№ 2-183/2025

УИД 56RS0024-01-2025-000148-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Новосергиевка 05 марта 2025 года

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко И.С.,

при секретаре Емельяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о сохранении в реконструированном виде жилого помещения и признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в Новосергиевский районный суд Оренбургской области с иском к администрации муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о сохранении в реконструированном виде жилого помещения и признании права собственности на него.

В обоснование иска ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она на основании договора дарения получила в дар от своей матери ФИО5 квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Согласно договору, площадь квартиры с кадастровым номером № составляла 

<

данные изъяты> Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Истцом самостоятельно была проведена реконструкция жилого помещения с увеличением площади квартиры до 

<

данные изъяты>

Поскольку жилое помещение, в котором произведена реконструкция, соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, просит суд сохранить в реконструированном виде жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>; признать за собой право собственности на указанную квартиру.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, представитель ответчика администрации МО Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, третье лицо ФИО3, в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочиями по выдаче разрешения на строительство обладают, в том числе, органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Исходя из вышеприведенных норм следует, что право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной пунктах 39 - 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 2 ст. 4 ГК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры и земельного участка, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий собственниками самостоятельно была проведена реконструкция жилого помещения с увеличением площади до 

<

данные изъяты> без получения разрешающих документов.

В целях досудебного урегулирования, ФИО1 обращалась в соответствующие органы для получения разрешения на сохранение указанного помещения в переустроенном виде, однако, ею был получен ответ, что данной услуги не имеется.

Согласно акту визуального осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дальнейшая эксплуатация помещения возможна и не является опасным для жизни и здоровья людей, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного 

<

данные изъяты> результату исследований дозиметрического контроля, воды питьевой централизованного водоснабжения, воздуха закрытых помещений в одноэтажном доме без подвала, общей площадью 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.6.1.2523-09.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рыночная стоимость квартиры в двухквартирном жилом доме общей площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, составляет 536 600 рублей.

Из выписки из ЕГРЮЛ, а также свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1

Судом установлено, что ранее собственником спорного жилого помещения возведено спорное строение в отсутствие разрешительной документации, вместе с тем, им предприняты надлежащие меры к его легализации, в частности к получению иных необходимых для строительства документов.

Для возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм и правил, установленных законодательством при возведении объекта.

Согласно пунктам 42 - 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст. 10 ГК РФ).

Из выписки из ЕГРН, а также свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1

В материалы дела представлено заявление ФИО3, являющего собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в которой он выразил согласие на реконструкцию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что собственником предпринимались достаточные меры к легализации спорной постройки, спорный объект, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям строительных, градостроительных, землеустроительных, противопожарных, санитарных и иных обязательных норм и правил, существование объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о сохранении в реконструированном виде жилого помещения и признании права собственности на него - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 (паспорт № право собственности на жилое помещение, площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.

Судья И.С. Стойко