Дело №2-604/2024

УИД:18RS0016-01-2024-001020-40 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года п. Кез 

Кезский районный суд УР в составе председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Марковой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, взыскании задолженности, мотивируя заявленные требования тем, что 13 сентября 2016 года между Отделом имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район» Удмуртской Республики (Арендодатель) и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №-«3».

По условиям договора Должник ФИО1 принял на себя обязанности Арендатора, вытекающие из договора аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена №-«3» от 13 сентября 2016 года, заключенного между Администрацией муниципального образования «Кезский район» (Арендодатель).

Земельный участок с кадастровым № общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): 

<

адрес> разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (код 2.1.) - размещение жилого дома, не предназначенного на разделы на квартиры (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение гаражей и подсобных сооружений.

Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, которые согласно статьи 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), так как согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются разделом 3 и Договора.

В соответствии п.3.1. Договора размер арендной платы за Участок за период с 13.09.2016 года по 10.09.2036 года составляет 159140 рублей 00 копеек.

При этом согласно п.3.2. Арендная плата вносится Арендатором равными долями согласно графику платежей (Приложение №4).

Однако Должник допустил несовременную оплату по договору, так по состоянию на октябрь 2024 года за период с (13.09.2016 по 31.12.2023 года) образовалась задолженность в размере 58097 рублей 00 копеек. >,

Согласно ч.1 ст.332 ГК РФ Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

На основании ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей, Арендодатель предъявил Арендатору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесения арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Так, неустойка по договору за вышеуказанный период составила 18793 рубля 18 копеек.

Общая задолженность (с учетом неустойки) составила 76454 рубля 18 копеек.

Должник информировался Взыскателем о необходимости добровольного погашения задолженности во избежание её взыскания в судебном порядке. Так, 10 июня 2024 года в адрес Должника была направлена заказным письмом претензия о погашении задолженности.

До настоящего времени Должником имеющаяся задолженность не погашена, письменные обращения истца проигнорированы.

16 июля 2024 года Мировым судьей судебного участка Кезского района УР 5 выпущен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 задолженности по оплате по договору аренды. 09 сентября 2024 года от должника ФИО1 поступило возражение на судебный приказ. Определением Мирового судьи судебного участка Кезского района УР от 12.09.2024 года судебный приказ № отменен.

В соответствии с п.4.1.1 Договора Арендодатель в судебном порядке требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не целевому назначению.

Согласно п. 1.1 Договора разрешенное использование земельного участка кадастровым номером 18:12:051073:628 - малоэтажная жилая застройка (код 2.1.) - размещение жилого дома, не предназначенного на разделы на квартиры (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение гаражей и подсобных сооружений.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-001/2024-244373604 от 02.10.2024 года на указанном, земельном участке строительство жилого дома до настоящего времени не произведено,

08.10.2024 года был осуществлен выезд на вышеуказанный земельный участок, составлен акт осмотра. В ходе выезда установлено, что на данном земельном участке отсутствуют какие-либо постройки, не завезены стройматериалы, не выращиваются плодовые, овощные, бахчевые и иные декоративные и сельскохозяйственные культуры.

Кроме того, согласно со ст.619 ГК РФ договор аренды может быть расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

По вышеуказанному договору аренды, в соответствии с Решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» от 18 февраля 2022 года №181 «О правопреемстве органов местного самоуправления муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» является официальным правопреемником Администрации муниципального образования «Кезский район».

Истец просил взыскать с ответчика ФИО1 в пользу сумму задолженности по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №-«3» от 13 сентября 2016 года в размере 76 454 рубля 18 копеек, а также расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 13.09.2016 года №-«3».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части суммы, подлежащей взысканию, в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности по договору аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена №-«3» от 13 сентября 2016 года в размере 66019 рубля 18 копеек.

В судебное заседание истец - представитель Администрация МО «МО Кезский район УР", извещенный о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика. 

Исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. 

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (п. п. 1, 2). 

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. 

В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 сентября 2016 года между Отделом имущественных отношений Администрации МО «Кезский район УР» и ФИО1 заключен договор аренды №-«З» земельного участка с кадастровым №, площадью 1500 кв. м, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «малоэтажная жилая застройка - размещение жилого дома, не предназначенного на разделы на квартиры», имеющий адресные ориентиры: 

<

адрес>. 

Согласно п. 2.1. договора аренды земельного участка, срок аренды установлен с 13 сентября 2016 года по 10 сентября 2036 года. 

Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер годовой арендной платы за участок за период с 13 сентября 2016 года по 10 сентября 2036 года составляет 159140 руб. 00 коп. без НДС. 

В соответствии с п. 3.2 договора аренды, арендная плата вносится арендатором в рассрочку равными долями согласно графику платежей (Приложение 4) с учетом суммы задатка, путем перечисления Управлению федерального казначейства по Удмуртской Республике (Отдел имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район» УР).

В силу пункта 4.1.1. договора аренды земельного участка арендодатель имеет право в судебном порядке требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, не в соответствии с разрешенным использованием, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору, а также в иных случаях, установленных законодательством. 

Арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 4.4.2 договора). 

Согласно акту приема-передачи в аренду земельного участка от 13 сентября 2016 года, претензий по передаваемому земельному участку у ФИО1 не имелось. 

Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, от 08.10.2024 года установлено, что в нарушение п.1.1 Договора аренды земельного участка, на территории земельного участка имеются признаки его неиспользования, т.к. на данном участке отсутствуют какие-либо постройки, не завезены стройматериалы, не выращиваются плодовые овощные, бахчевые и иные декоративные и сельскохозяйственные культуры.

10 июня 2024 года в адрес арендатора земельного участка ФИО1 направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности и уведомление о расторжении договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 5.1 договора аренды, при неисполнении обязанностей, предусмотренных п.4.4. договора, и не устранении выявленных нарушений в 7-дневный срок, если больший срок не установлен в предупреждении, со дня предъявления арендодателем арендатору требований об их исполнении - арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 5% годовой арендной платы. 

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность по арендной плате за период с 13 сентября 2016 года по 31 декабря 2023 года составляет 57661 рубль 00 копеек, а также, за вышеуказанный период ответчику ФИО1 начислена неустойка в сумме 8358 рублей 18 копеек.

Размер задолженности соответствует условиям договора, является арифметически правильным. Контррасчет суммы задолженности ответчиком не представлен. 

Каких-либо достаточных достоверных доказательств внесения арендных платежей по данному договору полностью ответчиком ФИО1 суду не представлено. 

При данных обстоятельствах и поскольку факт внесения арендных платежей ответчиком не доказан, то с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию арендная плата по договору аренды №-«З» от 13 сентября 2016 года в сумме 57661 рубль, а также неустойка в размере 8358 рублей 18 копеек. Принимая во внимание, что при расчете применены минимальные ставки размера ответственности, предусмотренные за неисполнение денежного обязательства, следовательно, не усматривается оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения суммы начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами.

Разрешая требования истца расторжении договора аренды земельного участка от 13 сентября 2016 года с ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения и указанных требований. 

В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. 

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

Согласно части 3 статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЗК РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 

В пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. 

Для определения степени существенности нарушения условий договора, суду необходимо было установить объем нарушения (размер невыплаченной арендной платы), длительность нарушения, его последствия для арендодателя и т.п.). 

Как установлено выше, ФИО1, будучи арендатором по заключенному с ней в 2016 году договора аренды, с 2016 года не производит оплату за аренду, что следует из доказательств, представленных стороной истца. 

Кроме того, арендатором нарушен пункт 4.4.2 договора об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, от 08.10.2024 года установлено, что на территории земельного участка имеются признаки его неиспользования, т.к. на данном участке отсутствуют какие-либо постройки, не завезены стройматериалы, не выращиваются плодовые овощные, бахчевые и иные декоративные и сельскохозяйственные культуры.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, являются существенным нарушением договора аренды земельного участка и являются основанием для расторжения договора. 

Учитывая длительность неисполнения обязательств по оплате арендных платежей со стороны арендатора, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора аренды являются правомерными в связи с допущенным ответчиком существенным нарушением условий договора - систематическим невнесением арендной платы. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, в силу ч.3 ст.103 ГПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить. 

Расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №-«З», заключенный между Отделом имущественных отношений Администрации муниципального образования «Кезский район» Удмуртской Республики и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 9423 №) в пользу Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (ИНН 

<

***>) сумму задолженности по договору аренды земельного участка, собственность на который не разграничена, №-«З» от 13 сентября 2016 года в размере 66019 рублей 18 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме составлено 27 декабря 2024 года.

Судья Е.Н. Сундукова