РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2024/2023по исковому заявлению ФИО1 к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, ФИО2 о признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с иском к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом – блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 79,3 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м.; площадью, определенной в соответствии Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 – 94,1 кв.м.; расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>; согласно характеристик объекта недвижимости, приведенных в техническом паспорте на жилой дом – блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ; прекращении права собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью 53,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости – квартире с кадастровым №, общей площадью 53,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 758 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке распложена квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, площадью 53,90 кв.м., однако квартира фактически является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. Собственником второго блока является ФИО2

В процессе эксплуатации дома, истцом в целях улучшения жилищных условий был возвела пристрой, обозначенный в техническом паспорте как помещение А2, в котором располагается коридор, холл и кухня. В связи с произведенной реконструкцией площадь дома увеличилась до 79,3 кв.м. Однако реконструкция жилого помещения была произведена истцом самовольно без получения на это разрешения в установленном законом порядке. 

В 2023 году истец решила оформить свое право в установленном законом порядке, обратилась в отдел архитектуры Красноярского района. Однако согласно ответа отдела архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в согласовании самовольной реконструкции принадлежащего жилого дома блокированной застройки. 

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общая площадью жилого дома блокированной застройки 79,3 кв.м., жилая площадью жилого дома блокированной застройки 38,2 кв.м.

Произведенная реконструкция жилого дома блокированной застройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на что имеются соответствующие заключения. 

Ввиду изложенного, истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. ранее в ходе проведения досудебной подготовки по делу заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, оставляет вынесение решения по делу на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в адрес суда предоставила письменный отзыв на иск, согласно которого не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 839 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-114). 

Также установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым №, общей площадью 53,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). 

Данное обстоятельство участвующими в деле лицами не оспаривается. 

Судом также установлено, что согласно заключению кадастрового инженера ГУП СО «ЦТИ» ФИО3 в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 63:26:2204016:41 расположен объект –блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. №). 

Из представленного ответа отдела архитектуры и градостроительства администрации м.р. Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за разрешением на реконструкцию жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес> истец обратилась по факту уже реконструированного жилого дома блокированной застройки согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, заключения по инженерно-техническому обследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», экспертного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПожПроектЭкспертиза». Начатое строительство (реконструкция) объектов капитального строительства без полученного в установленном законом порядке является самовольной постройкой (ст. 222 Гражданского кодекса РФ). В связи с чем отдел архитектуры и градостроительная отказал истцу в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес> (л.д. №). Также установлено, что расположение жилого дома блокированной застройки (блок 2) входит в границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Размещение на земельном участке жилого дома блокированной застройки (блок 2) по адресу: 

<

адрес> согласно технического паспорта, выполненного ГУП СО «Центр технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ соответствует норма 4 СНиП и параметрам, установленным правилами землепользования и застройки городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарским области (л.д. №). 

Материалами дела подтверждается, что самовольно реконструированный объект недвижимости по адресу: 

<

адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки городского поселения Новосемейкино Красноярского района Самарской области (л.д. №). 

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из представленного истцом в материалы дела технического паспорта на блок жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, литера АА1А2, подготовленного ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь составляет – 79,3 кв.м., жилая площадь - 38,2 кв.м.; площадью, определенная в соответствии Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 – 94,1 кв.м. (л.д. 14-21). 

Согласно заключения ГУП СО «ЦТИ» по инженерно-техническому обследованию блока жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> №, по данным технической инвентаризации, после выполненных строительных мероприятий, обследуемый объект имеет следующие технико-экономические показатели:

Количество этажей -1; в том числе - подземной части общая площадь с учётом площади помещений вспомогательного использования (веранды, террасы и т.п., без коэффициента), в том числе: - 79,3 кв.м., общая площадь – 38,2 кв.м., из нее жилая – 41,1 кв.м., подсобная площадь помещений вспомогательного использования (веранды, террасы и т.п., без коэффициента -; площадь здания, определённая в соответствии с приказом Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 94,1 кв.м. Строение, в составе которого находится обследуемый объект, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет не более чем три этажа, состоит из двух блоков (количество не превышает десять), каждый из блоков предназначен для проживания одной семьи, имеет общую капитальную стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Из каждого блока имеется отдельный выход на частную территорию. По признакам блокированной застройки, обследуемое строение - это совокупность малоэтажных домов, возведенных в виде единого объекта. Одним из важнейших критериев установления объекта как блокированной застройки становится факт отсутствия общедомовой собственности. Указанное определение рассматривается в совокупности с видами блокированной жилой застройки, закреплёнными в строительных нормах и правилах (СНиП), в частности в Своде правил строительных норм (СП) - СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02- 2001 «Дома жилые одноквартирные» (взамен СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 в части одноквартирных жилых домов, НПБ 106-95) и СП 54.13330.2016, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-1-2003. Обследуемый блок - жилой блок, автономный, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Инженерные сети - отдельные, мест общего пользования нет. Кухня, ванна и туалет у блоков - индивидуальные. В соответствии с СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с ДД.ММ.ГГГГ), утверждены Постановлением Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, в жилых блоках предусмотрены системы хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, а также - канализация и водостоки; каждый самостоятельный блок имеет собственные инженерные сети с индивидуальным подключением к внешним сетям, блоки не содержат общих вспомогательных помещений, имеют обособленный выход на приквартирный участок, согласно СП 55.13330.2016 (СНиП 31-02-2001). Исходя из вышеизложенного, в результате проведенного обследования установлено, что объект, по анализу конструктивных особенностей, является блоком жилого дома блокированной застройки, по адресу: 

<

адрес>, пригоден для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведённых строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна (л.д. 22-51). 

Согласно экспертного заключения ООО «ПожПроектЭкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом блокированной застройки одноэтажный, разделен на два блока с обособленными выходами непосредственно наружу. Из рассматриваемого блока выполнен один выход наружу. Конструктивное решение здание блока жилого дома блокированной застройки, с продольными и поперечными несущими стенами. Фундамент железобетонный ленточный, бутобетонный ленточный. Наружные стены выполнены из кирпича, мелких бетонных блоков, мелких шлакобетонных блоков. Перекрытие деревянные балки. Кровля здания металлическая. Электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение от центральных электрических сетей. Отопление автономное водяное. Площадь всех помещений здания - 79,3 кв.м.. Общая площадь жилого помещения - 79,3 кв.м. Жилая площадь - 38,2 кв.м. В здании предусматриваются конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара: -возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию (далее — наружу) до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; -возможность спасения людей; возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей. К зданию имеются проезды, подъезды для пожарной техники. Помещения блока жилого дома блокированной застройки, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути в пределах помещений и эвакуационный выход обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со статьей 53 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со статьей 87 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ». В рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений блока жилого дома блокированной застройки, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Литера А,А1,А2, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №) (л.д. №). 

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», установлено, что техническая документация по реконструкции жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1 соответствует государственным санитарным нормам и правилам в вышеуказанных пунктов: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» разд. VIII (л.д. 60-62).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под «домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению заявленные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, так как в соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ вышеуказанной реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан и не создана угроза их жизни или здоровью, что подтверждается представленными экспертными заключениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 209, 218, 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 14, 15, 18, 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»,ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский Самарской области, ФИО2 о признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкойпос. 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; право собственности на жилой дом – блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 79,3 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м.; площадью, определенной в соответствии Приказом Росреестра от 23.10.2020N П/0393 – 94,1 кв.м.; расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> – 2; согласно характеристик объекта недвижимости, приведенных в техническом паспорте на жилой дом – блок жилого дома блокированной застройкиот ДД.ММ.ГГГГ (представлен на л.д. 14 – 21 настоящего гражданского дела).

Прекратить право собственности ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; на квартирус кадастровым №, общей площадью 53,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, пгт Новосемейкино, 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости – квартире с кадастровым №, общей площадью 53,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием к внесению органом регистрации прав и кадастрового учета в Единый государственный реестр недвижимости сведений о жилом доме – блоке жилого дома блокированной застройки, общей площадью 79,3 кв.м., жилой площадью 38,2 кв.м.; площадью, определенной в соответствии Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 – 94,1 кв.м.; расположенном на земельном участке с кадастровым 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> – 2.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение подлежит изготовлению ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья___________________________Абишев М.С.