31RS0025-01-2025-000851-52 2-782/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Строитель 

05 ноября 2025 года 

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи - Анисимова И.И. 

при секретаре судебного заседания - Волобуевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги (обращение с ТКО), 

установил:

ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету 

<

номер> открытому на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные> рублей, неустойку (пени) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные> рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины 

<

данные> рублей.

Требования мотивированы тем обстоятельством, что по указанному объекту недвижимого имущества истцом оказывается коммунальная услуга «Обращение с ТКО», произведено начисление оплаты на услугу, должником обязанность по своевременному внесению платы за коммунальную услугу выполняется ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась указанная задолженность, определением мирового судьи судебного участка №3 Яковлевского района Белгородской области от 

<

дата> был отменен ранее вынесенный судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, при подаче иска просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена путем вручения судебной повестки, в письменных возражениях полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в части, поскольку в домовладении фактически проживают менее 8 человек.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматели и собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ).

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о публичном договоре.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 10 указанного закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В силу требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов является лицензируемой.

В судебном заседании установлено, что ООО «ЦЭБ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Белгородской области с 

<

дата> на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области от 

<

дата>, заключенного департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области с региональным оператором.

В частности, ООО «ЦЭБ», наделенное статусом регионального оператора, с 

<

дата> обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов) на территории Яковлевского муниципального округа Белгородской области.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (часть 1).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4).

В соответствии с частью 5 вышеуказанной статьи договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Такой договор является публичным, его проект размещается на сайте регионального оператора.

Публичная оферта (предложение заключить договор) на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ООО «ЦЭБ» в разделе «Договоры», а также в газете «Белгородские известия».

Как следует из материалов дела, ответчик с 

<

дата> является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Из содержания пункта 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (раздел введен с 27.12.2018), также следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, с учетом приведенных Правил если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Следовательно, поскольку ООО «ЦЭБ» фактически оказывало услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, а ответчик принимала услугу, а обратное ею не доказано, то сложившиеся между сторонами отношения признаются договорными в силу части 3 статьи 438 ГК РФ.

Учитывая общедоступность услуги, оказываемой ООО «ЦЭБ», и обязанность граждан утилизировать мусор одним из предусмотренных нормативными правовыми актами способов, отказом от акцепта оферты по заключению договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) является сбор, вывоз и утилизация ТКО другим законным способом.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию ответчиком твердых коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется предоставляемой услугой по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой истцом, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, при этом обязанность по внесению платы за вывоз ТКО ею исполняются не надлежащим образом.

Согласно представленному истцом расчету за период с 

<

дата> по 

<

дата> у ответчика образовалась задолженность в размере 51 514,78 рублей.

Расчет истцом был произведен исходя из 8 лиц, зарегистрированных в домовладении.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств следует, что 8 человек в домовладении ответчика было зарегистрировано лишь в период с 

<

дата> по 

<

дата>, кроме того, с 

<

дата> один из проживающих был призван на военную службу по мобилизации.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным взять за основу расчет, выполненный ответчиком, согласно которого задолженность составляет 

<

данные> рубля. 

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом частичного удовлетворения требований о взыскании задолженности, суд считает необходимым произвести свой расчет неустойки согласно которого за период с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 

<

данные> рубля. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу вышеуказанных положений закона ответчик обязана выплатить в пользу истца понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги (обращение с ТКО) удовлетворить в части. 

Взыскать с ФИО1 (

<

данные>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области (

<

данные>) задолженность по оплате коммунальной услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету 

<

номер> открытому на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные> рубля, неустойку (пени) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные> рубля, судебные расходы по оплате государственной пошлины 

<

данные> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.11.2025 года.

Судья – И.И. Анисимов