Дело № 2-593/2020

74RS0028-01-2020-000293-24 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Гаяновой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: на основании постановления администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от 05.03.2011 года ИП Ч.И.В. на условиях аренды сроком на 4 года 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 1 190 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС, занимаемый платной автостоянкой временного типа, для эксплуатации платной стоянки временного типа. Между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО и ИП Ч.И.В. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 28.03.2011 года, условиями которого были определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы. В соответствии с положениями раздела 3 договора НОМЕР от 28.03.2011 года размер арендной платы составляет 40 511 рублей 38 копеек и вносится арендатором ежемесячно равными долями до 1-го числа месяца, следующего за отчетным. Между ИП Ч.И.В. и ФИО2 06.12.2011 года заключено соглашение уступки прав и обязанностей по данному договору аренды. В период действия договора и пользования земельным участком ФИО2 в полном объеме своих обязательств по внесению платы за аренду земельного участка не выполнял. Согласно п.5.2 договора в случае нарушения срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. По акту передачи от 22.05.2017 года Управление приняло, а С.А.И. передал земельный участок категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: АДРЕС, согласно договору аренды земельного участка НОМЕР от 28.03.2011 года. В адрес ответчика 11.10.2019 года была направлена претензия об оплате задолженности и пени, которая оставлена без удовлетворения. Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области просит взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по арендной плате по договору аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 28.03.2011 года за период с 27.01.2012 года по 21.05.2017 года в размере 1 026 306 рублей 21 копейки, пени за период с 02.02.2012 года по 01.10.2019 года в размере 654 929 рублей 59 копеек (л.д.7-8).

Представитель истца Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске. 

Ответчик ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.03.2011 года между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и ИП Ч.И.В. был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР, на основании которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенного пункта с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, занимаемый платной автостоянкой временного типа, общей площадью 1 190 кв.м. Срок аренды участка установлен с 05.03.2011 года по 05.02.2016 года (л.д.10-12). 

По акту приема-передачи от 28.03.2011 года арендодатель передал, а ИП Ч.И.В. (арендатор) приняла в аренду указанный земельный участок (л.д.13).

Согласно приложению НОМЕР к договору размер арендной платы за землю с 01.04.2011 года по 31.12.2011 года составлял 40 511 рублей 38 копеек (л.д.14). Арендная плата вносится арендатором по срокам ежемесячно до 1-го числа месяца следующего за отчетным путем перечисления на счет (п.3.2). Арендная плата начинает начисляться с 01.04.2011 года (п.3.3).

Пунктами 5.1, 5.2 указанного договора предусмотрена ответственность арендатора за неисполнение обязанности, предусмотренной п.3.1 договора, в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Между ИП Ч.И.В. и ФИО2 06.12.2011 года было заключено соглашение уступки прав и обязанностей по договору аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка, в соответствии с которым сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает права и обязанности в полном объеме на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 1 190 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, занимаемый платной стоянкой временного типа, предусмотренные договором аренды НОМЕР от 28.03.2011 года (л.д.19-20).

У ответчика образовалась задолженность по договору аренды земельного участка НОМЕР от 28.03.2011 года за период с 27.01.2012 года по 21.05.2017 года в размере 1 026 306 рублей 21 копейки, пени за период с 02.02.2012 года по 01.10.2019 года в размере 654 929 рублей 59 копеек, что подтверждается расчетами задолженности и пени (л.д.36-40).

На основании акта приема-передачи от 22.05.2017 года арендодатель принял, а ФИО2 (арендатор) передал земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 1 190 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.25).

11.10.2019 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о погашении долга и пени (л.д.41), в связи с ненадлежащим исполнением ФИО2 обязательств по договору в части внесения арендных платежей, которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО2 и его представителем ФИО3 было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд установил факт ненадлежащего исполнения ответчиком ФИО2 обязательств по договору, однако, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности, исходя из даты обращения истца в суд, 23.01.2020 года, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

Истцом представлен расчет сумм задолженности и пени с учетом пропуска срока исковой давности, согласно которому взысканию подлежит задолженность по арендным платежам по договору НОМЕР от 28.03.2011 года за период с 23.01.2017 года по 21.05.2017 года в размере 26 443 рублей 19 копеек, а также пени за период с 23.01.2017 года по 01.10.2019 года в размере 6 359 рублей 95 копеек. Представленный Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области расчет судом проверен и признается верным. 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик доказательств отсутствия задолженности по данному договору аренды земельного участка или доказательства наличия иной суммы задолженности, суду не представил. 

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями статей 309, 310, 614 ГК РФ, установив, что обязательства по внесению арендных платежей ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о том, что с ФИО2 подлежит взысканию арендная плата по договору аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 28.03.2011 года за период с 23.01.2017 года по 21.05.2017 года в размере 26 443 рублей 19 копеек, а также пени за период с 23.01.2017 года по 01.10.2019 года в размере 6 359 рублей 95 копеек.

Доводы ответчика о том, что истец, изменяя механизм и способ расчета ставки арендной платы, изменил в одностороннем порядке существенное условие договора аренды, а, следовательно, при отсутствии дополнительного соглашения между сторонами, правовые основания для взыскания задолженности по арендной плате отсутствуют, не приняты судом во внимание, как несостоятельные.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы может изменяться в случае: изменения кадастровой стоимости земельного участка, изменения кадастровой стоимости на индекс инфляции на соответствующий год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете. В случае изменения коэффициентов арендной платы, утвержденных постановлением Собрания депутатов Копейского городского округа, не чаще одного раза в год. В случае изменения ставок арендной платы, утвержденных Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области (л.д.10).

Согласно п.3 ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

При таком положении неверен вывод ответчика о том, что поскольку Управление по имуществу не направляло арендатору уведомления об изменении арендной платы в связи с изменением нормативных правовых актов, регулирующих порядок расчета такой платы, и не заключил с ним дополнительных соглашений об изменении договора в части размера арендной платы, истец не вправе требовать взыскания с ответчика платы за пользование землей в размере, установленном такими актами.

Следует отметить, что поскольку спорным договором предусмотрена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора, неисполнение такой обязанности и ненаправление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений ст.406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения платы.

Поскольку регулирование арендной платы за земельный участок осуществляется в нормативном порядке (абз.2 п.1 ст.424 ГК РФ), принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков, независимо от воли сторон договоров аренды.

Стороны руководствуются установленным в нормативном порядке размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы.

Наличие задолженности по арендной плате в заявленный период, а также расчет задолженности, произведенный истцом, ответчиком не опровергнуты, доказательств оплаты долга в полном объеме и в сроки, установленные договором, в нарушении ст.56 ГПК РФ, не представлено.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 184 рублей 09 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, НОМЕР от 28.03.2011 года за период с 23.01.2017 года по 21.05.2017 года в размере 26 443 рублей 19 копеек; пени за период с 02.02.2017 года по 01.10.2019 года в размере 6 359 рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 184 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.