Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

<

адрес изъят> 09 февраля 2018 года

Судья Дербентского городского суда Республики ФИО8 Тагирова Н.Х., при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО6 службы судебных приставов по РД МО СП и ОИП ФИО2, ФИО6 службы судебных приставов по РД о признании бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО3, исполняющего обязанности по совершению исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения на территории 

<

адрес изъят> незаконным и об обязании судебного пристава-исполнителя УФССП РФ ФИО8 А.З. устранить в полном объеме нарушенные его права взыскателя путем совершения, предусмотренных законом исполнительных действий,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО6 службы судебных приставов по РД МО СП и ОИП ФИО2, ФИО6 службы судебных приставов по РД о признании бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО3, исполняющего обязанности по совершению исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения на территории 

<

адрес изъят> незаконным и об обязании судебного пристава-исполнителя УФССП РФ ФИО8 А.З. устранить в полном объеме нарушенные его права взыскателя путем совершения, предусмотренных законом исполнительных действий.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои административные исковые требования и пояснил, что решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Администрацию 

<

адрес изъят> обеспечить семью ФИО5, состоящую из семи человек (трое детей инвалиды с детства), проживающую по 

<

адрес изъят> жилым помещением не ниже установленных социальных норм. Решение вступило в законную силу.

Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Дербентским городским судом, РД об обязании администрации 

<

адрес изъят> обеспечить жилым помещением поступил ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов особым исполнительным производством УФССП России по РД. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО11 в соответствии со ст. 30 ФИО6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было возбуждено исполнительное 

2

производство за 

<

номер изъят>. Дело находились в производстве нескольких судебных приставов-исполнителей, а впоследствии дело было передано приставу-исполнителю ФИО8 А.З., в чьем производстве находится в настоящее время. На сегодняшний день судебным приставом-исполнителем ФИО8 А.З. фактически не производились принципиально эффективные меры исполнительных действий для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение. Вынесенные якобы в отношении должника о принятии мер ему не направлялись, действенных принудительных мер не применялись, ограничиваясь неэффективными мерами в отношении должника, возникает такое мнение, что должностные лица УФССП по Республики ФИО8 потворствует должнику умышленно, по их мнению не исполняет решение суда. Кроме того, ход исполнительного производства дела ему не известно, а также какие меры принимается в настоящее время.

В силу ФИО6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производство являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Длительное время по вине судебных приставов-исполнителей УФССП России по Республике ФИО8, а также и в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО8 А.З. решения суда с 2009 года не исполняется. Ведь он воспитывает троих детей инвалидов с детства, ютятся в неприспособленном нормальной жизни помещении по вышеуказанному адресу. Он хочет при жизни увидеть детей-инвалидов в нормальных жилищных условиях. На почве нервных стрессов в 2013 году он получил инсульт, соответствующие медицинские документы имеется и в настоящее время болеет.

На его неоднократные жалобы в различные инстанции об исполнении решения суда не реагирует, получает отписки от надзорных органов и в том числе и с УФССП РФ по РД. На протяжении длительного времени неоднократно менялись судебные приставы-исполнители, которые бездействовали, потворствовали в исполнении решения суда, которые небрежно, необъективно относились к исполнению служебных обязанностей, и по исполнительному листу не принимались процессуальных действий, предусмотренных законом. Считает, что ФИО8 А.З. умышленно затягивает принятие решения и совершение исполнительных действий в установленные сроки.

По изложенным основаниям просит удовлетворить административные исковые требования.

3

Административный ФИО6 судебный пристав - исполнитель ФИО8 А.З. в судебном заседании не признал исковые требования и пояснил, что он обратился к администрации 

<

адрес изъят> с требованием о предоставлении в 7- дневной срок доказательства надлежащего исполнения требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол об административном правонарушений, должник предупрежден о привлечении его к уголовной ответственности, также постановлением 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию 

<

адрес изъят> наложен штраф в размере 30 000 рублей. Все что возможно сделать по исполнительному производству, он сделал.

По изложенным основаниям просит отказать в удовлетворении исковых требований.

ФИО6 службы судебных приставов по РД, извещенный надлежаще, не направил в судебное заседание своего представителя. 

Представитель заинтересованного лица - Администрации 

<

адрес изъят>, извещенный надлежащим образом, также не явился в судебное заседание.

В этой связи дело рассмотрено в отсутствие ФИО6 и заинтересованного лица.

Выслушав объяснение и доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 ФИО6 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 12 ФИО6 закона N 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФИО6 законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель 

4

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2, пункту 2 статьи 4 ФИО6 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 4 статьи 64 ФИО6 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим ФИО6 законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положениями названной статьи с учетом требований статьи 12 ФИО6 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Как установлено судом, в Межрайонном отделе по Особым исполнительным производствам ФИО6 службы судебных приставов по РД ведется исполнительное производство ИП 

<

номер изъят>, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Дербентского городского суда Республики ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию 

<

адрес изъят> возложена обязанность по предоставлению семье ФИО7, состоящей из семи человек, проживающей по 

<

адрес изъят> жилого помещения, не ниже установленных социальных норм.

При возбуждении указанного исполнительного производства должнику устанавливался срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, однако, до настоящего времени решение суда не исполнено.

5

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрено.

В материалах дела имеются копии протокола 

<

номер изъят> - АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждения должника об уголовной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ, представленные стороной ФИО6, указанные подлинные документы исследованы в судебном заседании.

Из документов не усматривается, что они направлены в администрацию 

<

адрес изъят>, в документах имеются чьи-то подписи, но они не подкреплены штампом или печатью администрации 

<

адрес изъят>, судебным приставом не представлены суду уведомления о направлении их адресату.

Таким образом, из содержания представленных в материалы дела исполнительных документов в рамках исполнения требований исполнительных документов мероприятий не следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО8 А.З. принимались должные, своевременные и необходимые меры для исполнения решения Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела, пояснений административного истца усматривается, что решение от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено по сей день, в материалах дела имеются судебные постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которыми судом не удовлетворены заявления администрации 

<

адрес изъят> об отсрочке исполнения указанного решения. 

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако ФИО8 А.З. не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства, то есть ФИО1

На основании установленных по делу обстоятельств следует отметить, что действенные меры по исполнению требований исполнительного производства ИП 

<

номер изъят>, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ не были предприняты судебными приставами-исполнителями и раньше, также в настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО8 А.З. по истечении длительного времени с даты его возбуждения. Представленные административным ФИО6 ФИО8 А.З. копии указанных выше 

6

исполнительных документов, подлинники исследованы в судебном заседании, не подтверждает факт получения их должником.

Из изложенного следует, ФИО8 А.З. не принял никаких мер для принудительного исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО1 и его семьи.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет административные исковые требования истца ФИО1

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава - исполнителя МО СП по ОИП ФИО6 службы судебных приставов по Республике ФИО8 ФИО3, исполняющего обязанности по совершению исполнительных действий по ИП 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и применения мер принудительного исполнения на территории 

<

адрес изъят> незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя МО СП по ОИП УФССП РФ ФИО8 А.З. устранить в полном объеме нарушенные права взыскателя ФИО1 путем совершения, предусмотренных законом исполнительных действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО8 со дня принятия в окончательной форме.

Судья Тагирова Н.Х.