№2-3149/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Сердюковой А.Ю., 

при секретаре Андрееве С.Е.

с участием представителя ХРОООЗПП «Знак качества» ФИО1

представителя третьего лица ФИО2 

изучив материалы по исковому заявлению Хабаровской региональной общественной организации Общество по защите прав потребителей «Знак Качества», в интересах ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к Обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел Сервис», Обществу с ограниченной ответственностью «ТО Корал Тревел Центр», ООО «Корал Тревел», третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Туристическая фирма «Азия», о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ХРОООЗПП «Знак Качества», действующая в интересах ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО обратилась в суд с иском к ООО «Корал Тревел Сервис» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование заявленных требований указано, что (дата) между Заказчиком и ООО «Туристическая фирма «Азия» (Турагент) заключен договор бронирования туристического продукта Согласно п. (№) указанного выше договора на условиях и в сроки, установленные настоящим договором, Турагент обязуется принять заявку на бронирование туристского продукта (тура) ООО «Корал Тревел Сервис». Пунктом (№) договора от (дата) предусмотрено, что предварительная стоимость туристского продукта, дополнительных и иных услуг, согласно потребительских свойств туристского продукта, бронирование которого в соответствии с условиями настоящего Договора осуществляется Турагентом у Туроператора по заявке Заказчика (туриста) составляет на 3-х человек от 179 441 (Сто семьдесят девять тысяч четыреста сорок один) рубль 00 копеек. Пункт (№) договора от (дата) содержит следующую информацию о потребительских свойствах туристского продукта, в том числе: страна: (адрес), программа пребывания: Авиаперевозка, трансфер, гостиница, питание, маршрут: (адрес), дата и место начала путешествия: (дата), аэропорт (адрес), дата и место окончания путешествия: (дата), аэропорт, (адрес). Кроме того, в соответствии с п. (№) указанного выше Договора, Турагент обязан заключить с Заказчиком (туристом) Договор о реализации туристского продукта, после полной оплаты Заказчиком (туристом) стоимости туристского продукта, дополнительных и иных услуг, в случае положительного решения Туроператора по заявке Турагента. Согласно кассовых чеков (№), (№) от (дата) туристский продукт, предусмотренный договором бронирования туристского продукта оплачен истцом в полном объеме. (дата) между истцом (Заказчик) и ООО «Туристическая фирма «Азия» (Турагент) заключен Договор о реализации туристского продукта, заявка (№). 

(дата) истцом в адрес ООО «Туристическая фирма «Азия» было направлено заявление о том, что в связи с обострением эпидемиологической ситуации, ростом пандемии COVID-19, а также ввиду приостановления полетов между Россией и Вьетнамом в период в период с (дата) по (дата), фактическое исполнение условий договора о реализации туристического продукта от (дата) невозможно. Заявление от (дата) содержит просьбу о возврате уплаченной суммы в счет приобретения туристического продукта по договорам от (дата), (дата). Согласно письменному ответу ООО «Туристическая фирма «Азия», исх. (№) от (дата) истцу предложено изменить сроки тура, однако в связи с семейными обстоятельствами перенести сроки путешествия не представляется возможным. Просит взыскать с ООО «Корал Тревел Сервис» в пользу ФИО4 179441 рубль, компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей, штраф в размере 25% от суммы присужденной в пользу потребителя; взыскать в пользу ФИО3 и ФИО компенсацию морального вреда в сумме по 20000 рублей каждому и штраф в размере 25% от присужденной суммы за нарушение прав потребителей. Взыскать с ответчика в пользу ХРОООЗПП штраф в размере 25% от сумм, присужденных в пользу истцов. 

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ТО Корал Тревел Центр».

Определением суда от (дата) в качестве соответчика привлечено ООО «Корал Тревел».

В судебном заседании представитель ХРОООЗПП «Знак качества» ФИО1, действующая на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Дала показания аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Постановление Правительства Российской Федерации (№) от (дата). не является основанием для отказа в иске истцам, так как правоотношения связанные с возвратом уплаченной за тур денежной суммы между истцом и ответчиком возникли еще в (дата), до его издания. Права истцов г.Комсомольск-на-Амуре потребителя нарушены еще до принятия вышеуказанного постановления. 

Представитель третьего лица ООО «Туристическая фирма «Азия» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, в котором указано, что из договора о реализации туристского продукта, заключенного между ФИО4 и ООО «Туристическая фирма «Азия» (дата), Общество является турагентом, реализовав истцу туристский продукт, сформированный туроператором - ООО «Корал Тревел Центр». ООО «Туристическая фирма «Азия» осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного ООО «Корал Тревел Центр», отношения с которым в свою очередь строятся на основе заключенного агентского договора, при этом, ответственность перед туристом или иным заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в сам продукт, турагент нести не может. Исковые требования в рамках настоящего спора основаны на невозможности туриста выехать за пределы Российской Федерации по причинам эпидемиологического характера - распространением новой коронавирусной инфекции, в данном случае имеет место неоказание услуг, входящих в турпродукт. Невозможность фактического осуществления тура выявилась уже после выполнения всех перечисленных действий и по причинам, к которым ООО «Туристическая фирма «Азия» не имеет отношения по причине ее образования помимо воли Общества, но и вне сферы ответственности, предусмотренной ФЗ (№) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от (дата) ООО «Туристическая фирма «Азия» как турагент предоставило ФИО4 полную информацию о своей деятельности, о статусе турагента, о туре, что подтверждается приложениями к договору о реализации туристского продукта от (дата), реализовало его и приняло от истца денежные средства в оплату тура. То есть, тур был подобран для заказчика, забронирован и реализован ему. Денежные средства в размере 179 441 руб., внесенные в кассу ООО «Туристическая фирма «Азия», за вычетом агентского вознаграждения были перечислены ООО «ТО Корал Тревел Центр». Следовательно, свои действия, обусловленные договором от (дата) и вытекающие из положений ч. 2 ст. 10.1 ФЗ (№), ООО «Туристическая фирма «Азия» выполнило, а за бездействия третьих лиц ответственность нести не может. После получения заявления о возврате денежных средств от ФИО4 ООО «Корал Тревел Центр» предложило ей несколько вариантов решения вопроса, среди которых содержались как предложение о перенесении срока путешествия, так и о приобретении любого туристского продукта с использование уже уплаченных денежных средств. Отсюда следует, что туроператор действовал в строгом соответствии с указаниями Ростуризма - уполномоченного органа государственной власти в сфере туризма, стараясь соблюсти баланс интересов как туриста, так и туроператора. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Истцы ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ТО Корал Тревел Центр» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что ООО «ТО Корал Тревел Центр» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является туроператором туристического продукта истца. Туроператором заказанного туристического продукта является ООО «Корал Тревел». ООО «ТО Корал Тревел Центр» является уполномоченным агентом туроператора, объем прав и обязанностей ООО «ТО Корал Тревел Центр» ограничен условиями договора, заключенного между ним и туроператором. Между туроператором ООО «Корал Тревел» и уполномоченным агентом данного туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр» заключен агентский договор. ООО «ТО Корал Тревел Центр» осуществляет бронирование туристических продуктов туроператоров по заказам привлеченных субагентов (турагентов) на основании публичного агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.coral.ru. ООО «Туристическая фирма «Азия» (турагент) на основании агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.coral.ru, заключенного Турагентом с ООО «ТО Корал Тревел Центр» (дата) забронировал туристический продукт по заявке (№) для троих человек по маршруту Вьетнам, период дат исполнения тура (дата) по (дата). После получения согласования от туроператора ООО «Корал Тревел», турпродукт был подтвержден ООО «ТО Корал Тревел Центр», действующим по поручению туроператора ООО «Корал Тревел» на условиях договора, заключенного между ООО «ТО Корал Тревел Центр» и туроператором ООО «Корал Тревел». Назначенная туроператором стоимость турпродукта составляет 2307,58 у.е. Оплата за туристский продукт поступила в общей сумме 166885 рублей. Остаток денежных средств находится в распоряжении истца или ООО «Туристическая фирма «Азия» как дополнительная выгода данного агентства. Разница между суммой, полученной туроператором и суммой, оплаченной истцом, в распоряжение турагента, не относится к ответственности туроператора, так как является собственным доходом турагента согласно положениям ст. 992 ГК РФ и условий публичного агентского договора присоединения. ООО «ТО Корал Тревел Центр» исполнило принятые на себя обязательства, забронировало и оплатило туроператору ООО «Корал Тревел» вышеуказанный туристический продукт и все услуги, его составляющие. Обязательства ООО «ТО Корал Тревел Центр» завершены надлежащим исполнением. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ООО «Корал Тревел» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на иск, в которых дал пояснения аналогичные, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление ответчика ООО «ТО Корал Тревел Центр», а также указал, что 20 июля 2020 г. Правительством Российской Федерации издано Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по (дата) включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Указанным Постановлением, вступившим в законную силу 24 июля 2020 года, утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристического продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие. Данное Постановление Правительства РФ не предполагает судебного расторжения договора и немедленного возврата денежных средств туристу. Полагает, что права заказчика туристического продукта не нарушены, течение сроков исковой давности для истребования денежных средств не началось, поскольку не наступил предельный срок исполнения обязательства туроператора по предложению заказчику равнозначного туристического продукта и по возврату денежных средств за тур, невозможный к исполнению в условиях пандемии. Просит оказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ООО "Корал Тревел Сервис" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, рассмотрел дело в отсутствие материальных истцов и ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турагентская деятельность - это деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

В соответствии со ст.ст.9,10 Федерального закона РФ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик). Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. 

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящих в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В п. 48, 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержатся следующие разъяснения: разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В силу положений п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Из материалов дела следует, что согласно договору (№) от (дата), ООО «ТО Корал Тревел Центр» является турагентом ООО «Корал Тревел» и обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет туроператора юридические и иные действия, связанные с продвижением и реализацией туристского продукта и туристских услуг в сфере международного выездного туризма. Туроператор предоставляет турагенту право реализовывать туры непосредственно покупателям (туристам, заказчикам), а также привлекать для целей продвижения и реализации туристских услуг последующих субагентов (турагентов).

Привлекаемые турагентом субагенты, действуют от собственного имени, исполняя поручения турагента по заключенным им с субагентами агентских договоров и собственные обязанности турагентов, предусмотренные для них положениями ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (п. 1.1, п. 1.4 договора).

Согласно п. (№) договора, суммы платежей, указанные в договоре и иных документах, связанных с исполнением заявки на тур, выраженные в условных единицах или в иностранной валюте, подлежат оплате в рублях РФ по договорному курсу, установленному в счете туроператора или в ином письменном документе туроператора, адресованного турагенту.

Согласно п. (№) договора, туроператор обязан уплатить турагенту вознаграждение.

Согласно п. (№) договора, сумма вознаграждения, выплачиваемого турагентом привлеченным им субагентам за счет туроператора составляет 0,5 % стоимости заказанного у туроператора тура, если иной размер указанного вознаграждения не будет согласован туроператором.

Согласно п. (№) договора, турагент осуществляет перечисление туроператору денежных средств, полученных от привлеченных турагентом субагентов и заказчиков и оплату (предоплату) реализованных туров в течение 30 дней с момента поступления соответствующих денежных средств на счета турагента от Субагентов или заказчиков (туристов), если иной срок не будет установлен туроператором. 

Пунктом (№) договора предусмотрена ответственность сторон по договору, согласно которому, туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно представленному в материалы дела Агентскому договору 2019 (договор присоединения) (утвержден Приказом ООО «ТО Корал Тревел Центр» от (дата) (№)), заявления ООО «Туристическая фирма «Азия» от (дата) о полном и безоговорочном акцепте агентского договора с приложением опубликованного в сети Интернет Агентского договора 2019, ООО «Туристическая фирма «Азия» является турагентом агента туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр», согласно которому, агент туроператора поручает, а турагент принимает поручение и обязуется за вознаграждение, выплачиваемое агентом туроператора турагенту на условиях настоящего договора совершать юридические и иные действия, связанные с реализацией туристического продукта туроператоров.

Согласно п. (№) договора, турагент в соответствии с заказом туриста на основе информации сайта и агента туроператора формирует заявку на тур и направляет ее агенту туроператора.

Согласно п. (№) договора, после получения заявки от турагента, агент туроператора при наличии возможности и в соответствии с информацией туроператора, осуществляет действия по бронированию заявленного агентом тура туроператора, после чего направляет турагенту уведомление с информацией о туроператоре заказанного тура, перечнем услуг туристского продукта и его общей стоимостью к оплате на расчетный счет агента туроператора.

(дата) между ООО «Туристическая фирма «Азия» и ФИО4 заключен договор бронирования туристского продукта, который содержит сведения о туристах: ФИО4, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО5, (дата) года рождения, а также условия бронируемого тура: страна пребывания (адрес), маршрут: (адрес) (адрес)) – (адрес), дата и место начала путешествия: (дата) (адрес), дата и место окончания путешествия: (дата) (адрес), срок тура 15 дней/14 ночей, стоимость тура 179441 рубль.

(дата) между ООО «Туристическая фирма «Азия» и ФИО4 заключен договор о реализации туристского продукта, который содержит аналогичные сведения о туристах и условиях бронируемого тура, а также стоимость тура – 179 441 рублей.

Стоимость тура была оплачена ФИО4(дата) в полном объеме - в сумме 179441 рубль, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру (№), кассовыми чеками ООО «Туристическая фирма «Азия» от (дата) на сумму 89441 рубль и на сумму 90000 рублей. 

ООО «Туристическая компания «Азия» перечислила сумму 166 885 рублей в счет оплаты туристского продукта на счет ООО «ТО Корал Тревел», что подтверждается платежным поручением (№) от (дата).

Согласно счету (№) от (дата), стоимость удержанного субагентского вознаграждения составила 1794,43 рубля.

Согласно бухгалтерской справке ООО «Корал Тревел», по туристскому продукту (№) туроператором ООО «Корал Тревел» получены денежные средства в сумме 166885 рублей.

Статьей 6 Федерального закона от (дата) №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.В силу п.1 ст.782 Гражданского кодекса РФ и ст.32 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно ст.3.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Одновременно согласно п.1 Положения о федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года №901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

В силу п.5.3.2 указанного Положения о федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года №901, Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Указанный порядок информирования урегулирован Административным регламентом по предоставлению федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденным Приказом Минкультуры России от 27 июня 2012 года №666. Согласно п.1.3.5 указанного Регламента, адрес официального сайта Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.russiatourism.ru.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится, в том числе путем размещения на официальном сайте Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.russiatourism.ru.

До начала путешествия на официальном сайте Федерального агентства по туризму появилась информация для граждан Российской Федерации о прекращении с 00 часов 00 минут 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. 

(дата) ФИО4 обратилась в ООО «Туристическая компания «Азия» с заявлением о возврате денежных средств в связи с обострением эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, а также с приостановлением авиаперелетов между Россией и Вьетнамом. 

(дата) ООО «Туристическая фирма «Азия» обратилась в ООО «ТО Корал Тревел Центр» с заявлением на возврат денежных средств по заявке (№) по счету (№) от (дата) на сумму 166 885 рублей по платежному поручению (№) от (дата).

На заявление ФИО4 от (дата) ООО «Туристическая компания «Азия» дан ответ от (дата), в котором указано, что ООО «Туристическая компания «Азия» исполнило свои договорные обязательства в полном объеме по договорам бронирования туристского продукта от (дата) и договору реализации туристского продукта от (дата). 

К ответу также представлено гарантийное письмо ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» от (дата), согласно которому, последний гарантирует, что по туристским продуктам, аннулированным в текущем периоде, зачет сумм, оплаченных/частично оплаченных по аннулированной заявке в оплату новой заявки, оформленной на тех же туристов сроком вылета до (дата). Зачет производится на основании письменного заявления агентства (туриста) путем переноса денежных средств с аннулированной заявки на новую заявку по курсу, равному курсу, по которому была оплачена аннулированная заявка. В случае, если новая стоимость тура по новой заявке будет превышать сумму, поступившую в оплату услуг по аннулированной заявке, турист производит доплату по текущему курсу на дату платежа. 

(дата) ФИО4 направила претензию в адрес ООО «Туристическая фирма «Азия», в которой в частности указала, что по семейным обстоятельствам перенести сроки путешествия не представляется возможным, в связи с чем просит расторгнуть договор бронирования туристского продукта от (дата), расторгнуть договор реализации туристского продукта от (дата), возвратить денежную сумму, уплаченную в счет исполнения обязанностей по указанным договорам в сумме 179441 рубль.

Претензия была направлена в адрес ООО «Туристическая фирма «Азия» посредством почтового отправления и получена адресатом, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, (дата).

Также ФИО4 (дата) была направлена претензия в адрес ООО «Корал Тревел Сервис» с требованием вернуть денежную сумму в размере 179 441 рубль.

Претензия была направлена в адрес ООО «Корал Тревел Сервис» посредством почтового отправления и получена адресатом, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, (дата).

В ответе на претензию ООО «ТО Корал Тревел Центр» указал, что туроператор принимает на себя обязательства исполнить вместо не исполненного или невозможного к исполнению по заявке туристского продукта, равнозначный туристский продукт, потребительские свойства которого не меняются и соответствуют сведениям, определенным в подтверждении заявки на тур. Новый срок исполнения равнозначного туристского продукта совпадает с датами 2020 года, указанными в подтверждении по аннулированной заявке, но исполняется данный продукт в соответствующем календарном месяце 2021 года, плюс-минус 5 календарных дней на выбор заказчика. Туроператор не будет взимать доплату за равнозначный туристский продукт, если туроператором получена полная цена туристского продукта согласно подтверждению заявки, на аннулированный (невозможный к исполнению) туристский продукт. 

В отсутствие согласия заказчика с обязательством туроператора, указанным в п. 1-3 уведомления, заказчик вправе направить заявление о расторжении договора в отношении туристского продукта и требование на возврат денежных средств, полученных туроператором по заявке.

В случае расторжения договора, в том числе при отказе от равнозначного туристского продукта, возврат туроператором полученных за туристский продукт денежных сумм осуществляется не позднее (дата).

Сведения о перечислении денежных средств по заявке (№) по счету (№) от (дата) на сумму 166 885 рублей по платежному поручению (№) от (дата) туроператором ООО «Корал Тревел» на чет турагента ООО «ТО Корал Тревел Центр», субагента «Туристическая фирма «Азия» либо на счет истца ФИО4 материалы дела не содержат, ответчиком данные сведения также не представлены. 

Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). В соответствии с п.4 ст.28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора. Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Согласно п. 4.3 договора реализации туристского продукта, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если это неисполнение или ненадлежащее исполнение является следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено компетентными органами. При наступлении указанных обстоятельств, срок исполнения обязательств по настоящему договору может быть изменен соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства сторонами по настоящему договору может быть изменен соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. Если данные обстоятельства будут продолжаться более 14 календарных дней, каждая из сторон праве отказаться от исполнения обязательств по договору, и в этом случае возврат денежных средств осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Разделом (№) договора реализации туристского продукта предусмотрены условия изменения и расторжения договора, согласно которым, при расторжении договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, возмещение убытков осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. Заказчик (турист) вправе отказаться от исполнения обязательств по договору при условии оплату турагенту фактически понесенных расходов. Турагент вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения заказчику (туристу) убытков. При расторжении договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу, заказчику (туристу) возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, входящих в туристский продукт.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу, заказчик (турист) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора или его изменения.( п.5.4, п. 5.6, п. 5.7 договора).

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п.4 ст.13, п.5 ст.14, п.5 ст.23.1, п.6 ст.28 Закона о защите прав потребителей, ст.1098 ГК РФ).

Основания для освобождения туроператора вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения, отсутствуют.

Судом учтено, что Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020г. №1073 утверждено Положение об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчиком (потребителям) денежных сумм уплаченных или при бронировании, на 2020 и 2021 годы» (далее Положение №1073). Данным положением установлен порядок отмены или переноса бронирования, согласно п. 5 которого, установлено, что в случае отказа заказчика от равнозначных услуг размещения а так же в иных случаях отказа от бронировании по его инициативе или в случае, если заказчик не воспользовался равнозначными услугами размещения до окончания срока действия обязательства, бронирование отменяется и исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее 31.12.2021г. за исключением случаев, предусмотренных п. 6 и 7 Положения. Согласно п. 7 Положения №1073, в случае если на дату вступления в силу постановления указанного в абзаце первом п.3 Положения, наступил срок оказания услуг размещения, предусмотренный бронированием, и исполнителем не направлено уведомление, предусмотренное п. 4 Положения, исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее 31.12.2020г. 

Вышеуказанным постановлением, вопреки доводам ответчиков и третьего лица, не отменены и не изменены положения Закона РФ «О Защите прав потребителей» и Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые имеют большую юридическую силу и подлежат применению к возникшим правоотношениям. Данным постановлением не запрещено потребителю обращаться в суд с иском о расторжении договора и взыскании уплаченных по договору денежных сумм. Кроме того, истец обратилась с данным иском в суд (дата), а с претензиями по поводу возврата денежных средств в марте и мае 2020 года – до того, как Положение №1073 от 20.07.2020г. было утверждено и вступило в законную силу. В связи с чем, оснований считать что истцы нарушили досудебный порядок урегулирования спора оснований не имеется. 

С учетом возникновения эпидемиологической ситуации вызванной распространением новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), представляющую собой угрозу безопасности жизни и здоровья туристов, а также прекращении с 00 часов 00 минут (дата) регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, исковые требования подлежат удовлетворению частично, с ООО «Корал Тревел» в пользу ФИО4 подлежит взысканию уплаченные по договору реализации туристического продукта денежные средства в сумме 166885 рублей, поскольку именно данная сумма была перечислена турагенту ООО «ТО Корал Тревел Центр» субагентом ООО «Туристическая фирма «Азия» на основании платежного поручения (№) от (дата) и получена туроператором ООО «Корал Тревел» согласно бухгалтерской справки от (дата), после удержания агентского вознаграждения. Требований о взыскании агентского вознаграждения к турагенту истцами не предъявлялось.

Рассматривая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме по 10000 рублей с каждого из ответчиков, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст.1099 ГК Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим имущественные права граждан, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. 

В силу ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков и не зависит от размера имущественного вреда.

В соответствии с п.2 ст.151 ГК Российской Федерации при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсацию морального вреда истцы обосновывают нарушением их прав как потребителей.

Принимая во внимание, что судом установлена вина ответчика ООО «Корал Тревел» в нарушении прав истцов на своевременный возврат денежных средств по договору, а также учитывая степень вины ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда и с учетом разумности и справедливости и считает необходимым его удовлетворить частично: в пользу ФИО4 действующей в своих интересах и несовершеннолетнего ФИО5 -5000 рублей, и в пользу ФИО3 -3000 рублей. 

Разрешая вопрос о взыскании штрафа за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. №1073, иными нормативными актами, никаких изменений в ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не вносилось, в связи с чем, 

Согласно п.46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В судебном заседании установлено, что истец обращался с претензией к ответчикам в досудебном порядке, в которой просила вернуть уплаченные за тур денежные средства. Ответчик не урегулировал спор с истцом в досудебном порядке, в связи с чем, истец была вынуждена обратиться в суд, где ее требования были удовлетворены. 

Пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 устанавливает, что применение ст. 333 ГК РФ возможно только в исключительных случаях, когда штраф, подлежащий уплате на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1, явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, и при наличии заявления ответчика. При этом суд обязан указать мотивы, по которым уменьшение размера штрафа признается допустимым.

Положения пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", устанавливающего ответственность в виде штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, то, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, стимулирование добровольного исполнения требований потребителя со стороны изготовителя (исполнителя, продавца) товара (работ, услуг) как профессионального участника рынка и с учетом разъяснения, содержащегося, в частности, в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", о том, что применение статьи 333 ГК Российской Федерации возможно в исключительных случаях с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера штрафа является допустимым, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.

Учитывая обстоятельства данного спора, причину, по которой истцы были вынуждены отказаться от тура и потребовать возврата денежных средств, обстоятельств нарушения ответчиком прав истца, с учетом эпидемической обстановки, характер нарушения, суд приходит к выводу о необходимости снижения суммы штрафа, подлежащего взысканию с ООО «Корал Тревел» в пользу ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 до 20000 рублей, в пользу ФИО3 – до 300 рублей, в пользу ХРОООЗПП «Знак качества» до 20300 рублей. 

В удовлетворении исковых требований к ООО «Корал Тревел Сервис», ООО «ТО «Корал Тревел Центр» надлежит отказать, поскольку из представленных суду документов следует, что данные организации являются не надлежащими ответчиками по делу, так как не являются туроператорами договора бронирования туристского продукта от (дата) и договора реализации туристского продукта от (дата).

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ООО «Корал Тревел» в сумме 5137 рублей 70 копеек в том числе за исковые требования имущественного характера 4637,7 рублей и 600 рублей за исковые требования имущественного характера не подлежащего оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабаровской региональной общественной организации Общество по защите прав потребителей «Знак Качества», в интересах ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к Обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел Сервис», Обществу с ограниченной ответственностью «ТО Корал Тревел Центр», ООО «Корал Тревел», третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Туристическая фирма «Азия», о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Корал Тревел» в пользу ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 уплаченные по договору о реализации туристского продукта денежные средства в сумме 166885 рублей, компенсацию морального вреда 5000 рублей, штраф в сумме 20000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Корал Тревел» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф в сумме 300 рублей.

Взыскатть с Общества с ограниченной ответственностью «Корал Тревел» в пользу Хабаровской региональной общественной организации Общество по защите прав потребителей «Знак Качества» штраф в сумме 20300 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Корал Тревел» в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 5137 рублей 70 копеек.

В удовлетворении исковых требований Хабаровской региональной общественной организации Общество по защите прав потребителей «Знак Качества», в интересах ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО к Обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел Сервис», Обществу с ограниченной ответственностью «ТО Корал Тревел Центр» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Сердюкова А.Ю.