№1-336 \2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г.Кемерово 07 июня 2018г.

Центральный районный суд г.Кемерово, 

в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

следователя по ОВД СО по Центральному району г.Кемерово СУ СК РФ ФИО1, 

с участием помощника прокурора Центрального района г.Кемерово Арефьева А.О., 

подозреваемой ФИО2, 

адвоката Овчинникова К.С., 

при секретаре Маловой М.В., 

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении 

ФИО2, **.**.******.**.**** г.р., уроженки ..., гражданки РФ, с высшим образованием, замужем, имеющей малолетнего ребенка, работающей, проживающей в г.Кемерово, ..., ранее не судимой, 

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.1 ч.1 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Органами предварительного расследования ФИО2 подозревается в том, что действуя умышленно, из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору, совместно с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, и неустановленными следствиями лицами, в период времени с 19.04.2016 по 05.05.2016 организовала незаконную миграцию в виде незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Так, ФИО2 группой лиц по предварительному сговору с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, работающие в ООО «Юридическая компания «...» совместно с неустановленными следствием лицами, в период времени не позднее 19.04.2016, находясь в г.Кемерово, действуя из корыстных побуждений, договорились осуществлять совместные действия, направленные на предоставление иностранным гражданам сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, без сдачи ими соответствующего комплексного экзамена, то есть подложных сертификатов, и услуг по формированию пакетов документов, включающих в себя указанные сертификаты, необходимых в соответствии с частью 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения иностранными гражданами патента для осуществления трудовой деятельности, который в соответствии с частью 5 ст. 5, частью 4 ст. 13, частями 5, 8 ст.13.3 того же закона, предоставляет иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, право осуществлять трудовую деятельность и право временного пребывания на территории Российской Федерации на срок до 12 месяцев с возможностью однократного переоформления патента по истечении срока его действия также на срок до 12 месяцев. Тем самым ФИО2 и лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, вступили в сговор с целью организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, для чего подыскивали нуждающихся в их услугах иностранных граждан.

19.04.2016, ФИО2, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, и неустановленными следствием лицами, из корыстных побуждений, с целью организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, находясь в офисе ООО «Юридическая компания «...», расположенном по адресу: г.Кемерово, ..., после того как лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, предложил С., желающему оформить патенты на граждан Республики Узбекистан А. угли и Б. для осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, подготовить на указанных иностранных граждан необходимые пакеты документов, в том числе обязательные для получения патентов сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации без сдачи иностранными гражданами соответствующих комплексных экзаменов, то есть подложные, разъяснила С., что иностранным гражданам нужно будет приехать в органы федеральной миграционной службы для подачи документов, содержащих вышеуказанный подложный сертификат, на получение патента и непосредственно для получения патента, а также назвав стоимость одного подложного сертификата – 8.000 рублей, и размер предоплаты – 5.000 рублей за один подложный сертификат. На что С., действующий в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», согласился. 

Для реализации совместного с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, ФИО2 при помощи сканера изготовила копии с имеющихся у С. при себе документов, удостоверяющих личности А.у. и Б., и их переводов на русский язык, после чего лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство,, действуя согласованно с ФИО2, с целью реализации совместного с ней преступного умысла, получил от С. 10.000 рублей в качестве предоплаты за два сертификата. 

После чего, 19.04.2016 в дневное время ФИО2 в продолжение совместного преступного умысла, направленного на организацию незаконной миграции в виде незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, согласованно с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, и неустановленными следствием лицами, достоверно зная, что без сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации А. С.И.у. и Б. не получат патенты, после того, как С. ушел, обнаружив, что она не сохранила ксерокопию вышеуказанных документов на Б. на рабочем компьютере, вновь договорилась по телефонной связи с С. о встрече для снятия ксерокопии вышеуказанных документов на Б.

19.04.2016 С. вновь приехал в офис ООО «Юридическая компания «...», расположенный по адресу: г.Кемерово, ..., где ФИО2 получила от С. оригинал документа, удостоверяющего личность и его перевод на русский язык, на имя Б., сняла с них копии, после чего в период с 19.04.2016 до 22.04.2016 неустановленным в ходе следствия способом на неустановленный следствием адрес неустановленной организации «...», ФИО2 отправила документы на имя А.у. и Б. для подготовки сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на указанных лиц. 

После этого, 22.04.2016, ФИО2, с целью реализации ранее достигнутой договоренности с С. о выдаче сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации без сдачи иностранными гражданами - А.у. и Б. соответствующих комплексных экзаменов, созвонилась по телефонной связи с неустановленным в ходе следствия сотрудником по имени «...» неустановленной организации «...» для выяснения вопроса о готовности сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации без сдачи иностранными гражданами - А.у. и Б. соответствующих комплексных экзаменов, и после того, как неустановленный сотрудник указанной организации ООО «...» по имени «...» пояснил, что указанные сертификаты готовы, договорилась об их отправке в адрес ФИО2, а также о стоимости за их изготовление и отправку.

После чего, ФИО2 и, лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, действуя совместно и согласованно друг в другом, достоверно зная, что без сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации А. С.И.у. и Б. не получат патенты, в период времени с 22.04.2016 по 26.04.2016 неустановленным способом получили сертификаты:

- сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, регистрационный ###, выданный в ... 20.04.2016, удостоверяющий, что А.у. сдал экзамен и подтвердил владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации;

- сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, регистрационный ###, выданный в ... 20.04.2016, удостоверяющий, что Б. сдал экзамен и подтвердил владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации; 

являющиеся заведомо для ФИО2 подложными, так как А.у. и Б. экзамены на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации не сдавали, и сдать не могли, так как не владели русским языком. 

В период с 26.04.2016 по 27.04.2016 лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство,, действующий совместно и по согласованию с ФИО2, по телефонной связи сообщил С. о получении сертификатов и договорился с ним о подготовке пакетов документов, необходимых для получения А.у. и Б. патентов и о сопровождении указанных иностранных граждан в органы федеральной миграционной службы для подачи документов за оплату в размере 1.000 рублей за каждого иностранного гражданина, а ФИО2, 27.04.2016 по телефонной связи, сообщила С. перечень документов, которые он должен привезти ей для формирования пакета документов, необходимых для получения патентов. 27.04.2016, после того, как С. доставил ФИО2 необходимые документы на А.у. и Б., ФИО2, имея при себе подложные сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на имя А.у. и на имя Б., находясь в офисе ООО «Юридическая компания «...», расположенном по адресу: г.Кемерово, ..., действуя по согласованию с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, и реализуя совместный с ним преступный умысел на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, заведомо зная, что А.у. и Б. русским языком не владеют, заполнила от имени А.у. и Б. заявления на получение патента для осуществления трудовой деятельности и, учитывая перечень документов, указанный в части 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», сформировала необходимые пакеты документов, включив в них заведомо подложные сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации ### на имя А.у. и ### на имя Б.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла на организацию незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан А.у. и Б., 28.04.2016 ФИО2, действуя из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, встретилась с С., А.у. и Б. около здания отделения по работе с иностранными гражданами ОУФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г.Кемерово по адресу: г.Кемерово, ..., заведомо зная, что А.у. и Б. русским языком не владеют, совместно с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, сопроводила А.у. и Б. для проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан. Для ускорения процесса подачи документов для получения патентов ФИО2 28.04.2016 по телефону договорилась с неустановленным сотрудником УФМС России по Кемеровской области о приеме документов А.у. и Б. в УФМС России по Кемеровской области. После чего, 28.04.2016 около 15 часов 30 минут ФИО2, действуя из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство,, и совместно с последним, продолжая реализовывать свой преступный умысел на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, сопроводила А.у. и Б. в здание УФМС России по Кемеровской области, расположенное по адресу: г.Кемерово, ..., где Б. и А.у., при непосредственном участии ФИО2, были поданы документы для получения патентов, в том числе подложные сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации в копиях и оригиналах – для сличения копий. Однако, в заявлениях на получение патента А.у. и Б. были выявлены недостатки, для устранения которых ФИО2,вернувшись в офис ООО «Юридическая компания «...», расположенный по адресу: г.Кемерово, ..., внесла изменения в заявления на получение патента – заменила указанную профессию «маляр» на «строитель». После чего, 28.04.2016 с исправленными заявлениями вновь прибыла к зданию УФМС России по Кемеровской области, где ее ожидали С., А.у., Б. Сформированные ФИО2, пакеты документов с внесенными изменениями ФИО2 передала лично А.у. и Б., которые в тот же день, 28.04.2016, сдали их сотруднику отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Кемеровской области Д. При этом оригиналы сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации остались у ФИО2 и лица, в отношении которого дело выделено в отдельное производство.

После чего, в этот же день, 28.04.2016, ФИО2, действуя согласованно с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, с целью реализации совместного преступного умысла, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью получила от С. 4.000 рублей за оказанные услуги.

12.05.2016 лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, действуя согласованно с ФИО2 и неустановленными следствием лицами, с целью реализации совместного преступного умысла, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью получил от С. 4.000 рублей за оказанные услуги, в обмен на которые лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, передал С. оригиналы сертификатов о знании русского языка ### на имя А.у. и ### на имя Б. За незаконное получение сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на имя А.у. и Б., оказание помощи в подготовке и сдаче документов для получения патентов, необходимых для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, ФИО2 и лицо, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, всего получили от С. в качестве оплаты 18.000 рублей.

По результатам рассмотрения заявлений А.у. и Б. на получение патентов и предоставленных документов начальник отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Кемеровской области Е. 05.05.2016 принял решение о выдаче А.у. и Б. патентов для осуществления трудовой деятельности, и 16.05.2016 в УФМС России по Кемеровской области А.у. получил патент серии ### ### с датой выдачи 05.05.2016 г., Б. – патент серии ### ### с датой выдачи 05.05.2016 г.

Таким образом, в результате умышленных действий ФИО2, лица, в отношении которого дело выделено в отдельное производство,и неустановленными следствием лицами, граждане Республики Узбекистан А.у. и Б. незаконно на основании предоставленных документов, включающих в себя подложные сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, получили право пребывать на территории РФ на весь срок действия патентов, то есть на срок до 12 месяцев, с возможностью его однократного переоформления в соответствии с частью 8 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», еще на срок до 12 месяцев. 

ФИО2 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 УК РФ (ред. от 30.12.2012г. №308-ФЗ) – организация незаконной миграции, то есть организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Следователь обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования ФИО2 по основаниям, предусмотренным ст.25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Ходатайство мотивировал тем, что ФИО2 ранее не судима, признала свою вину, давала правдивые показания, в том числе изобличающие иных участников преступления, в содеянном раскаивается, характеризуется положительно, тяжких последствий от деяния ФИО2 не наступило, после совершения преступления, предпринимает действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением. 

Подозреваемая ФИО2 в судебном заседании полностью признала свою вину, указала, что осознает, что прекращение уголовного дела в связи с применением мер уголовно-правового характера в виде штрафа не является реабилитирующим основанием прекращения уголовного дела. 

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде штрафа. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, считает ходатайство следователя обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. 

ФИО2 ранее не судима, совершил преступление средней тяжести, после совершения преступления предпринимает действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением, а именно ФИО2 занимается благотворительной деятельностью, внесла взнос в Кузбасский благотворительный фонд «...» в размере 5000 рублей, на добровольной основе отказывает помощь Обществу защиты животных, участвует в благотворительных акциях, оказывает юридическую помощь, финансирует лечение, то есть вред, причиненный преступлением, полностью заглажен.

При таких обстоятельствах суд считает возможным уголовное дело в отношении ФИО2 прекратить, от уголовной ответственности освободить.

Назначить ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа учитывая тяжесть совершенного преступления и имущественного положения ФИО2 и ее семьи, работающей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, а также требования ст.104.5 УК РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2 от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ освободить. 

Уголовное дело в отношении ФИО2 по ст.322.1 ч.1 УК РФ прекратить, назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей в доход государства. 

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента провозглашения. 

Судья :