РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Уда 

<

дата обезличена>

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Толстоуховой В.Ю., с участием истца и.о. прокурора Усть-Удинского района Иркутской области Апханова Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 

<

обезличено> по иску прокурора Усть-Удинского района Иркутской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате незаконной рубки лесных насаждений, 

установил:

Прокурор Усть-Удинского района Иркутской области, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился с вышеприведенным иском, указав в обоснование, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и объектов животного мира прокуратурой района проанализирована судебная практика о привлечении к уголовной ответственности граждан, совершивших в 2020-2023 годах на территории Усть-Удинского района незаконные рубки лесных насаждений.

В ходе проверки установлено, что 

<

дата обезличена> и.о. мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области вынесен обвинительный приговор в отношении ФИО1, действия которого квалифицированы по ч. 1 ст. 260 Уголовного Кодекса РФ - как незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в значительном размере. Преступление совершено при обстоятельствах, изложенных в приговоре суда. При этом судом установлено, что действия, связанные с незаконной рубкой лесных насаждений, совершены ФИО1 

<

дата обезличена> на лесном участке, расположенном в выделе 

<

данные изъяты>. По запросу прокуратуры Усть-Удинского района службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области выполнен расчет ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания ФИО1 в результате незаконной рубки лесных насаждений 

<

дата обезличена> на вышеуказанном лесном участке. Расчет выполнен по Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948. Общий размер ущерба (вреда) объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты и среде их обитания, причиненный ФИО1 в результате незаконной рубки лесных насаждений на приведенном участке лесных охотничьих угодий составляет 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу районного муниципального образования «Усть-Удинский район» в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате незаконной рубки лесных насаждений 

<

данные изъяты>

В судебном заседании и.о. прокурора Усть-Удинского района Иркутской области Апханов Е.А. поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить требования в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что охотничьим угодьям причинен ущерб, числовые и видовые показатели плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории охотничьих угодий Усть-Удинского района, используемые в расчете, применены на основании отчета министерства лесного комплекса Иркутской области по проведению зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных в Усть-Удинском районе Иркутской области в 2020 году. Данные, отраженные в отчете, являются официальной информацией о видовом составе и плотности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории охотничьих угодий Усть-Удинского района Иркутской области. Расчет составлен должностным лицом службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, по Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948. Срок давности по данной категории дел составляет 20 лет, не истек. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно исковых требований не представил, оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие надлежаще извещенного, не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица

Выслушав истца, ответчика, исследовав доказательства, представленные сторонами в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ. 

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее по тексту Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Согласно ст. ст. 1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 

В соответствии со ст. ст. 4, 55, 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. 

В соответствии со ст. ст. 1, 7, 56, 57, 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется лицами, виновными в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов. 

В силу пп. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится, в том числе утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

Пунктом 15 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство.

Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

Указом Губернатора Иркутской области от 04.02.2019 № 22-уг утверждена Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Иркутской области, содержащая информацию об общедоступных и закрепленных охотничьих угодьях, в том числе на территории Усть-Удинского района Иркутской области.

Судом установлено и из материалов дела следует, что и.о. мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, а именно в совершении незаконной рубки лесных насаждений в значительном размере и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Приговором суда установлено, что незаконные действия совершены ФИО1 на участке лесного массива, расположенного в лесотаксационном выделе 

<

данные изъяты> Так, находясь на вышеуказанном лесном участке, осознавая противоправность своих действий, не имея надлежащего разрешительного документа на заготовку древесины, имея умысел на осуществление незаконной рубки лесного насаждения, сырорастущего дерева породы сосна, незаконно, при помощи бензопилы отделил ствол дерева от корня, тем самым произвел незаконную рубку лесного насаждения, сырорастущего дерева породы сосна, в количестве 1 штуки, общим объемом 

<

данные изъяты>.м., в дальнейшем осуществил подцеп одного хлыста к трактору марки 

<

данные изъяты> без государственного регистрационного знака, осуществил трелевку на погрузочную площадку. Далее, находясь на погрузочной площадке, при помощи бензопилы осуществил обруб сучьев от ствола дерева, отделил верхушку от хлыста дерева, раскряжевал на сортименты по 4 метра, с целью последующего распоряжения заготовленной древесиной по своему усмотрению. 

Согласно акту о лесонарушении № 

<

обезличено> от 

<

дата обезличена>, составленный заместителем начальника отдела по Подволоченского участкового лесничества ТУ МЛК Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству, государственным лесным инспектором Ц.И.Г. согласно которому местом совершения лесонарушения является Усть-Удинское лесничество Усть-Удинское участковое лесничество технический участок 

<

данные изъяты>

Исходя из смысла положений ч. 4 ст. 61 ГПК РФ и п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, и имеет для рассмотрения данного дела преюдициальное значение.

Таким образом, факт совершения ответчиком незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанном месте и его виновность в совершении данного преступления установлены приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области, вступившим в законную силу 

<

дата обезличена>, ответчиком не оспаривается и не подлежат повторному установлению и доказыванию.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на вышеназванном участке охотничьих угодий, расположенных на территории Усть-Удинского района Иркутской области на лесном участке в выделе 

<

данные изъяты>

Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (далее Методика). 

Из пункта 1 Методики следует, что она предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Согласно указанной Методике под ущербом понимается размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, навсегда или временно покинувших территорию обитания. Прямые потери - единовременная гибель, а также откочевка животных в результате уничтожения или нарушения их местообитаний.

Согласно пп. «б» п.2 Методики настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, в том числе вследствие нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей.

Согласно подпунктам "а, б, в, г" пункта 5 "Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам", утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 г. N 948, при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания. 

Представленный истцом расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненный в результате рубки лесных насаждений выполнен на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 года N 948. 

При производстве расчета использованы: информация о месте проведения незаконной рубки, времени, в течение которого осуществлялось негативное воздействие на охотничьи ресурсы; нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов – приложение 1 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30.04.2010 № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях»; Механизм оценки, предотвращения и возмещения ущербов в природопользовании. Часть 2: Охотничье хозяйство. Иркутская государственная сельскохозяйственная академия. Иркутск, 2001. Приложение 5. Осредненные показатели зон влияния на охотничьих животных при различных видах хозяйственной деятельности. Для рубок общая ширина (радиус) зон косвенного влияния принимается равной 1,0 – 1,5 км; Отчет министерства лесного комплекса Иркутской области по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих ресурсов в Иркутской области в 2020 году. Применены средние показатели плотности населения охотничьих ресурсов по Усть-Удинскому району Иркутской области. Территория лесного участка, расположенного в выделе 

<

данные изъяты>

В соответствии с п. 6 Методики размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия) по формуле № 

<

обезличено>. При рубках лесных насаждений среда обитания охотничьих ресурсов со временем восстанавливается, в данном случае период воздействия (лаг времени) для зоны необратимой трансформации (прямого воздействия) принят равным периоду восстановления хвойных молодняков – 25 лет. Период в зонах косвенного воздействия (сильного. Среднего, слабого) принят равным времени, в течение которого осуществлялось беспокойство – работы бензопилы, автотранспорта и др., в данном случае 1 день – 0,03 года. Площадь зоны необратимого воздействия принята равной площади вырубленных лесных насаждений – 0,001 га. С учетом особенности воздействия на охотничьи ресурсы (выборочная рубка лесных насаждений) общий радиус зон косвенного воздействия принят равным 1,0 км (от границы необратимого воздействия), т.е. по 0,333 км. Для каждой из трех зон косвенного воздействия. Площади зон косвенного воздействия равны: зона сильного воздействия – 35,192 га; среднего – 104,831 га; слабого – 174,469 га. Приведена таблица расчета вреда, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания, в 2020 году в охотничьих угодьях Усть-Удинского района ФИО1, согласно которому общий размер ущерба (вреда), причиненного ФИО1 объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты и среде их обитания, 

<

данные изъяты>

Данный расчет ответчиком не оспорен, о каких-то конкретных фактах, свидетельствующих о нарушениях, возможно допущенных при производстве данного расчета, ответчиком не заявлено и каких-либо доказательств тому не представлено, своего расчета ответчик суду также не представил.

На основании изложенного расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений охотничьим ресурсам и среде их обитания, представленный истцом, суд признает обоснованным и достоверным. 

В соответствии с п. 1 Положения о службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.20201 N 908-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия российской Федерации в области охраны и использования животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Согласно пп. 5 п. 9 Положения Служба в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством осуществляет расчет размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, за исключением ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 

Представленный расчет произведен уполномоченным лицом советником отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области С.С.А.

Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области, вступившим в законную силу 

<

дата обезличена> при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона. 

Принимая во внимание положения ст. 8 Лесного кодекса РФ о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст. 42 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что ФИО1 своими незаконными действиями уничтожил среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушил интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц и районного муниципального образования «Усть-Удинский район», являющегося получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствует о правомерности обращения прокурора с данным иском.

Учитывая установленные судом обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ сумма ущерба подлежит зачислению в бюджет районного муниципального образования «Усть-Удинский район». 

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, с ответчика в пользу бюджета Усть-Удинского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Удинского района Иркутской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес обезличен>, паспорт: серия 

<

данные изъяты>, в пользу районного муниципального образования «Усть-Удинский район» в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате незаконной рубки лесных насаждений, 

<

данные изъяты> с зачислением денежных средств по следующим реквизитам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Код бюджетной классификации: № 

<

обезличено> (Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования (вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы);

В поле платежного поручения 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Максименко 

Мотивированный текст решения составлен 

<

дата обезличена>.