Дело № 2-444/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Левченко Е.В., 

при секретаре Сидоровой И.В., 

с участием: 

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, 

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске

«16» июня 2021 года 

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения 

<

адрес>» к ФИО2 о возмещении материального ущерба, 

У С Т А Н О В И Л :

ГКУ «Центр занятости населения 

<

адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении материального ущерба в сумме 56988,82 руб. 

Требования мотивирует тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подала заявление в ГКУ ЦЗН 

<

адрес> в электронном виде через портал «Работа в России» № от 30.09.2020г. На основании сведений, представленных в заявлении, она была зарегистрирована в качестве ищущего работу. Сведения о персональных данных ФИО2 были внесены в регистр получателей государственных услуг, в том числе категория предпенсионный возраст. 08.10.2020г. было принято решение о признании ФИО3 безработной и назначено пособие по безработице пропорционально заработной плате, но не выше чем максимальная величина пособия, на 12 месяцев (ст.34 п. 1,3 Закона о занятости). 28.10.2020г. ФИО2 была приглашена на перерегистрацию лично в Центр занятости. На перерегистрации ФИО2 предоставила паспорт, трудовую книжку, в которой отсутствовали сведения о приеме на работу в период безработицы. Заполнила «Подтверждение», в котором личной подписью подтвердила указанные в подтверждении пункты. Инспектор ЦЗН разъяснила условия перерегистрации, права и обязанности безработных граждан, в том числе обязанность сообщить в ЦЗН сведения о трудоустройстве, занятости и изменении персональных данных, выдала на руки (под роспись) Памятку гражданину, обратившемуся в службу занятости. В Памятке указано, что граждане, работающие по трудовому договору, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая временные работы, считаются занятыми, и что сокрытие сведений о занятости для получения пособия по безработице является правонарушением и преследуется по закону. Также в Памятке указано, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в случае признания гражданина занятым. Также карточка персонального учета (КПУ) № была представлена для ознакомления ФИО2 После прочтения сведений в КПУ, ФИО2 личной подписью подтвердила достоверность сведений и, что Памятку получила. Далее перерегистрации проходили при личном посещении ЦЗН. 

В целях перерегистрации ЦЗН ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляет запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. В соответствии со ст.31 (п.6) Закона о занятости, пособие по безработице начислялось после проведения ФИО2 перерегистрации и перечислялось на указанный ею в заявлении с портала «Работа в России» лицевой счет.

На основании полученных сведений, предоставленных СМЭВ, 05.02.2020г. установлено, что ФИО2 имела факт осуществления трудовой деятельности в октябре, ноябре и декабре 2020 года. 

ЦЗН принял меры по установлению факта незаконного получения пособия по безработице ФИО2 В тот же день ФИО2 была приглашена в ЦЗН. При посещении 09.02.2021г. она подтвердила факт трудовой деятельности, предоставив выписку из Пенсионного фонда РФ о состоянии индивидуального счета застрахованного лица. Таким образом, было выявлено, что при регистрации в ЦЗН ФИО2 скрыла сведения о том, что на момент обращения в ЦЗН работала по договору гражданско-правового характера в ООО 

<

данные изъяты>, т.е. была занятой, и в соответствии со ст. 2, ст.3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» не могла быть признана безработной с 30.09.2020г. и не имела право получать пособие по безработице. 

На основании документов, подтверждающих факт трудовой деятельности, ФИО2 на момент регистрации в ЦЗН (30.09.2020г), инспектором ЦЗН был составлен акт установления факта незаконного получения гражданкой пособия по безработице, приняты решения о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета с 09.02.2021г. в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем. ФИО2 ознакомилась под роспись с Актом и приказами о прекращении выплаты пособия и о снятии с регистрационного учета. ФИО2 было вручено под роспись уведомление о сумме незаконно полученного пособия с требованием возмещения ущерб, а также квитанции с реквизитами и суммой к оплате. По просьбе ФИО2 сумма была разбита на две части. На квитанциях ФИО2 своей рукой написала, что квитанцию получила 09.02.2021г, поставила подпись. 

За период состояния на учете ФИО2 было незаконно получено пособие в общей сумме 56988 руб. 82 коп. 

Таким образом, ФИО2 была неправомерно зарегистрирована в качестве безработной, так как не имела правового статуса| в соответствии с требованиями п. 2 ст. 35 Закона о занятости, она подлежала снятию с учета в качестве безработной с одновременным прекращены выплаты пособия по безработице в связи с признанием занятой на основании, предусмотренном в ст. 2 Закона о занятости. Пособие по безработице в сумме 56988 рублей 82 коп, является незаконно полученным и подлежит возврату.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что у нее отсутствует указанная денежная сумма, поэтому выплатить ее одномоментно нет возможности. 

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032 «О занятости населения в Российской Федерации» ст. 3 (далее - Закон о занятости) пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения, поставленный на учет как безработный. Безработными не могут быть признан занятые граждане (п.3 ст.3 Закона о занятости). Занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение: в условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (ст.2 Закона о занятости).

Согласно постановлению Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Временные правила) и Приказу Министерства труда и занятости населения 

<

адрес> от 14.04.2020г. № 44 «Об организации работы государственных казенных учреждений центров занятости населения 

<

адрес>» в период повышенной готовности работа государственных казенных учреждений центров занятости населения 

<

адрес> осуществлялась в дистанционном формате (без личного посещения службы занятости).

В соответствии с п. 2 Временных правил, регистрация в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения (далее ЦЗН) заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работа независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подала заявление в ГКУ ЦЗН 

<

адрес> в электронном виде через портал «Работа в России» № от 30.09.2020г. (л.д.5-6, 7-8). 

08.10.2020г. было принято решение о признании ФИО3 безработной и назначено пособия по безработице (л.д. 11). 

28.10.2020г. ФИО2 лично явилась на перерегистрацию в Центр занятости, предоставив паспорт, трудовую книжку, в которой отсутствовали сведения о приеме на работу в период безработицы. Заполнила «Подтверждение», в котором личной подписью подтвердила, указанные в подтверждении пункты. ФИО2 была выдана Памятка, которая содержит права и обязанности безработных граждан, в том числе обязанность сообщить в ЦЗН сведения о трудоустройстве, занятости и изменении персональных данных (л.д. 9,10,12).

Согласно сведениям, предоставленным СМЭВ 05.02.2020г., установлено, что ФИО2 имела факт осуществления трудовой деятельности в октябре, ноябре и декабре 2020 года (л.д. 15). 

09.02.2021 г. при явке в центр занятости ФИО2 подтвердила факт трудовой деятельности.

Из сведений о состоянии индивидуального счета застрахованного лица следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по договору гражданско-правового характера в ООО 

<

данные изъяты> (л.д. 17). 

09.02.2021 ГКУ «Центр занятости 

<

адрес>» составлен акт установления факта незаконного получения гражданкой пособия по безработице, вынесены приказы о прекращении выплаты пособия по безработице, о снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), ФИО2 вручено уведомление о возврате незаконно полученной суммы пособия по безработице (л.д. 20, 21, 22, 23). 

Таким образом, ФИО2 было незаконно получено пособие в общей сумме 56988 руб. 82 коп. По просьбе ФИО2 указанная сумму была разделена на две части: 47832,63 руб. и 9156,19 руб., о чем ФИО2 выданы квитанции. Однако до настоящего времени сумма в размере 56988 руб. 82 коп. ФИО2 не уплачена. 

Ввиду чего, требования ГКУ «Центр занятости 

<

адрес>» к ФИО2 о возмещении материального ущерба в сумме 56988,82 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения 

<

адрес>» к ФИО2 о возмещении материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты>, в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения 

<

адрес>» (ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 

<

***>, юридический адрес: ул. Ленина, д.61, пом. 3, 

<

адрес>) сумму материального ущерба в размере 56988, 82 рублей (пятьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят восемь рублей 82 копейки).

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1909,97 рублей (одна тысяча девятьсот девять рублей 97 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Левченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021.

Подлинный документ подшит в деле № 2-444/2021 (УИД №42RS0004-01-2021-000901-94) Гурьевского городского суда Кемеровской области