Дело №2а-1534/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре Амитовой Р.Г.,

с участием заместителя военного прокурора Уфимского гарнизона - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военной прокуроры Уфимского гарнизона о признании информации размещенной на интернет – сайте, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военная прокурора Уфимского гарнизона обратилась в суд административным заявлением о признании информации о продаже военных билетов, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет – сайте по сетевому адресу http://carding-father.ru/threads/prodazha-voennyx-biletov-s-provodkoj-po-baze-rf.750/ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Военной прокуратурой Уфимского гарнизона проведенного мониторинга сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: http://carding-father.ru/threads/prodazha-voennyx-biletov-s-provodkoj-po-baze-rf.750/ выявлена информация о способах покупки военного билета, уклонения от призыва. Указанный интернет-сайт является свободным для доступа неограниченного круга лиц.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО1 поддержал административные исковые требования. 

Имеется заявление от Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. Судом установлено, что Военной прокуратурой гарнизона в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: http://carding-father.ru/threads/prodazha-voennyx-biletov-s-provodkoj-po-baze-rf.750/ выявлена информация о способах покупки военного билета, уклонения от призыва. Указанный интернет-сайт является свободным для доступа неограниченного круга лиц.

Установить владельцев сайта не представилось возможным.

Сайт содержит информацию об оказании услуг по приобретению гражданами Российской Федерации военного билета с проводкой по базе (что свидетельствует о совместных действиях автора и сотрудников военкомата) дистанционно (без фактического прохождения призывником медицинской комиссии), за 75000 рублей. Указан адрес электронной почты для связи «ne.tvoya.voina@gmail.com». Исходя из вышеперечисленного, можно сделать вывод о коррупционных отношениях автора, сотрудников военкомата и потенциального клиента. Кроме того, продавец оказывает услуги по изменению данных в военном билете с проводкой по базе. Услуги оказываются независимо от местонахождения клиента.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. В соответствии со ст. 10 упомянутого Закона граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства.

При этом военный билет выдается гражданам бесплатно в установленном законом порядке при прохождении военной службы, при зачислении в запас в случае достижения гражданином возраста 27 лет, не прошедшего военную службу по основаниям, перечисленным в ст. ст. 22 и 23 Федерального закона № 53-ФЗ и др. Приобретение военного билета за денежное вознаграждение и его получение без фактической явки призывника в военный комиссариат, без прохождения медицинской комиссии, и установление категории годности «В» действующим законодательством не предусмотрено.

Размещение подобной информации и осуществление выдачи военных билетов за вознаграждение иными гражданами может свидетельствовать о посредничестве во взяточничестве, что в силу ст. 291.1 УК РФ является уголовно-наказуемым коррупционным деянием.

При этом положения п. 2 ст. 1, п. 6 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ обязывают федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления противодействовать коррупции, в том числе осуществлять деятельность по предупреждению коррупции, отдавать приоритет применению мер по предупреждению коррупции. 

Вместе с тем информация на вышеуказанном интернет-сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действии, за которые предусмотрена как административная ответственность в соответствии со ст. 19.23 КоАП РФ - подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, так и уголовная ответственность, предусмотренная ст. ст. 291, 292, 324, 327 УК РФ - дача взятки; внесение заведомо ложных сведений в официальные документы; незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей; подделка, изготовление или сбыт поддельных документов.

Доступ к сети Интернет имеет неопределенный круг лиц, в связи с чем размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц. При этом вход на сайт: http://carding-father.ru/threads/prodazha-voennyx-biletov-s-provodkoj-po-baze-rf.750/ свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется. Установить владельца сайта в ходе надзорных мероприятий не представилось возможным. 

Таким образом, данная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в том числе о противодействии коррупции. Вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены вышеуказанные информационные материалы, фактически способствует совершению таких правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о продаже военных билетов, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет – сайте по сетевому адресу http://carding-father.ru/threads/prodazha-voennyx-biletov-s-provodkoj-po-baze-rf.750/ запрещённой к распространению на территории Российской Федерации;

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан для включения страницы сайта http://carding-father.ru/threads/prodazha-voennyx-biletov-s-provodkoj-po-baze-rf.750/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья: А.М.Гималетдинов