70RS0001-01-2024-004268-73

Дело № 2-106/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Изотовой Т.В., 

при секретаре Пономаревой А.С.,

помощник судьи Несмелова С.С.,

с участием третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2, действующего на основании доверенности /________/6 от 29.11.2023, сроком на пять лет,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации /________/ г. Томска, Департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании нанимателем жилого помещения, исковому заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО1 к администрации /________/ г. Томска, Департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании нанимателем жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации /________/ г. Томска, Департаменту жилищной политики администрации Города Томска, в котором просит признать его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/.

В обоснование заявленных требований указал, что /________/ на основании ордера /________/ ФИО3 было предоставлено жилое помещение общей площадью 24,0 кв.м. по адресу: г. Томск, /________/, /________/ /________/. На основании договора дарения от /________/ ФИО5, ФИО6, ФИО7 подарили ФИО3 2-х комнатную квартиру общей площадью 52,0 кв.м., расположенную по адресу: г. Томск, /________/. На основании постановления главы Администрации Дзержинского поселкового совета /________/ от /________/ «О разрешении на обмен квартир между ФИО3 и ФИО5», решения жилищной комиссии ВТК-1 от /________/ ФИО3, проживающей по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/. было разрешено произвести обмен квартир с ФИО5, проживающей по адресу: г. Томск, /________/. Соответствующим постановлением администрацию Дзержинского поселкового совета обязали выдать ордер ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/, общей площадью 24,0 кв.м. /________/ в квартиру по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/ согласия ФИО5 вселился и был зарегистрирован ФИО4 (внук ФИО5). /________/ ФИО5 умерла. После смерти ФИО5 ФИО4 стало известно о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/ вместе с ним зарегистрирован ФИО8, ФИО1. ФИО8 являлся правнуком умершей ФИО5, был зарегистрирован по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/ /________/ вместе со своей матерью ФИО9, которая также была зарегистрирована в жилом помещении по данному адресу с /________/. В 2010 году ФИО9 умерла, после ее смерти ФИО8 был передан под опеку родственникам отца, в спорном жилом помещении после смерти матери не проживал. ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с /________/. Истец считает вселение в спорное жилое помещение ФИО1 незаконным, поскольку своего согласия на вселение ответчика истец не давал, на момент регистрации ответчика в спорном жилом помещении истец уже был там зарегистрирован. Истец неоднократно обращался в администрацию с заявлениями о заключении договора найма, однако ему в этом было отказано, поскольку от ФИО1 поступило аналогичное заявление.

Третье лицо ФИО1 обратился в суд с самостоятельным исковым заявлением к администрации /________/ г. Томска, Департаменту жилищной политики администрации Города Томска, в котором просит признать его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма указанной квартиры.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Вместе с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы с /________/ ФИО8, с /________/ ФИО4 В квартире проживает ФИО1, оплачивает коммунальные услуги, он же выполняет все возложенные законом на нанимателя обязанности, содержит жилое помещение в порядке, в технически исправном состоянии, осуществляет ремонт квартиры, задолженности по квартире не имеет. С момента вселения в квартиру и до настоящего времени проживает в квартире и пользуется ею как ответственный наниматель, его право пользования квартирой никто не оспаривает, в связи с чем полагает необходимым признать его нанимателем указанного жилого помещения.

Истец ФИО4, его представитель, представители ответчиков администрации /________/ г. Томска, Департамента жилищной политики администрации Города Томска, третье лицо ФИО8, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Третье лицо с самостоятельными требованиями ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО4 не признал, свои исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в ноябре 2008 г. он приехал навестить бабушку, там была полная разруха, потолок сыпался, окна треснуты, дома было холодно, бабушке приходилось носить шубу и валенки дома, увидев эту картину он решил переехать к ней чтобы за ней ухаживать, поскольку она его вырастила и он считал ее своей мамой. В 2009 г. бабушка его прописала в спорной квартире, с того момента они стали проживать вместе, вести общее хозяйство, приобретали продукты питания, одежду, мебель и иные предметы быта. С 2009 г. он стал оплачивать коммунальные услуги, перестелил крышу над квартирой, отремонтировал потолок, окна заменил на пластиковые, сделал пристройку к дому в виде душевой и туалета. ФИО4 в квартире не проживал, вещей его не было, за бабушкой он не ухаживал, ремонт в квартире не делал. ФИО4, после того как ФИО1 заселился в квартиру не приезжал и не пытался вселиться. Он (ФИО1) с истцом не общается, в конфликтные ситуации с ним не вступал и не вступает. ФИО4 не обращался с предложением о вселении, определении порядка пользования квартирой. Коммунальные услуги всегда оплачивал самостоятельно, в 2016 г. обратил внимание на квитанцию, увидел, что была вписана ФИО3, поехал разбираться в Томсководоканал, Томскэнергосбыт, где лицевые счета вновь были переоформлены на него. 

Представитель ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании заявленные требования ФИО4 не признал, требования третьего лица поддержал по основаниям, в нем изложенным, дополнительно пояснил, что имеются вступившие в законную силу судебные акты, которыми ФИО1 признан членом семьи нанимателя, при этом ФИО4 признан утратившим право пользования спорной квартирой, в связи с чем имеются все основания для признания ФИО1 нанимателем и заключения с ним договора социального найма. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, а иск ФИО1 нет, поскольку ФИО4 вынужденно выехал из квартиры, он же продолжает оплачивать коммунальные услуги. Она переоформляет на себя квитанции об оплате на основании старого ордера, но деньги на оплату передает ей ФИО4 В квартире ФИО4 проживал с бабушкой, ей нужна была помощь, какие-либо свои вещий ей в пользование не передавал, при вселении завез только свои личные вещи, ремонт в квартире не делал. С ФИО1 сложились конфликтные отношения.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Положениями пункта 1 части 1 статьи 67, части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/ является муниципальное образование «Город Томск» с /________/.

/________/ исполнительный комитет /________/ Совета народных депутатов выдал ФИО3 ордер /________/ на право занятия 2 комнат площадью 24 кв.м в квартире по адресу: /________/, /________/, /________/ составе семьи из 4 человек: ФИО3, ФИО10, ФИО6, ФИО4

В соответствии с договором дарения от /________/ ФИО5, ФИО6, ФИО7 подарили ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: /________/. По условиям данного договора ФИО3 предоставила ФИО5 право пользования государственной квартирой, расположенной по адресу: /________/.

Согласно постановлению главы администрации Дзержинского поселкового совета от /________/ /________/, на основании решения жилищной комиссии ВТК-1 от /________/ ФИО3 разрешено произвести обмен квартир с ФИО5, проживающей по адресу: /________/. Постановлено выдать ФИО5 ордер на жилую площадь 24 кв.м.

На основании указанных документов с ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, по условиям которого ФИО5 предоставлена квартира, расположенная по адресу: /________/, /________/, /________/ для личного проживания и проживания членов ее семьи. Договор вступает в силу с момента его подписания (/________/) и действует до /________/, считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания его срока не последует заявление одной из сторон об отказе от договора.

Как следует из похозяйственной книги за 2001-2012 года на данное жилое помещение открыт лицевой счет /________/, по указанному адресу зарегистрированы:

- ФИО5, зарегистрирована с /________/, снята с регистрационного учета /________/ в связи со смертью.

- ФИО9, зарегистрирована с /________/ (умерла)

- ФИО4, зарегистрирован с /________/

- ФИО8, зарегистрирован с /________/, 

- ФИО1, зарегистрирован с /________/.

ФИО1, ФИО4 приходились ФИО5 внуками, что подтверждается повторным свидетельством о рождении от /________/ серии I-ОМ /________/, сведениями об актовой записи рождения от /________/, справкой о заключении брака /________/ от /________/, свидетельством о заключении брака от /________/, свидетельства о рождении от /________/ серии II-ОМ /________/ соответственно, и сторонами не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно повторному свидетельству о смерти от /________/ ФИО5 умерла /________/.

Из писем администрации /________/ г. Томска от /________/,от /________/ /________/, от /________/ ФИО4, ФИО1 отказано в заключении договора социального найма в связи не предоставлением всех необходимых для этого документов, в том числе письменного согласия зарегистрированных в жилом помещении лиц.

Вместе с тем из пояснений участвующих в деле лиц следует, что ФИО4 и ФИО1 в совершеннолетнем возрасте в различные периоды времени при жизни ФИО5 вселились в спорное жилое помещение в качестве членов ее семьи.

ФИО1 в квартире проживает постоянно с 2008 года по настоящее время, вселен в квартиру ФИО5 как член ее семьи, он вел с ней общее хозяйство, покупал для нее предметы быта, продукты питания, содержал ее в силу возраста, осуществил ремонт жилого помещения, улучшив жилищные условия ФИО5, осуществлял оплату коммунальных услуг, что подтверждается едиными платежными документами на оплату ЖКУ, договором о предоставлении коммунальных услуг от /________/, договором электроснабжения /________/ от /________/, и стороной истца в судебном заседании не оспаривалось.

Совместно с ФИО5 на момент вселения ФИО1, ни ФИО8, ни ФИО4 не проживал, совместного хозяйства с ней они не вели, на что указали свидетели, допрошенные в судебном заседании.

Так, из пояснений ФИО11, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, следует, что она проживает в доме по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/, с сентября 2011 г., при вселении из всех соседей их встретил ФИО1 На его имя приходили квитанции, ей лично это известно, поскольку сама их разносила по соседям. В 2011 г. ФИО1 делал пристройку, позже поставил там ванную с туалетом, делал ремонт в квартире. Делали ремонт в подъезде с его женой. ФИО12 покупал вещи в квартиру: холодильник, диван, мебельная стенка, шкаф. За все это время он не выезжал из этой квартиры и проживал там постоянно. Замки на дверях Евгений не менял с 2011 г.

Согласно пояснениям ФИО13, допрошенной в судебном заседании она проживает по данному адресу с 1986 г., изначально спорная квартира выдавалась ФИО4, после мать ее мужа сделала обмен и переехала в квартиру: г. Томск, /________/, /________/, /________/. ФИО4 никогда в данной квартире не проживал, его вещей в квартире никогда не было, он просто был там прописан, это ей известно еще от ФИО5, она с ней часто общалась. ФИО1 приехал в квартиру примерно в 2006 г., навел порядок, стал проживать с бабушкой. Квартира была в ужасном аварийном состоянии, Евгений сделал полностью ремонт, выровнял потолок, поклеил обои, сделал пол, пристройку с ванной и туалетом, бабушка в то время была жива. Евгений покупал в квартиру микроволновую печь, телевизор, диван и кровать бабушке, плиту для готовки. ФИО4 приходил только когда ФИО5 получала пенсию, чтобы попросить у нее денег, об этом ей рассказывала сама ФИО5 

ФИО14, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля показала, что проживает в доме /________/ с /________/, с 2009 г. ФИО12 проживает в /________/. Изначально в квартире проживала ФИО3, но позже они поменялись с бабушкой ФИО5 Когда ФИО1 вселился он сделал ремонт: подшил потолок, сделал косметический ремонт, а через несколько лет построил пристройку с ванной комнатой, купил мебель, он и в прошлом году делал ремонт косметический. Евгений с момента переезда постоянно проживает в этой квартире, он оплачивал коммунальные платежи. 

Суд не усматривает оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, поскольку показания последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными документами, при этом свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно акту от /________/ ФИО4 в квартире по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/ не проживает, личные вещи в квартире отсутствуют.

Кроме того, суд отмечает, что решением Кировского районного суда г. Томска от /________/, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от /________/ исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/, удовлетворены, ФИО4 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/.

Решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанным решением суда установлено, что ФИО4, являвшийся членом семьи нанимателя жилого помещения по г. Томск, /________/, /________/, /________/, добровольно выехал на другое постоянное место жительства и вывез свои вещи, с тех пор попыток к вселению не предпринимал, в оплате за жилищно-коммунальные услуги за квартиру не участвовал, препятствий в его проживании и вселении никто не чинил, в спорной квартире не имеется имущества ФИО4, в связи с чем был признан судом утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/.

При этом данным решением был установлены обстоятельства законности вселения ФИО1 как члена семьи нанимателя, а потому доводы сторон истца, третьего лица ФИО3 об обратном суд признает несостоятельными.

ФИО1 в отсутствие возражений наймодателя пользовался спорной квартирой при жизни своей бабушки ФИО5 и продолжает пользоваться квартирой после ее смерти, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает квартиру в надлежащем техническом состоянии, то есть несет все обязанности нанимателя, предусмотренные законом.

Доказательств обратного материалы дела е содержат. 

Доводы стороны истца о том, что коммунальные услуги оплачивались ФИО4, в подтверждение чего представлены кассовые чеки и квитанции на оплату ЖКУ, в том числе за март 2025 года, июль 2025 года, чек об оплате, судом отклоняются, поскольку плательщиком в данных документах указана ФИО3, доказательств передачи ей денежных средств ФИО4 не представлено. 

Более того, решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ установлены обстоятельства несения ФИО15 расходов по оплате коммунальных услуг по адресу: г. Томск, /________/, пер. /________/, /________/, в подтверждение чего им также представлены квитанции и кассовые чеки по оплате за ЖКУ за период с марта 2025 года по июль 2025 года, в том числе по оплате водоснабжения, водоотведения.

Оценив и исследовав доказательства, показания свидетелей, объяснения сторон по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание тот факт, что по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/, ФИО4 право пользования жилым помещением утратил, суд, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания ФИО4 нанимателем спорного жилого помещения, а потому в удовлетворении его исковых требований надлежит отказать. 

Вместе с тем ФИО1 в спорную квартиру был вселен нанимателем жилого помещения ФИО5 в качестве члена своей семьи, вел с ней совместное хозяйство, в спорной квартире ФИО1 фактически проживает с 2008 года, зарегистрирован по месту жительства с 2009 года по настоящее время, данное жилое помещение является его постоянным местом жительства, иного жилого помещения на праве собственности он не имеет, он фактически осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения в соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/, на условиях социального найма, а потому вправе требовать заключения с ним соответствующего договора.

Поскольку на Департамент жилищной политики администрации г. Томска возложены полномочия, в том числе по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, соответственно на указанное лицо должна быть возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/.

Оснований для возложения указанной обязанности на администрацию /________/ г. Томска не имеется, а потому заявленные исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 к администрации /________/ г. Томска, Департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, /________/,/________/, оставить без удовлетворения.

Исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО1 к Департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании нанимателем жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1 нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/.

Возложить на Департамент жилищной политики администрации Города Томска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, /________/, /________/, /________/.

Исковое заявление ФИО1 к администрации /________/ г. Томска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.

Судья /подпись/ Т.В. Изотова

Мотивированный текст решения изготовлен 22.09.2025.

Судья /подпись/ Т.В. Изотова