Дело №2-2671/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават РБ 26 сентября 2017 года 

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.Ю.Елисеевой 

при секретаре Л.И.Жигаловой 

с участием помощника прокурора г. Салават Г.Р. Сагитовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора г. Салавата в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

заместитель прокурора г. Салават обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет сайте по электронному адресу (данные изъяты), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свое заявление мотивировал тем, что прокуратурой г. Салават проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации через сеть «Интернет». В ходе проведения указанной проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на Интернет сайте по электронному адресу (данные изъяты) выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на Интернет-сайте, содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния как изготовление и продажа поддельных документов об образовании. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Салават Сагитова Г.Р. требование о включении названного материала в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не поддержала, в остальном просила удовлетворить заявленные требования. 

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился, извещен надлежаще. 

Проверив материалы гражданского дела, выслушав помощника прокурора, суд находит требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ № 149).

Частью 6 статьи 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой г. Салавата в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес http:// diplomufa.ru, на страницах которого размещена информация, пропагандирующая такие противоправные деяния как изготовление и продажа поддельных документов об образовании, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 3 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. 

Согласно части 4 статьи 60 указанного закона лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена статьей 19.23 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 ГПК РФ.

В силу статьи 57 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа, точек доступа относятся к универсальным услугам связи.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». 

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: (данные изъяты) указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ представленные в материалах дела доказательства, которые отвечают статьям 59 - 60 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая по Интернет - адресу (данные изъяты), является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах требования заместителя прокурора г. Салават о признании данной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации основаны на законе и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 262, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

заявление заместителя прокурора г. Салавата в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: (данные изъяты) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд.

Судья п/п Е.Ю.Елисеева

Верно. Судья Е.Ю.Елисеева

Решение не вступило в законную силу 27.09.2017 

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу «_______»________________ 2017 г.

Судья:

Секретарь суда:

Подлинник решения суда в гражданском деле №2-2671/2017 Салаватского городского суда