Дело № 2 - 1918/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Второвой Н.Н. 

при секретаре Гусельниковой Е.В., 

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску Жилищно-строительного кооператива «Мезенский» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, обязании заключить договор на обслуживание инженерных сетей

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив «Мезенский» (далее- ЖСК «Мезенский», Кооператив) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований, указав, что ответчику ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 2735 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), срок аренды по (дата обезличена) На земельном участке ответчиком возведен жилой дом, к которому подведены все необходимые коммуникации.

Земельный участок ответчика находится на территории ЖСК «Мезенский».

ЖСК «Мезенский» в интересах собственников всех земельных участков, расположенных на его территории, осуществил строительство инженерных сетей и коммуникаций (в том числе строительство подъездной дороги, ЛЭП, газопровода, водопровода, прокладка инженерных сетей, технологическое присоединение к электрическим сетям, техническое обслуживание газопровода и газового оборудования, монтаж трансформаторной подстанции и т.п.), на что было потрачено 26 097 363 рублей 11 коп. Данные расходы были частично компенсированы за счет паевых взносов членов ЖСК «Мезенский».

Ответчик ФИО1, членом ЖСК «Мезенский» не является, вступать в члены ЖСК отказывается, договоров с кооперативом на использование общего имущества кооператива не заключал.

Однако в декабре 2015 года истцом было установлено несанкционированное подключение ответчика к объектам инфраструктуры, о чем (дата обезличена) был составлен акт инвентаризации подключений и врезок в инженерные сети ЖСК «Мезенский». 

В связи с тем, что ответчик, не являясь членом ЖСК, пользуется всей инфраструктурой кооператива в равной степени с его членами, однако расходов на их строительство и содержание не несет, при отсутствии договора о пользовании указанным имуществом, то с его стороны образовалось неосновательное обогащение. 

Протоколом внеочередного открытого собрания Правления ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена) была установлена плата за пользование объектами инфраструктуры, в том числе инженерными сетями (водопроводом, ЛЭП, газопроводом, поселковой дорогой) в размере 10 000 рублей в месяц.

Таким образом, сумма платы за пользование объектами инфраструктуры в период с (дата обезличена) для ФИО1 составила 300 000 рублей (из расчета 10 000 рублей в месяц).

Данная сумма была частично оплачена ответчиком, в размере 63 600 рублей.

В связи с чем, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу ЖСК «Мезенский» неосновательное обогащение в размере 236 400 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ЖСК «Мезенский» неосновательное обогащение в размере 115 511 руб. 82 коп. и обязать ФИО1 заключить договор на обслуживание инженерных сетей.

В судебном заседании председатель ЖСК «Мезенский» ФИО2 и представитель ЖСК «Мезенский» по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержали, просили суд взыскать с ФИО1 в пользу ЖСК «Мезенский» неосновательное обогащение за период с (дата обезличена) в размере 115 511 руб. 82 коп. и обязать ФИО1 заключить договор на обслуживание инженерных сетей, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Также суду пояснили, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры утвержден решением общего собрания ЖСК в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Протоколом очередного общего собрания членов ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена). была утверждена смета расходов на 2018 год.

Протоколом внеочередного общего собрания членов ЖСК «Мезенский» была утверждена уточненная смета доходов и расходов на 2018 год.

Кроме того, истцом в ходе судебного заседания был представлен уточненный расчет платы за пользование объектами инфраструктуры ответчиком за 2016г. в размере 67 673,88руб., за 2017г. в размере 71 556руб., за 6 месяцев 2018г. – 41 081,94руб., поскольку ответчик частично понес расходы на содержание двух сетей (газоснабжение и электроснабжение). При выполнении расчета учитывалась сумма амортизации, текущие расходы и налог по упрощенной системе налогообложения.

При этом в письме, на которое ссылается представитель ответчика, были указаны только эксплуатационные (текущие) расходы в размере 600 руб. в месяц или 7 200 руб. в год.

Вместе с тем, 24.04.2018г. ответчику также было направлено письмо, вкотором содержалось уведомление с предложением заключить договор напользование инженерными сетями и другим общим имуществом, а также дваэкземпляра данного договора. В уведомлении была указана цена пользования в размере 10 000 рублей.

Также необходимо учесть, что размер платы за пользование объектамиинфраструктуры некорректно сравнивать с размером членских взносов.

Как следует из ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», требование о не превышении размера платы за пользование объектами инфраструктуры, размера платы для членов кооператива касается только тех лиц, которые внесли взносы на приобретение (создание) указанного имущества.

Однако ответчик не внес в полном объеме паевые взносы, за счет которых финансировалось строительство объектов инфраструктуры. Поэтому установление платы за пользование объектами инфраструктуры и инженерными сетями для лиц, не являющихся членами ЖСК и не внесших паевые взносы на создание имущества, в размере 10 000 рублей является обоснованным и правомерным.

По указанным основаниям просили удовлетворить уточненные исковые требования. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ответчиком произвольно установлена плата за пользование объектами инфраструктуры в размере 10 000 рублей в месяц, которая является незаконной и не может являться основанием для взыскания суммы неосновательного обогащения с ответчика в заявленном размере. 

Указанный размер платы ничем не мотивирован, установлен произвольно, какой-либо расчет отсутствует, истцом не представлены документы, подтверждающие факт несения им расходов на содержание общего имущества кооператива в заявленном размере.

Кроме того, плата в размере 10 000 рублей является чрезмерной и, как следует из протокола внеочередного открытого собрания Правления ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена), указанный размер платы не является единым для всех участников кооператива. 

Договор, определяющий размер платы за пользование объектами инфраструктуры, между истцом и ответчиком не заключен, правовые основания для оплаты в заявленном размере отсутствуют.

Кроме того, указал, что решение собрания Правления ЖСК «Мезенский» принято с нарушением требований ст. 181.2 ГК РФ, поскольку в протоколе отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании, а также о лицах проводивших подсчет голосов, решение по итогам данного собрания было принято по вопросу, который не был поставлен на повестку дня.

Поскольку истцом была произведена оплата затрат по техническому обслуживанию, ремонту и содержанию инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на территории ЖСК «Мезенский», то в силу абз.4 ст.8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для него размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ЖСК «Мезенский» не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов ЖСК «Мезенский». 

Ответчик оплатил (дата обезличена). выставленный истцом счет в размере 46 000 рублей исходя из 600руб. в месяц, в счет компенсации затрат по техническому обслуживанию, ремонту, и содержанию инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на территории ЖСК «Мезенский» за период (дата обезличена)., а также (дата обезличена) в соответствии с платежным поручением (номер обезличен) ответчиком оплачена сумма в размере 11 600 рублей за период июнь 2016- декабрь 2017 г. и (дата обезличена) в соответствии с платежным поручением (номер обезличен) ответчиком оплачена сумма в размере 6000 рублей за 2018 год.

Таким образом, ответчиком произведена оплата в размере, заявленном истцом в соответствии с выставленным счетом. О том, что размер платы на текущие расходы, связанные с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией сетей и коммуникаций составляют 600 рублей в месяц, истцом было подтверждено в письме, направленном ФИО1 (дата обезличена) И ответчик не уклонялся от оплаты расходов на содержание объектов инфраструктуры, оплата за период, указанный в исковом заявлении, им произведена в полном объеме.

По указанным основаниям просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 настоящей статьи члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Положениями статьи 113 ЖК РФ предусмотрено, что в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов.

В силу части 1 статьи 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.

Частью 2 указанной нормы предусмотрено, что заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку в Федеральном законе «О некоммерческих организациях» отсутствуют нормы, регулирующие отношения между кооперативом и гражданами, не являющимися членами кооператива и использующими объекты инфраструктуры, благоустройства и инженерные сети, обслуживающие жилые и нежилые здания, объекты общего пользования, расположенные на земельных участках, принадлежащих такому кооперативу, то к данным правоотношениям подлежат применению по аналогии положения Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ), граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии с абз. 5 ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

Согласно абз. 11 ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 названного Федерального закона).

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Судом установлено, что (дата обезличена)г. в Едином государственном реестре юридических лиц был зарегистрирован Жилищно-строительный кооператив «Мезенский», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица. 

Согласно п. 1.1 Устава ЖСК «Мезенский» данный кооператив создан в соответствии с решением общего собрания членов ЖСК «Мезенский» от 16.07.2007г. 

В соответствии с пунктом 2.6 Устава Кооператива все движимое и недвижимое имущество, приобретенное ЖСК «Мезенский» по основаниям, предусмотренным законодательством, является его собственностью. Члены жилищно-строительного кооператива несут расходы по содержанию его имущества (пункт 2.7 Устава).

После вынесения решения о приеме в члены жилищно-строительного кооператива, гражданин или юридические лица, должны уплатить в жилищно-строительный кооператив вступительный членский взнос (пункт 6.5 Устава), а после приобретения статуса члена жилищно-строительного кооператива, лицо заключает договор о порядке оплаты паевого взноса (пункт 6.7 Устава).

Судом также установлено, что внеочередным общим собранием членов ЖСК «Мезенский» от 01.10.2007г. было утверждено Положение о порядке внесения членских, паевых и дополнительных взносов (далее – Положение), которым, в частности, определен порядок расчета паевого взноса и его назначение.

Согласно пункту 2.1 Положения паевые взносы членов кооператива служат материальной базой для создания необходимой инфраструктуры строящегося жилого поселка, строительства коммунальных сетей, дорого внутри поселка, строительства кооперативом объектов коммунального обеспечения. Сумма паевого взноса каждого члена кооператива формируется из базовой величины площади земельного участка члена кооператива, которая составляет 388,32руб. за 1 кв.м. площади участка. (т. 1 л.д. 152-153)

Судом установлено, что ФИО1 на праве аренды с (дата обезличена). принадлежит земельный участок, площадью 2735 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), срок аренды по (дата обезличена) На указанном земельном участке ФИО1 возвел жилой дом, к которому подведены коммуникации, а именно, электроснабжение, газоснабжение и водоснабжение, принадлежащие ЖСК «Мезенский», что подтверждается актом инвентаризации подключений и врезок в инженерные сети ЖСК «Мезенский», составленным председателем правления кооператива ФИО2 и сторонами не оспаривалось (т. л.д. 17)

Ранее ФИО1 принадлежал в данном кооперативе земельный участок (номер обезличен) площадью 2359кв.м. 

Судом также установлено, что (дата обезличена) ФИО1 обратился с заявлением о принятии его в члены кооператива ЖСК «Мезенский», что подтверждается собственноручным заявлением ФИО1 (т. 1 л.д. 80)

(дата обезличена). было принято решение о принятии ответчика в члены кооператива, а также между ЖСК «Мезенский» и ФИО1 был заключен договор о порядке внесения паевого взноса в размере 916 046руб.

На основании данного договора ответчик внес паевой взнос в кооператив в размере 916 046 руб. 88 коп. и членский взнос в размере 3 000 руб., что подтверждается платежным поручением от (дата обезличена). на сумму 560 040руб., платежным поручением от (дата обезличена). на сумму 3 000руб. и платежным поручением от (дата обезличена). на сумму 400 000руб. (т. 1 л.д. 83, 84, 85)

Таким образом, исходя из площади занимаемого в 2007г. ФИО1 земельного участка, паевой взнос составлял 916 046,88 руб. (388,32руб. х 2359 кв.м.)

Однако (дата обезличена). ФИО1 обратился с заявлением на имя председателя ЖСК «Мезенский», в котором просил исключить его из членов кооператива и возвратить ему вступительный и паевой взнос, что подтверждается заявлением ФИО1 от 09.12.2008г. 

В связи с чем, (дата обезличена). ФИО1 были возвращены вступительный и паевой взнос в размере 919 046 руб. 88 коп., что подтверждается платежным поручением (номер обезличен) от (дата обезличена).

В судебном заседании установлено, что ЖСК «Мезенский» в интересах членов кооператива на выделенном им земельном участке были возведены инженерные сети и коммуникации, а именно, газопровод протяженностью 1259,30м., линия электропередач протяжённостью 1216,00м., внутрипоселковая дорога протяженностью 829,40м., водопровод протяженностью 1339,20м., что подтверждается кадастровыми паспортами на указанные объекты. 

Судом также установлено, что (дата обезличена)г. ФИО1 в кассу кооператива были внесены денежные средства в размере 265 000руб. в качестве паевого взноса в части подключения к линии электропередач ЖСК «Мезенский», а также (дата обезличена)г. ФИО1 были внесены в кассу кооператива денежные средства в размере 200 000руб. в качестве паевого взноса в части подключения к газовым сетям ЖСК «Мезенский», что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена). на сумму 265 000руб. и квитанцией к приходному кассовому ордеру ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена). на сумму 200 000руб. (т. 1 л.д. 60)

В связи с чем, ФИО1 (дата обезличена). председателем ЖСК «Мезенский» было дано согласие на подключение домовладения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (участок 10), принадлежащего ФИО1, к сетям электроснабжения ВЛ-0,4 кВт кооператива (т. 1 л.д. 61). 

ЖСК «Мезенский», обращаясь в суд с данным исковым заявлением, указывает, что ФИО1 пользуется инженерными сетями кооператива, однако расходы по их строительству им понесены не в полном объеме, он не производит оплату на техническое обслуживание, ремонт и содержание инженерных сетей и коммуникаций, в связи с чем, на основании протокола внеочередного открытого собрания правления жилищно-строительного кооператива «Мезенский» от (дата обезличена). с ФИО1 подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 115 511,82руб.

Согласно п. 6.24 Устава ЖСК «Мезенский» следует, что лицо, вышедшее из состава членов ЖСК, либо в случае прекращения членства в ЖСК указанного лица по иным основаниям, имеет право пользоваться инфраструктурой ЖСК и другими объектами общей собственности на договорной основе, в соответствии с настоящим Уставом и внутренними Положениями ЖСК, утверждёнными Общим собранием членов ЖСК за плату, размер которой определяется решением общего собрания членов ЖСК. 

В силу п. 6.25 Устава, отказ части домовладельцев, участки которых расположены на территории ЖСК от вступления в члены ЖСК, или выход из ЖСК не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с содержанием объектов общего пользования (дорогами, объектами энергообеспечения, водоснабжения) 

Протоколом внеочередного открытого собрания правления жилищно-строительного кооператива «Мезенский» от (дата обезличена). было принято решение об установлении платы за пользование объектами инфраструктуры, в том числе инженерными сетями (водопроводом, линией электропередач, газопроводом, поселковой дорогой) в размере 10 000руб. в месяц, данная плата отражается в договоре на пользование инженерными сетями между собственниками домов и ЖСК «Мезенский». 

Таким образом, истец, обращаясь в суд с данным исковым заявлением, в основу своего расчета о размере неосновательного обогащения ФИО1 перед ЖСК «Мезенский» берет данное решение.

Между тем, исходя из представленного истцом расчета суммы исковых требований, а также пояснений председателя ЖСК «Мезенский» следует, что сумма, указанная в Протоколе внеочередного открытого собрания правления жилищно-строительного кооператива «Мезенский» от (дата обезличена). в размере 10 000руб., включает в себя размер задолженности по расходам на строительство коммуникаций, в связи с чем, истцом в ходе рассмотрения дела было произведено уточнение исковых требований, исходя из имеющейся у ответчика задолженности по строительству сети водоснабжения и дороги в ЖСК «Мезенский», которая составляет 597 055руб. (1062055,20руб. – 465 000руб.), исходя из расчета:

265000руб. + 200 000руб. = 465 000руб. – расходы, произведенные ФИО1 на строительство коммуникаций 

388,32руб. (стоимость 1 кв.м.) х 2735кв.м. (занимаемая площадь земельного участка ФИО1) = 1062055,20руб. - стоимость коммуникаций, приходящаяся на площадь занимаемого ответчиком земельного участка площадью 2735кв.м.

При этом, при принятии на общем собрании членов ЖСК «Мезенский» решения об установлении размера ежемесячной платы в сумме 10 000руб., никакого экономического обоснования данной сумме приведено не было.

Напротив, из повестки дня внеочередного открытого собрания правления жилищно-строительного кооператива «Мезенский» от (дата обезличена). следует, что оно было проведено с целью решения вопроса по погашению задолженности по паевым и членским взносам. Для решения данной проблемы было решено заключить с должниками и не членами кооператива договоры за пользование инженерными сетями в размере 10 000руб. в месяц. Подтверждением этому является и принятое решение в части того, что настоящее решение вступает в законную силу с (дата обезличена)г. и действует до полного исполнения обязательств (по погашению задолженности) между собственниками и ЖСК «Мезенский». 

Более того, о существовании данного протокола внеочередного открытого собрания правления жилищно-строительного кооператива «Мезенский» от (дата обезличена). и установления ежемесячной платы в размере 10 000руб. для должников и не членов ЖСК «Мезенский» стало известно только в 2018г. перед подачей данного искового заявления в суд. 

Так, (дата обезличена). ФИО1 за период (дата обезличена). была произведена оплата на расчетный счет ЖСК «Мезенский» в качестве компенсации затрат по техническому обслуживанию, ремонту и содержанию инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на территории ЖСК «Мезенский» в сумме 46 000руб., исходя из 600руб. в месяц. 

Также, (дата обезличена). председателем кооператива ФИО1 было направлено письмо, в котором указывалось о наличии у него задолженности по строительству инженерных сетей в размере 597 055руб., также указывалось, на то, что за ним за период (дата обезличена). числится задолженность по содержанию, обслуживанию и эксплуатации сетей и коммуникаций, расположенных на территории ЖСК «Мезенский» в размере 11600руб., по 600руб. в месяц. Каких-либо ссылок на протокол внеочередного открытого собрания правления жилищно-строительного кооператива «Мезенский» от (дата обезличена). в письме не имеется. 

К данному письму истцом был сформирован счет, подписанный председателем кооператива ФИО2, согласно которому ФИО1 выставлен счет в размере 11 600руб. в качестве компенсации затрат по техническому обслуживанию, ремонту и содержанию инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на территории ЖСК «Мезенский» за период с (дата обезличена)., который ответчиком (дата обезличена). был оплачен. 

Указанный размер затрат в сумме 600руб. в месяц на техническое обслуживание, ремонт и содержание инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на территории ЖСК «Мезенский» был установлен равным размеру членских взносов, установленным общим собранием членов ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена). 

Таким образом, из анализа приведенных документов, квитанций и счетов, выставленных ЖСК «Мезенский» ФИО1 вплоть до (дата обезличена). как лицу, не являющемуся членом кооператива, следует, что на ФИО1 возлагалась обязанность производить оплату за пользование объектами инфраструктуры в ЖСК «Мезенский» в размере 600руб. в месяц., которую он добросовестно исполнял, при этом ему вплоть до (дата обезличена)., не предлагалось вносить ежемесячную плату в размере 10 000руб., более того, каких- либо ссылок до (дата обезличена) на протокол о внеочередном собрании от (дата обезличена)., которым была установлена ежемесячная плата в размере 10 000руб., истцом в материалы дела не представлено. 

В Определении Конституционного Суда РФ от 18.07.2017 N 1653-О указано, что Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 13 октября 2009 года N 1126-О-О, от 21 мая 2015 года N 1206-О, от 19 ноября 2015 года N 2597-О, от 25 февраля 2016 года N 362-О и др.), а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле с участием которого судом была признана несостоятельной его ссылка на то, что установленный для него размер платы превышает размер аналогичной платы для членов дачного некоммерческого объединения; кроме того, суд пришел к выводу, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования имеет обоснование и находится в разумных пределах.

Истцом в обоснование своей позиции о необходимости взимания платы с ФИО1, как лица, не являющегося членом кооператива, в размере 10 000руб. в месяц, не представлено какого-либо экономического обоснования необходимости выставления квитанций в указанном размере. Представленный суду расчет к таковым отнести нельзя, поскольку данный расчет на общем собрании утверждён не был, также данный расчет истцом в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнялся, окончательно произведен исходя из имеющейся задолженности ФИО1 перед кооперативом по возмещению расходов на строительство инженерных коммуникаций, что нельзя отнести к обоснованию необходимых расходов по содержанию имущества. 

Более того, истец, ссылаясь на то, что сумма, указанная в Протоколе внеочередного открытого собрания правления жилищно-строительного кооператива «Мезенский» от (дата обезличена). в размере 10 000руб., включает в себя размер задолженности по расходам на строительство коммуникаций, следовательно, выставление указанной суммы необходимо истцу для возмещения ему расходов, понесенных на строительство коммуникаций на территории ЖСК «Мезенский». 

Доказательством того, что в сумму 10000руб. включаются расходы на строительство коммуникаций в ЖСК «Мезенский» является уведомление ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена)., в котором ответчику указывалось, что в связи с тем, что он отказывается погасить задолженность по возмещению части стоимости инженерных сетей и коммуникаций в размере 597 055руб., то в качестве альтернативного варианта ему предлагается производить оплату в размере 10 000руб. в месяц на основании договора. 

Таким образом, истец, обращаясь в суд с данным исковым заявлением, фактически ставит вопрос о взыскании с ФИО1 задолженности по возмещению части стоимости инженерных сетей и коммуникаций в размере 597 055руб., однако защита прав истца по взысканию с ответчика указанной суммы задолженности по заявленным основаниям невозможна, при этом истец не лишен возможности восстановить свое право, предъявив другое исковое заявление и по иным правовым основаниям. 

Кроме этого суд учитывает, что размер фактических расходов по содержанию инженерных коммуникаций гораздо меньше, чем истец просит взыскать с ответчика при рассмотрении данного искового заявления, и заявленные истцом расходы не подтверждены документально.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры в ЖСК «Мезенский» с (дата обезличена) составляет 600руб. в месяц, иных доказательств о необходимости несения платы не членами данного кооператива в большем размере, чем размер членских взносов, материалы дела не содержат, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры в размере 10 000руб в месяц не имеется.

Судом установлено, что ФИО1 должен был оплатить за заявленный истцом период с (дата обезличена). за техническое обслуживание, ремонт и содержание инженерных сетей и коммуникаций в размере 15 300руб., исходя из размера членских взносов с (дата обезличена). в размере 600 руб. (решение общего собрания ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена).) и с (дата обезличена). исходя из размера членских взносов с (дата обезличена). в размере 1500 руб. (решения общего собрания ЖСК «Мезенский» от (дата обезличена).)

При этом ФИО1 произвел оплату за техническое обслуживание, ремонт и содержание инженерных сетей и коммуникаций за период с (дата обезличена). в размере 26 000руб., что подтверждается платежными поручениями (номер обезличен) от (дата обезличена). за период с (дата обезличена). на сумму 46 000руб. (то есть за (дата обезличена). ответчик произвел оплату в размере 7200руб.), (номер обезличен) от (дата обезличена). в размере 11600руб. с (дата обезличена)., (номер обезличен) от (дата обезличена). на сумму 6000руб. и (номер обезличен) от (дата обезличена). на сумму 1200руб. (т.1 л.д. 55, 57, 58, 100)

Таким образом, оснований для взыскания с ФИО1 расходов за техническое обслуживание, ремонт и содержание инженерных сетей и коммуникаций за (дата обезличена) не имеется. 

При разрешении исковых требований истца об обязании ФИО1 заключить договор на обслуживание инженерных сетей суд исходит из следующего. 

Пунктом 1 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Исходя из положений ст. 445 ГК РФ, понудить к заключению договора в судебном порядке можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу Гражданского кодекса Российской Федерации или другого закона.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с такими объединениями в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно позиции, изложенной в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), обоснованной является позиция судов, которые полагают, что решением суда на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Пунктом 6.24 Устава ЖСК «Мезенский» следует, что лицо, вышедшее из состава членов ЖСК, либо в случае прекращения членства в ЖСК указанного лица по иным основаниям, имеет право пользоваться инфраструктурой ЖСК и другими объектами общей собственности на договорной основе, в соответствии с настоящим Уставом и внутренними Положениями ЖСК, утверждёнными Общим собранием членов ЖСК за плату, размер которой определяется решением общего собрания членов ЖСК. 

Таким образом, обязанность ЖСК «Мезенский» по заключению соответствующего договора с ФИО1, который членом кооператива не является, предусмотрена законом.

Между тем, для заключения данного договора, его условия должны быть утверждены общим собранием членов кооператива, что предусмотрено Уставом кооператива, и данный договор должен быть направлен гражданину для возможности урегулирования разногласий по его условиям и направления им протокола разногласий к проекту договора в течение тридцати дней. 

Судом установлено, что на общем собрании членами ЖСК «Мезенский» проект договора о пользовании лицами, не являющимися членами кооператива, объектами инфраструктуры кооператива не утверждался, что подтвердила в судебном заседании председатель кооператива.

При этом ссылка истца на протокол внеочередного повторного открытого собрания членов жилищно-строительного кооператива «Мезенский» от 06.09.2017г., которым утверждён проект договора с ежемесячной оплатой за пользование объектами инфраструктуры кооператива в размере 10 000руб., является несостоятельной, поскольку из данного протокола следует, что существенные условия договора в ходе проведения данного собрания утверждены не были, кроме размера ежемесячной оплаты. 

Более того, на данном собрании решался вопрос о заключении договора на пользование инженерными сетями на платной основе только в отношении Р.С.М., а не в отношении всех лиц не членов кооператива, пользующихся инженерными сетями ЖСК «Мезенский». 

Кроме этого, представленный истцом в материалы дела проект договора на пользование инженерными сетями и коммуникациями ФИО1 не направлялся, что подтверждается квитанцией о направлении письма ФИО1, которое было направлено ответчику не по месту его регистрации, что нельзя признать надлежащим исполнением обязательств по направлению договора для заключения его стороной.

Суд, принимая во внимание, что договор на пользование инженерными сетями и коммуникациями на общем собрании не утверждался, ответчику договор не направлялся, в связи с чем, оснований для обязания ФИО1 заключить договор на пользование инженерными сетями и коммуникациями в настоящий момент не имеется. 

Таким образом, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Жилищно-строительному кооперативу «Мезенский» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и обязании заключить договор на обслуживание инженерных сетей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Жилищно-строительному кооперативу «Мезенский» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, обязании заключить договор на обслуживание инженерных сетей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2018года 

Судья Н.Н.Второва