Решение

Именем Российской Федерации

11 июля 2018г. г.о. Самара 

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Киселевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2687/18 по иску ФИО1 к Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что 20.12.1988г. на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи приобрел в собственность жилой дом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, которым он пользуется до настоящего времени. Решением Исполкома Кировского районного совета народных депутатов от 12.07.1989г. №210 истцу была дано разрешение на перестройку дома по индивидуальному жилому проекту с обязательным сносом старого ветхого дома. В 1990г. по проекту, разработанному Центром«Среда» ХПБ АПБ Кировского РИК был возведен новый каменный двухэтажный дом с подвалом (Литера Б), с размерами в плане 10,2x12,67 м. В процессе реконструкции в 2000г был возведен каменный пристрой в осях А-Б/1-4 (Литера б). Двухэтажное жилое здание имеет в плане прямоугольную форму. По конструктивной схеме - здание с продольными и поперечными несущими стенами. В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО ИТЦ «Альянс» от 2018г. анализ результатов натурного осмотра жилого дома, позволяет сделать следующие выводы: Строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных и деформативных свойств строительных конструкций (трещин, перекосов прогибов, замачивания и т.п.), не обнаружено. Выполненные строительные мероприятия не нарушают действующие строительные, санитарные нормы и противопожарные требования, не затрагивают характеристики конструкций здания, обеспечивающих его несущую способность, устойчивость,надежность и безопасность. Работоспособное состояние несущих строительных конструкций позволяет использовать жилой дом по своему функциональному назначению. В результате выполненных строительных мероприятий здание безопасно для нахождения в нем граждан и третьих лиц, угрозы для их жизни и здоровья не представляет. Из технического паспорта, составленного ООО НПЦ Контур» по состоянию на 21.09.2018г., следует, что после реконструкции жилого дома площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составила: Подвал (литерБ) общая площадь - 98,0 кв.м., Веранда (литер б) этаж1 - 21,2 кв.м., 1 этаж литер Б жилая комната площадь 32,6кв.м., 1 этаж литер Б ванная площадь 6,3кв.м., 1 этаж литер Б туалет площадь 1,4кв.м., 1 этаж литер Б котельная площадь 7,5кв.м., 1 этаж литер Б коридор площадь 18,0 кв.м., 1 этаж литер Б кухня площадь 14,3кв.м., 1 этаж литер Б холл площадь 14,7кв.м., Площадь 2го этажа: Веранда -16,0 кв.м., Веранда-16,0 кв.м., Жилая -14,7 кв.м., Жилая -15,5 кв.м., Коридор - 10,1 кв.м., Жилая -13,6 кв.м., Подсобное помещение - 16,6 кв.м. Общая площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) - 316,5 кв.м, общая площадь жилого помещения -263,3 кв.м, жилая - 76,4 кв.м, подсобной площадью - 186,9кв.м, площадь вспомогательных помещений - 53,2 кв.м. Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 18.04.2018г. № 7993 выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», техническая документация на жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СаНПиН 2.1.2, 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации, что подтверждается экспертным заключением от 16.04.2018г., выполненным ООО «НПО Пожэксперт-Самара». Имеется договор от 03.12.2008 г. на газоснабжение, заключенный между ОАО «Самарагаз» и ФИО1 Согласно договору, осуществляется газоснабжение жилого дома. Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 316,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 263,3 кв.м., жилой площадью 76,4 кв.м, подсобной площадью 186,9кв.м, площадью помещений вспомогательного использования 53,2 кв.м, согласно технического паспорта от 12.02.2018г. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без их участия. 

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены, о причине неявки суду не сообщили. Отзыв суде не представлен. 

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, представлено возражение на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без их участия. 

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, также представлено возражение на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно. О причине неявки суду не сообщили. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п.п.4). 

Судом установлено, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ранее адрес: Изыскательская, 17) содержался:

- копия договора от 09.10.1962г., в соответствии с которым, Исполком Кировского Районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева продал, а ФИО3 купил целое домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, договор удостоверен ФИО4, нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру № 6408;

- копия договора от 01.09.1966г., в соответствии с которым, ФИО3 продал, а ФИО5 купил целое домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, договор удостоверен ФИО7, старшим нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №1913;

- копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 02.12.1988г., в соответствии с которым, наследниками ФИО5 являются в равных долях ФИО8 и ФИО9, наследственное имущество состоит из целого жилого дома, удостоверено ФИО10, нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №4-5219; 

- копия договора от 20.12.1988г., в соответствии с которым, ФИО8 и ФИО9 продали, а ФИО1 купил целое домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, договор удостоверен ФИО11, нотариусом Государственной нотариальной контора Кировского района по реестру №2-5837.

В материалах инвентарного дела документы на выделение земельного участка под застройку жилого дома, какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют и документы о смене почтового адреса отсутствуют. 

При этом в договоре, имеющемся в материалах дела, от 20.12.1988г. указано, что истец ФИО1 купил жилой дом, расположенный на земельном участке мерою в 1448,7 кв.м. (л.д. 8-9) 

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по состоянию на 10.03.1977 года следует, что площадь земельного участка по документам 1448,7 кв.м., фактически 1448,7 кв.м., застроенная 108,0 кв.м. (л.д. 10-18) 

Решением Исполкома Кировского районного совета народных депутатов от 12.07.1989г. №210 истцу было дано разрешение на перестройку дома по индивидуальному жилому проекту с обязательным сносом старого ветхого дома. (л.д. 36)

В 1990г. по проекту, разработанному Центром «Среда» ХПБ АПБ Кировского РИК был возведен новый двухэтажный дом с подвалом (Литера Б). 

Из технического паспорта по состоянию на 12.02.2018 года следует, что в жилом помещении, расположенном по ранее указанному адресу выполнена реконструкция, после реконструкции имеются следующие характеристики: площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 316,5 кв.м., общая площадь жилого помещения 263,3 кв.м., жилая площадь 76,4 кв.м, подсобная площадь 186,9 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования 53,2 кв.м, самовольно переустроенная 316,5 кв.м. (л.д. 19-35)

Уведомлением ФИО6 внутригородского района г.о.Самара от 14.05.2018г. истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства: жилой дом, на основании ч. 6 и 7 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку дом построен без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, в связи с чем обладает правом признаками самовольной постройки. Разъяснено право на обращение в суд. 

Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 316,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 263,3 кв.м., жилой площадью 76,4 кв.м, подсобной площадью 186,9кв.м, площадью помещений вспомогательного использования 53,2 кв.м. 

Согласно техническому заключению ООО «ИТЦ «Альянс» от 2018г., строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных и деформативных свойств строительных конструкций (трещин, перекосов прогибов, замачивания и т.п.), не обнаружено. Выполненные строительные мероприятия не нарушают действующие строительные, санитарные нормы и противопожарные требования, не затрагивают характеристики конструкций здания, обеспечивающих его несущую способность, устойчивость, надежность и безопасность. Работоспособное состояние несущих строительных конструкций позволяет использовать жилой дом по своему функциональному назначению. В результате выполненных строительных мероприятий здание безопасно для нахождения в нем граждан и третьих лиц, угрозы для их жизни и здоровья не представляет. (л.д. 38-50)

Согласно экспертному заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № 087-18 от 16.04.2018г., жилой дом двухэтажный с подвалом. Из первого этажа жилого дома выполнен один выход наружу. Для эвакуации со второго этажа выполнена одна внутренняя лестница. Фундамент железобетонный ленточный. Наружные стены каменные, кирпичные. Перекрытия деревянные, железобетонные. Кровля металлическая. Отопление автономное водяное. Электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение от центральных сетей. Жилые помещения, в части обьемно-планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути в пределах жилых помещений и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со статьей 53 Федерального закона №123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со статьей 87 ФЗ №123-Ф3 от 22ю07ю2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». На основании вышеизложенного, в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации». (л.д. 51-64)

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № 7993 от 18.04.2018г. подтверждено, что техническая документация на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СаНПиН 2.1.2,2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". (л.д. 65-68)

В материалах дела имеется договор газоснабжения № 688847 от 03.12.2008г., заключенный между ОАО «Самарагаз» и ФИО1 Согласно данному договору осуществляется газоснабжение жилого дома. (л.д. 69-70)

Кроме того, в материалах дела имеется Распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара № 367 от 16.05.2014г., которым утверждена схему расположения земельного участка площадью 1424,00 кв. м, занимаемого отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с приусадебным участком, относящегося по категорий к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, расположенного но адресу: 

<

адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №. В отношении земельного участка установлены ограничения в использовании (охранная зона газопровода, охранная зона ЛЭП 0,4 кВ, охранная зона канализации). (л.д. 71-72)

По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самары от 27.06.2018г., земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 155,00 кв.м. относится к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, относится к охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод), земельный участок не принадлежит к территории общего пользования. Рассматриваемый земельный участок входит в границы г.о.Самара и расположен на территории Кировского района. В соответствии о ст. 83 ЗК РФ, объект относится к землям населенных пунктов. 

Согласно актам согласования местоположения границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с правообладателями смежных земельных участков, границы согласованы. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела следует, что самовольная реконструкция жилого дома истца произведена без каких-либо существенных нарушений строительных норм и правил.

Принимая во внимание, что истец предоставил суду установленные законом документы, подтверждающие, что самовольно произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка, предоставленного под его строительство, что подтверждается планом границ земельного участка от 21.05.2018г., суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 316,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 263,3 кв.м., жилой площадью 76,4 кв.м, подсобной площадью 186,9кв.м, площадью помещений вспомогательного использования 53,2 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 16 июля 2018г.