Дело № 2-1230/2020

24RS0040-01-2020-000737-82

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край 07 мая 2020 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Лукиновой Е.А.,

помощника прокурора г. Норильска Роговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчикам ФИО1 и ФИО2 с исковыми требованиями о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, указывая на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования город Норильск и было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде № от 10.05.2007 З.А.А., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2 – жена и ФИО1 – сын. В связи со смертью нанимателя – З.А.А., и на основании дополнительного соглашения от 23.03.2012 нанимателем жилого помещения определен ФИО1, совместно с нанимателем вселена его мать – ФИО2 Ответчики уклоняются от исполнения обязанности оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, никаких мер к ее погашению не предпринимают. Просит суд выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО3, полномочия которого подтверждаются представленной в деле доверенностью, в судебное заседание не явился, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом. Заказные письма возращены в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчиков в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено. Таким образом, ответчики в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказались принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ, следует признать их надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела. Судом была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако они ими не воспользовались по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Роговой А.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования город Норильск и было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде № от 10.05.2007 З.А.А., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2 – жена и ФИО1 – сын. В связи со смертью нанимателя – З.А.А., и на основании дополнительного соглашения от 23.03.2012 нанимателем жилого помещения определен ФИО1, совместно с нанимателем вселена его мать – ФИО2

Согласно справке «Форма №4» о составе семьи в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО1 с 24.05.2012 и по настоящее время. 

По состоянию на 14.01.2020 общая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 270 332,45 рубля. 

На основании коллективного заявления соседей 

<

адрес> от 29.08.2019, направленного в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска, вынесено распоряжение о проведении проверки соблюдения обязательных требований к муниципальному жилищного фонду муниципального образования город Норильск № от 11.09.2019.

Согласно акту №14 проверки соблюдения гражданами требований к муниципальному жилищному фонду от 04.10.2019 на момент проверки в жилом помещении установлено, что в спорной квартире длительное время не производился текущий ремонт (бытовая грязь, деформации, отшелушивание краски). В квартире длительное время не проводилась влажная уборка, присутствует неприятный запах. По результатам проведенной проверки нанимателю ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе предписано произвести текущий ремонт помещения и принять меры к уборке, поддержанию чистоты и порядка в жилом помещении, принять меры по погашению задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, к устранению неисправностей санитарно-технического и электрооборудования, привести жилое помещение в надлежащее для проживания состояние, с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства. Срок выполнения предписаний установлен до 7.11.2019. 

Согласно акта №14 от 15.11.2019 на момент контрольной проверки установлено, что в квартире проведена влажная уборка, неприятные запахи отсутствуют, закуплены обои для последующего ремонта. Со слов нанимателя в ходе проверки осуществлено погашение задолженности по оплате ЖКУ на сумму 1500 рублей, невозможность проведения ремонта обусловлена отсутствием денежных средств. 

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, и член его семьи ФИО2 длительное время, более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данный факт подтверждается расчетом задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которая на 14.01.2020 составляет 270 332,45 рубля.

Установленные факты являются основанием для выселения З-вых из занимаемого жилого помещения.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, согласно которым к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не получено сведений и доказательств наличия уважительных причин длительного невыполнения ответчиками на протяжении более 6 месяцев подряд обязанности по внесению платы за ЖКУ, платы за найм, в том числе за период с июля 2019 по декабрь 2019 включительно. Доказательств внесения платы с января 2020 года до момента рассмотрения дела ответчиками суду не предоставлено. 

Согласно ч.3 ст.89 ЖК РФ, жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.36, 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из представленных документов установлено, что Управление жилищного фонда Администрации города Норильска имеет возможность выделить ответчику жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 21,6 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м. Указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Норильск.

Согласно представленному акту 12.02.2020 следует, что предоставляемое помещение пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, оборудовано централизованным теплоснабжением, холодным водоснабжением, канализацией, электроснабжением. Жилое помещение состоит из одной комнаты: потолок – плитка ПФХ, местами отслоение плиток; стены – обои, обыкновенного качества, наличие бытовых загрязнений, местами отслоение полотен; пол – дощатый настил, окрашен масляной краской, местами окрасочный слой истерт; в помещении жилой комнате наличие бытового мусора. Коридор: потолок и стены – оклеены обоями простого качества; пол – линолеум, бытовые загрязнения; в помещении коридора наличие бытового мусора. Ванная: потолок – обшит пластиковыми панелями, наличие бытовых загрязнений; стены – на площади ~2,5 м2 облицованы керамической плиткой, наличие бытовых загрязнений, остальная площадь стен оклеена обоями, полотна окрашены масляной краской, наличие бытовых загрязнений, местами наблюдается отслоение полотен. Пол – напольная плитка – бытовые загрязнения. Входная дверь – деревянная, окрашена масляной краской – удовлетворительное состояние. Дополнительно установлена металлическая дверь, окрашена масляной краской – удовлетворительное состояние. Дверь санузла – деревянная – удовлетворительное состояние. Оконный блок – деревянный, окрашен масляной краской, наличие бытовых загрязнений, наблюдается отслоение окрасочного слоя, на остеклении имеются трещины. Межкомнатная перегородка – демонтирована, установлена непроектная перегородка с двумя дверными проемами, и устроенной нишей (антресоль) со стороны коридора. 

Таким образом, предоставляемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, является изолированным, пригодным для постоянного проживания, размером не менее шести квадратных метров жилой площади на каждого ответчика, относится к жилищному фонду муниципального образования г. Норильск данная квартира не заложена, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, рентой, залогом не обременена. При этом размер предоставленного жилого помещения соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что отвечает требованиям статей 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материалы дела содержат сведения о том, что предоставляемое жилое помещение свободно от прав третьих лиц, его жилая площадь соответствует норме предоставления, соответствует установленным санитарными и техническим требованиям, приведены качественные характеристики жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 и ФИО1 о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19. НК РФ с каждого ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить. 

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 21,6 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин 

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2020года. 

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин