Дело № 2а-6980/2017 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

25 августа 2017 года город Саратов 

Кировский районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Медной Ю.В., 

при секретаре Чермашенцевой Е.В., 

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Саратова Великовой Я.С.,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» Степанова А.А.,

представителя административного ответчика комитета по управлению имуществом г. Саратова Алакина С.О.,

представителя заинтересованного лица публичного акционерного общества «Т Плюс» Куликова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова, заинтересованные лица публичное акционерное общество «Т Плюс», муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратоводоканал», о признании незаконным бездействия, обязании принять бесхозные сети коммунального назначения в муниципальную собственность, 

установил:

заместитель прокурора Кировского района г. Саратова обратился в суд с вышеуказанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц. 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверки было установлено наличие на территории Кировского района г. Саратова бесхозяйных сетей коммунальной инфраструктуры:

- водопроводный ввод в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм, запитанный от магистрального водопровода по ул. Московской с пересечением проезжей части;

- бесхозяйный ввод в жилой дом № 72 по ул. Аткарской, диаметром 100 мм, протяженностью 85 м;

- теплотрасса протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А.

До настоящего времени данные бесхозные участки коммунальных сетей не оформлены в муниципальную собственность, их техническое обслуживание не осуществляется.

Ссылаясь на положения ст. 225 ГК РФ, прокурор указывает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учет бесхозяйной недвижимой вещи, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая, что указанные действия в отношении перечисленных бесхозяйных участков коммунальных сетей на произведены, меры к их инвентаризации. Принятию на учет, надлежащему ремонту и эксплуатации не предприняты, что нарушает права граждан на благоприятную среду и соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, прокурор просит признать бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее Администрация) по непринятию своевременных мер по инвентаризации и принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов коммунального хозяйства незаконным, обязать Администрацию организовать проведение мероприятий по постановке на учет и оформлению в муниципальную собственность следующих объектов бесхозяйного имущества: водопроводный ввод в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм, запитанный от магистрального водопровода по ул. Московской с пересечением проезжей части; бесхозяйный ввод в жилой дом № 72 по ул. Аткарской, диаметром 100 мм, протяженностью 85 м; теплотрасса протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (далее администрация Кировского района) и комитет по управлению имуществом города Саратова (далее Комитет).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела помощник прокурора Кировского района г. Саратова г. Саратова Великова Я.С. административные исковые требования уточнила, просила признать незаконным бездействие Комитета, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет и оформлению в муниципальную собственность водопроводного ввода в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм, запитанного от магистрального водопровода по ул. Московской с пересечением проезжей части и обязать Комитет принять меры по постановке на учет и оформлению в муниципальную собственность водопроводного ввода в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм, запитанного от магистрального водопровода по ул. Московской с пересечением проезжей части; признать незаконным бездействие Комитета, выразившееся в непринятии мер по оформлению в муниципальную собственность бесхозяйного ввода в жилой дом № 72 по ул. Аткарской, диаметром 100 мм, протяженностью 85 м и обязать Комитет принять меры по оформлению в муниципальную собственность бесхозяйного ввода в жилой дом № 72 по ул. Аткарской, диаметром 100 мм, протяженностью 85 м; признать незаконным бездействие администрации Кировского района по непринятию мер по инвентаризации теплотрассы протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А и обязать администрацию Кировского района принять меры по инвентаризации указанного объекта бесхозяйного имущества, а также признать незаконным бездействие Комитета, выразившееся в непринятии мер по оформлению в муниципальную собственность теплотрассы протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А и обязать Комитет принять по оформлению в муниципальную собственность данного объекта.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района городаСаратова Великова Я.С. уточненные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, как подтвержденные представленными доказательствами. 

Представитель административного ответчика Администрации Степанов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признал, полагал, что незаконного бездействия в связи с выявлением бесхозяйных объектов коммунального хозяйства и оформлением их в муниципальную собственность Администрацией не допущено.

Представитель административного ответчика Комитета Алакин С.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что ввод в жилой дом № 72 по ул. Аткарской, диаметром 100 мм, протяженностью 85 м на основании заявления Комитета был поставлен на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества 29 января 2016 года, 22 августа 2017 года Комитет обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на данный объект. В отношении водопроводного ввода в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм, запитанного от магистрального водопровода по ул. Московской с пересечением проезжей части 16 августа 2017 года Комитетом в Управление Росреестра по Саратовской области было подано заявление о постановке его на учет, однако 22 августа 2017 года было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с несоответствием формы заявления требованиям действующего законодательства, однако данный недостаток будет устранен в ближайшее время в целях проведения государственной регистрации. В отношении теплотрассы протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А акт инвентаризации из администрации Кировского района к в Комитет не поступал, в связи с чем у него отсутствует возможность по принятию данного объекта на учет и оформлению его в муниципальную собственность. В связи с изложенным просил в удовлетворении административных исковых требований к Комитету отказать.

Представитель заинтересованного лица публичного акционерного общества «Т Плюс» Куликов К.А. в судебном заседании полагался в разрешении административного иска на усмотрение суда.

Представители административного ответчика администрации Кировского района и заинтересованного лица МУПП «Саратовводоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны. 

Принимая во внимание мнение участников процесса, руководствуясь ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 46 Конституции Российской Федерации и глава 22 КАС РФ предусматривают возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Наряду с общими нормами, обязанности органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения и водоснабжения определены специальными правилами.

Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Как следует из ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5 указанного Порядка).

В целях упорядочения процедуры выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Саратов" Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 04.05.2016 N 1162 утвержден Порядок выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее Порядок). 

Согласно п. 1 Порядка выявление бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории районов муниципального образования "Город Саратов" осуществляют администрации соответствующих районов муниципального образования "Город Саратов".

В силу п. 4 Порядка Администрация района муниципального образования "Город Саратов":

Составляет акт инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры по форме согласно приложению к настоящему Порядку (п. 4.1).

В течение трех рабочих дней со дня составления акта направляет его в комитет по управлению имуществом города Саратова. Бесхозяйный объект коммунальной инфраструктуры считается выявленным бесхозяйным объектом коммунальной инфраструктуры со дня поступления в комитет по управлению имуществом города Саратова акта инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, оформленного по форме согласно приложению к настоящему Порядку (п. 4.2).

Пункт 5 Порядка предусматривает обязанности Комитета по управлению имуществом города Саратова.

Так, Комитет ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, направляет в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" информацию о принятых в работу актах инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, в управление по инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов" информацию о принятых в работу актах инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры по бесхозяйным ливневым канализациям с приложением копий актов инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры (п. 5.1).

В целях выявления собственника объекта коммунальной инфраструктуры, указанного в акте инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, оформленном в установленном порядке, в течение пяти рабочих дней со дня поступления акта направляет запросы:

- в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о наличии объекта коммунальной инфраструктуры в реестре федерального имущества;

- в комитет по управлению имуществом Саратовской области о наличии объекта коммунальной инфраструктуры в реестре государственного имущества Саратовской области;

- в МУП "Городское бюро технической инвентаризации" о зарегистрированных правах лиц на объект коммунальной инфраструктуры (п. 5.2).

В случае отсутствия объекта коммунальной инфраструктуры, указанного в акте инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Саратовской области и при отсутствии сведений о зарегистрированных правах иных лиц на него проводит мероприятия в рамках ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Саратов", в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по определению исполнителя на оказание услуг по изготовлению технических планов и постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры (п. 5.4).

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет постановку на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области выявленных бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, с последующим признанием и осуществлением государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Саратов" на них в установленном порядке (п. 5.7).

Ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, направляет в администрации районов муниципального образования "Город Саратов", комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" информацию о поставленных на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области выявленных бесхозяйных объектах коммунальной инфраструктуры (п. 5.8).

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокуратурой района проверки было установлено наличие на территории Кировского района г. Саратова бесхозяйных сетей коммунальной инфраструктуры:

- водопроводный ввод в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм, запитанный от магистрального водопровода по ул. Московской с пересечением проезжей части;

- бесхозяйный ввод в жилой дом № 72 по ул. Аткарской, диаметром 100 мм, протяженностью 85 м;

- теплотрасса протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А.

Судом также установлено, что в соответствии с требованиями Порядка в отношении бесхозяйного ввода в жилой дом № 72 по ул. Аткарской, диаметром 100 мм, протяженностью 85 м, администрацией Кировского района в июле 2014 года был составлен акт инвентаризации (л.д. 151), который был направлен в Комитет 04 июля 2017 года. По заявлению Комитета 29 января 2016 года данный объект был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (л.д. 22-23, 149). 22 августа 2017 года Комитет обратился в Кировский районный суд г. Саратова с заявлением о признании права муниципальной собственности на указанный объект, что подтверждается копией заявления со штампом суда.

При таком положении, учитывая, что действующее законодательство, в том числе Порядок, не устанавливает конкретные сроки совершения Комитетом тех или иных действий в рамках процедуры исполнения предусмотренных Порядком обязанностей, суд приходит к выводу о том, что незаконного бездействия в отношении бесхозяйного ввода в жилой дом № 72 по ул. Аткарской, диаметром 100 мм, протяженностью 85 м, административными ответчиками не допущено, поскольку с их стороны предприняты все предусмотренные ст. 225 ГК РФ и Порядком меры по постановке бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры на учет и оформлению его в муниципальную собственность.

Из материалов дела также следует, что 11 января 2017 года администрацией Кировского района в адрес Комитета был направлен акт инвентаризации водопроводного ввода в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм, запитанный от магистрального водопровода по ул. Московской с пересечением проезжей части. 16 августа 2017 года Комитетом подано заявление о постановке на учет данного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. В соответствии с уведомлением от 22 августа 2017 года государственный кадастровый учет названного объекта недвижимости приостановлен до 22 ноября 2017 года в связи с несоответствием формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета требованиям законодательства РФ и не представлением всех необходимых документов.

Между тем факт принятия Комитетом необходимых мер и его обращения в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о постановке на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества свидетельствует о выполнении данным административным ответчиком возложенных на него Порядком обязанностей. Вопреки доводам прокурора, приостановление государственной регистрации не свидетельствует о незаконном бездействии Комитета в части принятия мер по постановке водопроводного ввода в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм, на учет, поскольку установленные Управлением Росреестра по Саратовской области недостатки являются устранимыми.

Учитывая, что возможность обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект бесхозяйного имущества обусловлена приведенными нормативно-правовыми актами истечением годичного срока с момента постановки такого объекта на учет, административные исковые требования прокурора в части признания незаконным бездействия Комитета по непринятию мер по оформлению в муниципальную собственность водопроводного ввода в жилой дом № 161 по ул. Челюскинцев г. Саратова, диаметром 25 мм, протяженностью 90 пм и обязании Комитета оформить в муниципальную собственность данный бесхозяйный объект коммунальной инфраструктуры суд находит преждевременными и поэтому не подлежащими удовлетворению.

В отношении бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры - теплотрассы протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А, судом установлено, что акт инвентаризации данного объекта до настоящего времени администрацией Кировского района не составлен и в Комитет не направлен. Согласно сообщению и.о. первого заместителя главы администрации Кировского района от 21 августа 2017 года данные о наличии данного бесхозяйного объекта в администрацию района не поступали (л.д. 155). Какие-либо сведения о выявлении данного объекта и принятию мер по его инвентаризации суду не представлены.

Между тем, согласно п. 1 Порядка, выявление бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории районов муниципального образования "Город Саратов" осуществляют администрации соответствующих районов муниципального образования "Город Саратов". При таком положении суд приходит к выводу о том, что администрацией Кировского района допущено незаконное бездействие в части непринятия мер по инвентаризации бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры - теплотрассы протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А.

В связи с изложенным административные исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации Кировского района, выразившегося в непринятии мер по инвентаризации бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры - теплотрассы протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А и возложении на администрацию Кировского района обязанности принять меры по инвентаризации данного объекта подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с Порядком обязанность Комитета по постановке на учет бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры и оформлению его в муниципальную собственность напрямую зависит от поступления в Комитет из администрации района акт инвентаризации соответствующего объекта, а такой акт в отношении теплотрассы протяженностью 17п.м., диаметром 89 мм от наружной стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А, в Комитет не поступал, в удовлетворении административных исковых требований прокурора в части признания незаконным бездействия Комитета, выразившегося в непринятии мер по оформлению указанного объекта в муниципальную собственность, а также возложении на Комитет обязанности совершить указанные действия следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать бездействие администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» по непринятию мер по инвентаризации бесхозяйного объекта коммунального хозяйства – теплотрассы протяженностью 17 п.м., диаметром 89 мм от наружной поверхности стены тепловой камеры ТК 5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А, незаконным.

Обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» принять меры по инвентаризации бесхозяйного объекта коммунального хозяйства – теплотрассы протяженностью 17 п.м., диаметром 89 мм от наружной поверхности стены тепловой камеры ТК 5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: ул. Рахова, д. 195/197А.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований заместителю прокурора Кировского района г. Саратова отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд городаСаратова. 

Срок составления мотивированного решения – 30 августа 2017 года.

Судья Ю.В. Медная