте» разместил комментарий, содержащий негативную оценку лиц, относящихся к членам Правительства Российской Федерации в неприличных выражениях, оскорбляющих честь и достоинство, и содержащих оскорбление государственной власти, и эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, в совершении содеянного раскаивался. 

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 3 Конституции Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно статьям 17 и 29 Конституции Российской Федерации к числу основных прав и свобод человека, которые являются неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения, относится свобода мысли и слова.

В силу части 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации свобода слова, равно как и иные основные права и свободы, является непосредственно действующей, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

При этом в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление свободы слова не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Свобода слова также гарантирована международными правовыми актами, обязательными для исполнения Российской Федерации, в частности, статьей 19 Всеобщей декларации прав человека, статьей 10 Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

По смыслу указанных норм Конституции России и международных правовых актов, выражение собственного мнения может влечь административную ответственность только в том случае, если целью сообщения являлось не высказывание и выражение собственного мнения о деятельности соответствующего органа власти или должностного лица, а оскорбление указанных государственных или общественных институтов.

Как следует из материалов дела ФИО1 25 января 2020 года около 20 часов 40 минут находясь по адресу: 

<

адрес>, улица СХТ, 

<

адрес> информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» страницы газеты «Районка» адрес: (

<

адрес>), распространил информацию, выраженную в неприличной форме, которая оскорбляют человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к органу государственной власти в лице Правительства Российской Федерации, а именно, с принадлежащей ему страницы в социальной сети «В Контакте» разместил комментарий, содержащий негативную оценку лиц, относящихся к членам Правительства Российской Федерации в неприличных выражениях, оскорбляющих честь и достоинство, и содержащих оскорбление государственной власти.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

При ознакомлении с протоколом ФИО1, реализуя свои процессуальные права, возражений на него не представил, наличие события административного правонарушения не оспаривал, напротив, указал, что с протоколом согласен.

Исходя из значения слов «информация» и «распространение информации», содержащегося в статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», размещение ФИО1 комментария в социальной сети «В Контакте» в сети «Интернет» является распространением информации.

При этом, для вывода о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ, кроме распространения информации, должно быть установлено, что:

- информация должна быть в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность;

- информация должна выражать явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации;

- за размещение такой информации не наступает ответственность по статье 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) или уголовная ответственность.

Согласно статье 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации, а государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти (статья 11 Конституции Российской Федерации).

Правительство Российской Федерации относится к органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

Использование в процессуальных документах ненормативной лексики - нецензурных выражений, а также жаргонных слов и иных выражений в неприличной форме не допустимо, не только в официально-деловом стиле, но и, исходя из общепризнанных норм морали.

Согласно представленных материалов, ФИО1, используя аккаунт «Е. Клюшников» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте» в группе «Районка», разместил в неприличной форме комментарии, содержащие негативную оценку личностных качеств и деятельности лиц, относящихся к членам Правительства Российской Федерации. Негативная оценка выражена при помощи лексики, характеризующейся стилистически как вульгарная, грубая, бранная, грубо-просторечная и выражающая негативное отношение к объекту оценки.

Неприличная форма с лингвистической точки зрения - это высказывания в адрес гражданина, содержащие оскорбительную, непристойную лексику и фразеологию, которая оскорбляет общественную мораль, нарушает нормы общественных приличий. Такая лексика при опубликовании воспринимается как недопустимая в печатном тексте.

Как следует из материалов дела, в том числе заключения эксперта №__ от 10 марта 2020 года, распространенная ФИО1 в сети «Интернет» информация о лицах, относящихся к членам Правительства Российской Федерации, превышает порок стилистической оправданности и содержит неприличную форму и поэтому является недопустимой. 

Фактические обстоятельства правонарушения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении №__ от 22 марта 2020 года, рапортами инспектора АПК ОМВД России по Вилегодскому району ФИО3 от 27 января 2020 года, УУП ОМВД России по Вилегодскому району ФИО2 от 06 февраля 2020 года и 26 февраля 2020 года о выявлении административного правонарушения, актом наблюдения электронной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», цифровым оптическим носителем однократной записи DVD-R, содержащим скриншоты материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», признательными объяснениями самого ФИО1, заключением эксперта №__ от 12 марта 2020 года, согласно которому в представленном тексте имеются высказывания, в которых негативно оцениваются лица, относящиеся к членам Правительства Российской Федерации и данная оценка выражена при помощи лексики, характеризующейся стилистически как вульгарная, грубая, бранная, грубо-просторечная лексика, выражающая негативное отношение к объекту оценки и которая фактически превышает порок стилистической оправданности.

Объективность представленных материалов сомнений у суда не вызывает.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оснований подвергать сомнению процессуальные документы, составленные в соответствии с требованиями закона, не имеется.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых орган, в чьем производстве находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Представленные доказательства согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. Существенных процессуальных нарушений при оформлении административного материала не допущено. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Санкция части 3 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств, имущественное положение, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 3 статьи 20.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, а также оснований для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ, не имеется. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области) ИНН 

<

***>, КПП 290101001, Расчетный счет 

<

***>, банк получателя: Отделение Архангельск, КБК: 18811601201010001140, БИК банка получателя 041117001, ОТКМО 11611408, УИН 18880429200294963475.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вилегодский районный суд Архангельской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Судья - подпись - В.Н. Якимов

Копия верна. Судья В.Н. Якимов

Секретарь С.А. Поморцева