УИД 22RS0068-01-2025-002250-09 Дело № 1-381/2025

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 11 сентября 2025 года

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего Феночкиной И.А.,

при секретаре Исаевой В.В., 

с участием государственных обвинителей Шариной А.Е., Неговора Е.А., Воскубенко Н.В., 

подсудимого ФИО2,

защитника-адвоката ФИО16, 

рассмотрев в судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в .... ФИО3 края, проживающего по месту регистрации по адресу: ...., гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, не военнообязанного, не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ, 

установил:

в соответствии с приказом председателя комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... (далее – Комитет) №лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с той же даты назначен на ведущую должность муниципальной службы .... – начальника отдела инженерной защиты территории Комитета.

Согласно разделам 1-3 Положения о Комитете, утвержденного решением Барнаульской городской думы от 28.03.2014 №284 (с изменениями на 21.04.2023), Комитет являлся отраслевым органом местного самоуправления города Барнаула, осуществлявшим полномочия, предусмотренные законодательством РФ и муниципальными правовыми актами города Барнаула в области дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи, в том числе: организация строительства, ремонта, реконструкции и содержания объектов благоустройства, расположенных на территориях общего пользования города Барнаула, в том числе переданных Комитету в целях организации обслуживания; организация в границах города Барнаула водоотведения поверхностных сточных вод, в том числе путем прекращения сброса сточных вод в водные объекты с превышением нормативов содержания вредных (загрязняющих) веществ, а также отвод ливневых вод с территории города Барнаула; осуществление строительства, ремонта и содержания очистных сооружений поверхностного стока на территории города Барнаула; организация ведения наблюдений за водными объектами, подготовки и представления отчетности по решению о предоставлении водных объектов в пользование с целью сброса ливневых сточных вод из выпусков ливневых коллекторов в городе Барнауле в Отдел водных ресурсов по Алтайскому краю Верхне-Обского Бассейнового водного управления.

В соответствии со ст.ст.16, 45.1 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 04.08.2023), ст.ст.27, 52.2, 67.1 Водного кодекса РФ (в редакции от 04.08.2023), ст.ст.7, 10 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции от 04.08.2023), ст.ст.8, 9 Федерального закона РФ от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в редакции от 29.05.2023), разделами 1-3 Положения о Комитете, утвержденного решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, положениями должностной инструкции начальника отдела инженерной защиты территории Комитета (далее – Отдел), утвержденной председателем Комитета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был уполномочен: 

осуществлять общее руководство деятельностью Отдела и его сотрудниками, которым давать обязательные для исполнения распоряжения и указания; 

осуществлять контроль за организацией работ, а также строительством, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией объектов инженерной защиты и водоотведения; 

осуществлять контроль за проведением необходимых работ на водных объектах на территории городского округа; 

участвовать в заседаниях, совещаниях, рабочих группах по вопросам эксплуатации гидротехнических сооружений, водоотведения и очистке поверхностных сточных вод, инженерной защиты территории города; 

рассматривать запросы организаций и учреждений, органов государственной власти, судебных и иных органов, на обращения граждан в рамках своего направления; 

осуществлять контроль за исполнением муниципальных контрактов в рамках своего направления; 

организовывать проведение мониторинга на гидротехнических сооружениях, объектах инженерной защиты территории; 

разрабатывать проекты, принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов города Барнаула по вопросам своей компетенции.

Таким образом, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов ФИО2 являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия.

В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство, экологическая безопасность и природопользование .... на 2015-2040 годы», утвержденной постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено выделение денежных средств из муниципального бюджета для ликвидации негативного воздействия вод и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту гидротехнических сооружений, а также восстановлению и экологической реабилитации рек и других водных объектов на территории .....

ДД.ММ.ГГГГ из администрации .... в Комитет поступила заявка о проведении работ по очистке водопропускного сооружения, расположенного под объездной дорогой на остров Шубинский в микрорайоне .... (далее – Работы), в связи с чем председатель Комитета поручил ФИО2, как сотруднику ответственному за данное направление деятельности в Комитете, подыскать подрядную организацию, которая выполнит Работы.

В 2023 году ИП ФИО8 (ОГРНИП №) (далее – ИП), помимо прочего, осуществлял свою финансово-хозяйственную деятельность в сфере автомобильного грузового транспорта, предоставления услуг по перевозкам, а также осуществлял деятельность по прочей чистке и уборке, при этом интересы ИП представлял гражданин ФИО8, который единолично руководил его деятельностью. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через ФИО9 сообщил ФИО8, как лицу, руководящему деятельностью ИП, о том, что Комитет в его лице подыскивает подрядную организацию с целью заключения с ней муниципального контракта на выполнение Работ стоимостью 150 000 рублей. В связи с этим, у ФИО8 возникла заинтересованность в заключении указанного муниципального контракта и выполнении Работ, о чем стало известно ФИО2

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, являющегося должностным лицом, движимого корыстными побуждениями, находящегося на территории ...., в том числе, в здании Комитета по адресу: ...., возник преступный умысел на получение взятки в виде денег в сумме 15 000 рублей от ФИО8 за общее покровительство и попустительство по службе по отношению к ИП, выражающиеся в благоприятном (лояльном) отношении к интересам ИП с его (ФИО2) стороны, обеспечении возможности на беспрепятственной основе и без негативных для него последствий осуществлять свою деятельность при взаимодействии с Комитетом, а также незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП и самого ФИО8 в виде беспрепятственной сдачи/приемки работ в рамках исполнения ИП муниципальных контрактов с Комитетом, в том числе при наличии допущенных нарушений со стороны исполнителя и, как следствие, обеспечение оплаты денег по контрактам в адрес ИП. При этом, о своем желании получить взятку ФИО2 сообщил ФИО8 через ФИО9

Далее, при тех же обстоятельствах, узнав от ФИО9 о согласии ФИО8 на передачу ему в качестве взятки требуемой им (ФИО2) суммы денег, ФИО2, реализуя свой преступный умысел, предложил ФИО9 выступить в качестве посредника при получении им взятки от ФИО8 за указанное общее покровительство и попустительство по службе, а также незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ФИО8 и представляемого им ИП, на что ФИО9 дал ему свое согласие.

ДД.ММ.ГГГГ, по предложенной ФИО2 председателю Комитета ФИО10, не осведомленному о преступных действиях ФИО2 и ФИО8, кандидатуре подрядчика на выполнение Работ, между Комитетом в лице его председателя ФИО10 (заказчик) и ИП в лице ФИО8 был заключен муниципальный контракт на выполнение работ №, стоимостью 150 000 рублей, согласно которого ИП брало на себя обязательство выполнить Работы, которые были выполнены ИП в срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом качество и объем выполненных Работ были проверены представителем Заказчика ФИО2, который дал поручение в финансовое подразделение Комитета на перечисление денежных средств в сумме 150 000 рублей на счет ИП.

ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета Комитета №, открытого в УФК ФИО3 края, на расчетный счет ИП №, открытый в Сибирском филиале ПАО «РОСБАНК», поступили денежные средства в сумме 150 000 рублей, в качестве оплаты за выполнение Работ.

После этого, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, продолжая реализацию своего преступного умысла, находясь на территории ...., в том числе, в здании Комитета по адресу: ...., в рамках ранее достигнутой договоренности, сообщил ФИО8 через посредника ФИО9 о необходимости передачи ему (ФИО2) денежных средств в сумме 15 000 рублей в качестве взятки за его (ФИО2) общее покровительство и попустительство по службе, незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП и самого ФИО8, о чем ФИО9 сообщил ФИО8

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, находясь на территории ...., выступая в качестве посредника при получении взятки ФИО2, получил от ФИО8 денежные средства в сумме 15 000 рублей, для их последующей передачи им в качестве взятки ФИО2 за общее покровительство и попустительство по службе, выражающиеся в благоприятном (лояльном) отношении к интересам ИП с его (ФИО2) стороны, обеспечении возможности на беспрепятственной основе и без негативных для него последствий осуществлять свою деятельность при взаимодействии с Комитетом, а также за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП и самого ФИО8 в виде беспрепятственной сдачи/приемки работ в рамках исполнения ИП муниципальных контрактов с Комитетом, в том числе, при наличии допущенных нарушений со стороны исполнителя и, как следствие, обеспечение оплаты денег по контрактам в адрес ИП.

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь на участке местности возле здания Комитета по адресу: ...., получил от ФИО9, выступающего в качестве посредника, от ФИО8 взятки - денежные средства в сумме 15 000 рублей, которыми ФИО2 в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО2 получил через посредника ФИО9 от ФИО8, действовавшего в интересах и от имени ИП, денежные средства в сумме 15 000 рублей в качестве взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, выражающиеся в благоприятном (лояльном) отношении к интересам ИП с его (ФИО2) стороны, обеспечении возможности на беспрепятственной основе и без негативных для него (ФИО8) последствий осуществлять свою деятельность при взаимодействии с Комитетом, а также за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП и самого ФИО8 в виде беспрепятственной сдачи/приемки работ в рамках исполнения ИП муниципальных контрактов с Комитетом, в том числе, при наличии допущенных нарушений со стороны исполнителя и, как следствие, обеспечение оплаты денег по контрактам в адрес ИП.

Совершая указанные действия ФИО2 руководствовался мотивами корысти, понимал, что действует вопреки интересам службы в органах местного самоуправления и государства в целом, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, выразившихся в нарушении закрепленных ст.ст.4, 6, 15, 17, 19, 45 Конституции РФ принципов, как законность, верховенство Конституции РФ, федеральных законов, общепринятых принципов и норм международного права, равенство всех перед законом; в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности Комитета при оказании муниципальных услуг, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации должностных лиц органов местного самоуправления в целом, Комитета и его сотрудников в частности и желал наступления таких последствий.

Кроме того, в соответствии с приказом председателя комитета по благоустройству .... (далее – Комитет) №лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с той же даты назначен на ведущую должность муниципальной службы .... – начальника отдела инженерной защиты территории Комитета (далее – Отдел).

Согласно разделам 1-3 Положения о Комитете, утвержденного решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет является отраслевым органом местного самоуправления ...., осуществлявшим полномочия, предусмотренные законодательством РФ и муниципальными правовыми актами .... в сфере благоустройства, в том числе: организация строительства, ремонта, реконструкции и содержания объектов благоустройства, расположенных на территориях общего пользования ...., в том числе переданных Комитету в целях организации обслуживания; организация в границах .... водоотведения поверхностных сточных вод, в том числе путем прекращения сброса сточных вод в водные объекты с превышением нормативов содержания вредных (загрязняющих) веществ, а также отвод ливневых вод с территории ....; осуществление строительства, ремонта и содержания очистных сооружений поверхностного стока на территории ....; организация ведения наблюдений за водными объектами, подготовки и представления отчетности по решению о предоставлении водных объектов в пользование с целью сброса ливневых сточных вод из выпусков ливневых коллекторов в городе Барнауле в Отдел водных ресурсов по ФИО3 краю Верхне-Обского Бассейнового водного управления.

В соответствии со ст.ст.16, 45.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 02.11.2023), ст.ст.27, 52.2, 67.1 Водного кодекса РФ (в редакции от 25.12.2023), ст.ст.7, 10 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции от 25.12.2023), ст.ст.8, 9 Федерального закона РФ от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в редакции от 29.05.2023), разделами 1-4 Положения о Комитете, утвержденного решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, положениями должностной инструкции начальника отдела инженерной защиты территории Комитета, утвержденной председателем Комитета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был уполномочен: 

осуществлять общее руководство деятельностью Отдела и его сотрудниками, которым давать обязательные для исполнения распоряжения и указания; 

осуществлять контроль за организацией работ, а также строительством, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией объектов инженерной защиты и водоотведения; 

осуществлять контроль за проведением на территории городского округа в установленном порядке комплекса необходимых работ на водных объектах; 

организовывать и контролировать водоотведение поверхностных сточных вод, в том числе путем прекращения сброса сточных вод в водные объекты с превышением нормативов содержания вредных (загрязняющих) веществ, а также отвод ливневых вод с территории города Барнаула; 

организовывать и контролировать реализацию Комитетом мер по предотвращению негативного воздействия поверхностных сточных и ливневых вод и ликвидации его последствий; 

организовывать и контролировать строительство, ремонт и содержание очистных сооружений поверхностного стока на территории города Барнаул; 

подготавливать проекты инвестиционных программ в области поверхностных сточных вод, инженерной защиты территории города; 

организовывать проведение мониторинга на гидротехнических сооружениях, объектах инженерной защиты территории города; 

организовывать и контролировать содержание, капитальный ремонт, текущий ремонт, строительство, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; участвовать в организации разработки нормативов допустимых сбросов поверхностных сточных вод в водные объекты, получении решений о пользовании водными объектами, деклараций безопасности гидротехнических сооружений; организовывать и контролировать ведение наблюдений за водными объектами, подготовку и представление отчетности по решению о предоставлении водных объектов в пользование с целью сброса ливневых сточных вод из выпусков ливневых коллекторов в городе Барнауле в Отдел водных ресурсов по ФИО3 краю Верхне-Обского Бассейнового водного управления; 

проводить мониторинг изменений действующего законодательства по вопросам безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений и очистке поверхностных сточных вод, инженерной защиты территории города; 

обеспечивать своевременную подготовку документации для осуществления Комитетом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Отдела в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 

контролировать исполнение муниципальных контрактов (договоров), заключенных Комитетом; по поручению председателя Комитета, заместителя председателя Комитета принимать участие в работе коллегиальных, совещательных и координационных органов Комитета, администрации города и иных органов местного самоуправления города; 

разрабатывать проекты, принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов города Барнаула по вопросам своей компетенции.

Таким образом, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов ФИО2 являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия.

В 2023-2024 гг., но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство, экологическая безопасность и природопользование .... на 2015-2040 годы», утвержденной постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», комитетом муниципального заказа ...., по инициативе Комитета, был проведен электронный аукцион по заключению муниципального контракта на выполнение работ по эксплуатации гидротехнических сооружений в .... на 2024 год (далее – Работы), который был признан несостоявшимся, в связи с подачей единственной заявки от ИП ФИО11 (ОГРНИП №) (далее – ИП), которая, помимо прочего, осуществляла свою финансово-хозяйственную деятельность в сфере консультирования по вопросам коммерческой деятельности и управления и осуществления различного рода строительных работ.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013, между Комитетом в лице его председателя и ИП в лице ФИО11, как единственным участником несостоявшегося электронного аукциона, был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ, стоимостью 4 000 000 рублей, согласно которого ИП брало на себя обязательство в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить Работы, при этом качество и объем выполненных Работ от лица Комитета должен был проверить начальник отдела инженерной защиты территории Комитета ФИО2, а сдачу Работ Комитету от имени ИП должен был осуществить ФИО9, привлеченный ФИО11 для их выполнения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно у ФИО2, являющегося должностным лицом, движимого корыстными побуждениями, находящегося на территории ...., в том числе, в здании Комитета по адресу: ...., возник преступный умысел на получение взятки в виде денег в значительном размере от ФИО9 за общее покровительство и попустительство по службе, выражающиеся в благоприятном (лояльном) отношении к интересам ИП с его (ФИО2) стороны, обеспечении возможности на беспрепятственной основе и без негативных для него последствий осуществлять свою деятельность при взаимодействии с Комитетом, а также за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП и самого ФИО9 в виде беспрепятственной сдачи/приемки работ в рамках исполнения ИП муниципальных контрактов с Комитетом, в том числе при наличии допущенных нарушений со стороны исполнителя и, как следствие, обеспечение оплаты денег по контрактам в адрес ИП, о чем ФИО2 сообщил ФИО9, который не осведомив ФИО11 о своих преступных намерениях, дал свое согласие на передачу ФИО2 денег в качестве взятки в значительном размере.

После этого, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ФИО2, находясь на территории ...., в том числе, в здании Комитета по адресу: ...., действуя в рамках ранее достигнутой с ФИО9 договоренности, обеспечивал беспрепятственную сдачу/приемку части выполненных Работ в рамках исполнения указанного муниципального контракта с Комитетом, а также давал поручения в финансовое подразделение Комитета на перечисление денежных средств на счет ИП за выполненные Работы.

Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, реализуя свой преступный умысел, находясь на территории ...., в том числе, возле здания Комитета по адресу: ...., получил лично от ФИО9 частями денежные средства в общей сумме 75 000 рублей за общее покровительство и попустительство по службе, выражающиеся в благоприятном (лояльном) отношении к интересам ИП с его (ФИО2) стороны, обеспечении возможности на беспрепятственной основе и без негативных для него последствий осуществлять свою деятельность при взаимодействии с Комитетом, а также за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП и самого ФИО9 в виде беспрепятственной сдачи/приемки работ в рамках исполнения ИП муниципальных контрактов с Комитетом, в том числе, при наличии допущенных нарушений со стороны исполнителя и, как следствие, обеспечение оплаты денег по контрактам в адрес ИП.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, ФИО2 получил лично от ФИО9, действовавшего в интересах и от имени ИП, денежные средства в общей сумме 75 000 рублей в качестве взятки в виде денег в значительном размере за общее покровительство и попустительство по службе, выражающиеся в благоприятном (лояльном) отношении к интересам ИП с его (ФИО2) стороны, обеспечении возможности на беспрепятственной основе и без негативных для него (ФИО9) последствий осуществлять свою деятельность при взаимодействии с Комитетом, а также за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП и самого ФИО9 в виде беспрепятственной сдачи/приемки работ в рамках исполнения ИП муниципальных контрактов с Комитетом, в том числе при наличии допущенных нарушений со стороны исполнителя и, как следствие, обеспечение оплаты денег по контрактам в адрес ИП.

Совершая указанные действия ФИО2 руководствовался мотивами корысти, понимал, что действует вопреки интересам службы в органах местного самоуправления и государства в целом, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, выразившихся в нарушении закрепленных ст.ст.4, 6, 15, 17, 19, 45 Конституции РФ принципов, как законность, верховенство Конституции РФ, федеральных законов, общепринятых принципов и норм международного права, равенство всех перед законом; в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности Комитета при оказании муниципальных услуг, в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также в дискредитации должностных лиц органов местного самоуправления в целом, Комитета и его сотрудников в частности и желал наступления таких последствий.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении инкриминируемых ему деяний признал в полном объеме, в содеянном искренне раскаялся, в соответствии со ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказался, в связи с чем были оглашены его показания, данные на предварительном следствии в качестве подозреваемого/обвиняемого о том, что в должности начальника отдела инженерной защиты территории комитета по благоустройству .... он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом с 2013 года до декабря 2023 года он занимал указанную должность в комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... (с указанного времени был разделен на два комитета). 

В его должностные обязанности, помимо прочего, входило: надзор за эксплуатацией гидротехнических сооружений муниципальной собственности ...., берегоукрепление водных объектов, организация работ по очистке водопропускных сооружений ..... Кроме того, он являлся постоянным членом комиссии по заключению муниципальных контрактов Комитета с подрядными организациями на выполнение различных работ по благоустройству, в том числе на обслуживание гидротехнических объектов, а также участвовал в приемке от имени Комитета выполненных работ с подписанием от своего имени необходимых документов. 

Процедура заключения прямого контракта подрядчика и Комитета состояла в следующем. При наличии необходимости производства какого-либо вида работ по благоустройству, контрактный отдел просчитывает объемы работ, подготавливает проектно-сметную документацию и направляет коммерческие предложения. При наличии надежных и проверенных подрядных организаций, члены комиссии Комитета предлагают их на рассмотрение. После комиссионного согласования, председатель Комитета принимает решение о заключении прямого муниципального контракта с подрядной организацией, после чего заключается контракт. По окончании подрядных работ, комиссионно подписываются акты о приемке выполненных работ, после чего из муниципального бюджета подрядчику оплачиваются денежные средства за работу. Таким образом, он, как сотрудник Комитета и член комиссии, может предложить кандидатуру той или иной подрядной организации, контролирует ход выполнения работ (если они входят в его компетенцию), а также в составе комиссии подписывает акты о приемке выполненных работ по форме КС-2.

У него есть приятель – ФИО9, с которым он знаком уже более 30 лет, они учились в одном ВУЗе. Ему известно, что ФИО9 является наиболее опытным специалистом в .... в области инженерной гидротехники. Ранее, ФИО9 работал инженером в 

<

данные изъяты> при этом в рамках исполнения муниципальных контрактов они часто взаимодействовали с ним по работе. Примерно два года назад, точные даты он не помнит, ФИО9 стал работать в организации, возглавляемой ФИО8 – 

<

данные изъяты> Ранее с ФИО8 Комитет каких-либо контрактных отношений не имел, ФИО8 и возглавляемые им организации с Комитетом и с ним лично никогда не взаимодействовали. В настоящее время ему известно, что ФИО8 является также индивидуальным предпринимателем, осуществляет различного рода строительные и иные работы с применением специальной техники.

В летний период 2023 года, точную дату он не помнит, глава Затонской сельской администрации и администрация .... направили в Комитет заявку на выполнение работ по очистке водопропускных труб на объездной автодороге в ..... Получив данную заявку, контрактный отдел Комитета стал осуществлять подготовку проектно-сметной документации на выполнение Работ. Стоимость выполнения Работ была рассчитана в размере 150 000 рублей. Так как он знал, что данный вид и объем работ может выполнить ФИО9 и организация, в которой он работает – 

<

данные изъяты>», он обратился к нему с предложением выполнить Работы. Уточняет, что он имел и имеет значительный профессиональный авторитет в Комитете, поэтому он понимал, что предложенная им кандидатура подрядчика будет поддержана другими членами комиссии и председателем Комитета. Чтобы получить для себя материальную выгоду, имея с ФИО9 доверительные отношения, он предложил ему следующий вариант взаимодействия: Комитет заключит с организацией ФИО8 муниципальный контракт на выполнение указанных подрядных работ в том случае, если ФИО8 передаст ему в качестве вознаграждения сумму в размере 10% от стоимости контракта – 15 000 рублей за то, что контракт будет заключен Комитетом именно с организацией ФИО8, а также за возможность в дальнейшем заключать контракты с Комитетом и беспрепятственно осуществлять сдачу работ по контрактам, даже при наличии каких-либо нарушений. ФИО9, обсудив данное предложение с ФИО8, дал ему от имени последнего согласие на это, при этом срок передачи ему указанной суммы они с ФИО9 не оговаривали. Уточняет, что лично с ФИО8 он данный вопрос не обсуждал, все договоренности у них велись только через ФИО9 и планировались вестись также с ним.

Далее, действуя в рамках достигнутой договоренности, он предложил комиссии заключить контракт с организацией, возглавляемой ФИО8 в качестве подрядчика на выполнение Работ, при этом, как он и полагал, комиссия и председатель Комитета согласились на его предложение. Далее, между Комитетом и ИП ФИО8 был заключен муниципальный контракт на выполнение Работ.

В ходе выполнения Работ, он регулярно присутствовал при их выполнении и контролировал от лица Комитета их ход. В сентябре 2023 года, когда Работы были окончены в полном объеме, между Комитетом и ИП ФИО8 была подписана исполнительная документация - акт о приемке работ, который он лично завизировал, тем самым подтвердив, что Работы выполнены ИП в полном объеме и в надлежащий срок. Через некоторое время со слов ФИО9 ему стало известно о том, что на расчетный счет ИП ФИО8 поступили денежные средства в сумме 150 000 рублей в качестве оплаты за выполнение Работ. При этом, он сообщил ФИО9 про обязательства по передаче ему 15 000 рублей, о которых они с ним и ФИО8 договорились, на что ФИО9 ему сказал, что он все помнит.

Далее, в октябре 2023 года, более точную дату он не помнит, намечалось празднование Дня дорожника. Они решили сотрудниками Комитета отпраздновать данный праздник. В канун празднования, его в мессенджере «Вотсап» поздравил ФИО9, который спросил у него, что ему нужно подарить. Так как организация праздника предполагала значительные финансовые расходы, в ходе беседы с ФИО9, он предложил последнему передать ему ранее обещанные денежные средства в сумме 15 000 рублей. После этого, в тот же день или ближайшие дни, к зданию Комитета по адресу: ...., подъехал ФИО9, который передал ему лично денежные средства в сумме 15 000 рублей от ФИО8 по ранее достигнутой договоренности. Данными денежными средствами он распорядился так, как и планировал ранее – потратил их на приобретение алкоголя и продуктов питания для организации празднования Дня дорожника.

В настоящее время он в полной мере осознает, что получил от ФИО8 через посредника ФИО9 денежные средства в сумме 15 000 рублей в качестве взятки за подписание Комитетом контракта с ИП ФИО8, а также за дальнейшее сотрудничество Комитета с последним и представляемым им ИП на взаимовыгодных условиях. Уточняет, что с ФИО9 и ФИО8 у них никогда не было долговых обязательств, он у них денежные средства никогда не занимал и они у него также.

Кроме того, в один из дней декабря 2023 года, либо в начале января 2024 года, более точную дату он не помнит, когда он уже работал на той же должности, но в комитете по благоустройству ...., ему стало известно, что комитет подыскивает подрядчика для выполнения работ по содержанию и эксплуатации девяти гидротехнических сооружений, расположенных в различных местах на территории ..... Далее, он сообщил об этом ФИО9, полагая, что он заинтересуется данным предложением, который сообщил ему, что он обдумает данное предложение.

Далее, в январе 2024 года от ФИО9 ему стало известно, что он, от имени ИП ФИО11 готов выполнить Работы с использованием наемной (привлеченной им) техники и спецсредств, в связи с чем им была подана заявка на участие в электронных торгах для возможности заключения контракта с комитетом для выполнения Работ. Учитывая, что заявка на выполнение Работ была подана только ИП ФИО11, по результатам торгов данное ИП получило право на заключение указанного контракта. С ФИО11 он никогда не был знаком, со слов ФИО9 она являлась его дальним родственником. Ранее ФИО11 и ее ИП никогда не заключало контракты с комитетом.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО11 в ее лице и комитетом по благоустройству .... в лице председателя ФИО12 был заключен муниципальный контракт на выполнение Работ стоимостью 4 000 000 рублей. Срок контракта был определен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям контракта, приемка и оплата комитетом фактически выполненных работ должна была осуществляться ежемесячно. Приемку Работ, выполненных ИП ФИО11, должен был осуществлять он, так как данное направление деятельности комитета курировалось исключительно им. Также он от имени комитета должен был осуществлять подписание актов выполненных работ, на основании которых на расчетный счет ИП ФИО11 перечислялись бы денежные средства в качестве оплаты.

С января 2024 года ФИО9 от лица ИП ФИО11 приступил к выполнению Работ по контракту с комитетом, при этом контроль за ходом выполнения указанных Работ и их приемку осуществлял он. Несмотря на то, что выполнением Работ от имени ИП ФИО11 занимался фактически ФИО9, исполнительная и платежная документация по выполнению Работ подписывалась и готовилась ФИО11, после чего передавалась ему ФИО9

В феврале 2024 года, после приемки им части выполненных работ, на расчетный счет ИП ФИО11 были перечислены денежные средства в сумме 109 289 рублей, которые, со слов ФИО9, передавались ему ФИО11 Сама ФИО11 лишь занималась подготовкой проектов исполнительной документации и оплатой налоговых сборов. В марте 2024 года, более точную дату он не помнит, ИП ФИО11 была таким же образом оплачена сумма денежных средств за часть от общего объема выполненных Работ.

В один из дней апреля 2024 года, более точную дату он не помнит, он с целью получить финансовую выгоду от исполнения ФИО9 указанного контракта, ни с кем заранее не обсуждая свои действия, то есть втайне от руководства комитета, обратился к ФИО9 со следующим предложением: ежемесячно, с мая 2024 года по сентябрь 2024 года, за денежное вознаграждение в сумме 15 000 рублей, которое ему должен передавать ФИО9, он обеспечит от лица комитета беспрепятственное подписание им исполнительной документации и обеспечит приемку выполненных Работ по контракту, даже в том случае, если будут допускаться какие-либо недочеты и нарушения при их выполнении, а также за возможность в дальнейшем заключать ИП ФИО11 прямые контракты с комитетом. ФИО9 сразу же в ходе разговора согласился на его предложение, при этом они с ним договорились, что денежные средства в сумме 15 000 рублей ФИО9 будет ему передавать после получения ИП ФИО11 денежных средств в качестве оплаты за часть выполненных Работ. При этом, они договорились с ФИО9 держать их диалог в тайне от третьих лиц.

Далее, в один из дней мая 2024 года, более точную дату он не помнит, после получения оплаты выполненных Работ от комитета, они встретились с ФИО9 возле здания Комитета по благоустройству .... по адресу: ...., где ФИО9 передал ему лично из рук в руки денежные средства в сумме 15 000 рублей в виде части взятки. Он напомнил ФИО9, что последний должен будет передавать ему денежные средства в сумме 15 000 рублей каждый раз после оплаты комитетом денежных средств за выполненные от имени ИП ФИО11 Работы, на что ФИО9 согласился.

Таким образом, в период времени с мая 2024 года по сентябрь 2024 года, находясь возле здания Комитета по адресу: ...., ФИО9 передавал ему лично из рук в руки денежные средства в общей сумме 75 000 рублей (каждый раз по 15 000 рублей ежемесячно). Полученными от ФИО9 денежными средствами он распорядился по своему усмотрению. 

В настоящее время он понимает и осознает, что своими действиями он получил от ФИО9 взятку в виде денег в общей сумме 75 000 рублей за совершение им указанных действий (в том числе незаконных) и бездействие при выполнении им своих должностных обязанностей.

В настоящее время он в полном объеме признал свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния, в содеянном раскаивается (т.2 л.д.117-123, 137-139).

После оглашения показаний ФИО2 их подтвердил.

Помимо признательных показаний подсудимого его вина в совершении преступлений подтверждается:

по факту получения ФИО2 взятки в размере 15 000 рублей:

- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО10 (с ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи ....) пояснившим о полномочиях Комитета, его должностных обязанностях, процедуре заключения муниципального контракта на выполнение подрядных работ.

Также пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ в Комитете свою деятельность в должности начальника отдела инженерной защиты Комитета осуществлял ФИО2, который находился в его прямом подчинении. В должностные обязанности ФИО2 входило: надзор за эксплуатацией гидротехнических сооружений муниципальных объектов ...., берегоукрепление водных объектов, организация работы по очистке водопропускных сооружений ..... В настоящее время он работает в той же должности и с тем же перечнем обязанностей, только в Комитете по благоустройству ..... В целом об ФИО2 он ничего плохого сказать не может, за время совместной работы с ним характеризует его положительно, как ответственного и добросовестного работника.

В июле 2023 года, точную дату он не помнит, из администрации .... в Комитет поступила заявка от главы Затонской сельской администрации на выполнение работ по очистке водопропускных труб на объездной автодороге в .... 

<

данные изъяты>), так как там образовался затор от поваленных деревьев и кустарников. Получив данную заявку, он поручил контрактному отделу Комитета подготовить проектно-сметную документацию на выполнение работ, а начальнику профильного отдела – ФИО2 поручил найти надежную подрядную организацию, которая в кратчайший срок и надлежащим образом осуществит работы. 

Стоимость выполнения работ была рассчитана в размере 150 000 рублей. 

В сентябре 2023 года, более точную дату он не помнит, ФИО2 предложил ему в качестве подрядчика на выполнение работ организацию ИП «ФИО8», которая готова выполнить работы за предложенную сумму. Так как ФИО2 имел значительный профессиональный авторитет в своей сфере деятельности, он понимал, что предложенная им кандидатура подрядчика надежная, поэтому им было принято решение о заключении муниципального контракта с ИП «ФИО8». С ФИО8 он не был ранее знаком.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, между Комитетом в его лице и ИП «ФИО8» в лице ФИО8 был заключен муниципальный контракт №, согласно которому ИП «ФИО8» брал на себя обязательство выполнить работы в полном объеме, в надлежащем качестве и в установленный срок. Контракт был подписан им лично. Контроль за выполнением условий контракта возлагался на ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщил ему, что работы выполнены ФИО8 в полном объеме, после чего он ему поручил подготовить всю исполнительную документацию. ФИО2 предоставил ему акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выполненных работах, который был им завизирован. Своей подписью ФИО2 подтверждал, что работы ФИО8 выполнены в полном объеме и качественно. Указанный акт был подписан также им и ФИО8, после чего он поручил профильному отделу Комитета осуществить оплату работ в сумме 150 000 рублей. Оплата ИП «ФИО8» была осуществлена через УФК по ФИО3 краю на расчетный счет ИП. Более Комитет с организациями ФИО8 не сотрудничал и какие-либо контракты с ними не заключал (т.1 л.д.192-196);

- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО8, согласно которым на его имя зарегистрированы 

<

данные изъяты> также он является единоличным владельцем ИП ФИО8 С 2023 года в 

<

данные изъяты> в должности инженера по строительству работает ФИО9

В летний период 2023 года ФИО9 сообщил, что к нему (ФИО9) обратился его знакомый – ФИО2, который занимал должность начальника отдела инженерной защиты территории комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи ...., предложил им осуществить работы в рамках муниципального контракта по очистке водопропускных труб на объездной автодороге в ..... Стоимость контракта составляла 150 000 рублей. Обсудив данное предложение, а также изучив проектно-сметную документацию на указанные работы, они с ФИО9 пришли к выводу, что контракт для них будет выгодным. Кроме того, ФИО9 сообщил ему от имени ФИО2, что за заключение контракта с Комитетом, за дальнейшее сотрудничество с Комитетом, а также за беспрепятственную приемку Комитетом работ, в том числе при наличии каких-либо допущенных нарушений, нужно будет его (ФИО2) «отблагодарить», передав ему денежные средства в сумме 15 000 рублей. Выслушав предложение ФИО9, он дал ему согласие на это, при этом срок передачи указанной суммы ФИО2 не оговаривался. Лично с ним ФИО2 данный вопрос не обсуждал, все договоренности у них велись через ФИО9

Далее, между ним от имени ИП и Комитетом в лице председателя был заключен муниципальный контракт на выполнение работ, стоимость контракта составляла 150 000 рублей. В то же время он познакомился с ФИО2

В летний период времени 2023 года они приступили к работам, которые были выполнены в полном объеме к сентябрю 2023 года. Он и ФИО2 регулярно присутствовали при выполнении указанных работ, контролировали ход их выполнения. По окончании работ Комитетом в лице председателя, ФИО2 и иных сотрудников, а также им была осуществлена их приемка, подписана вся исполнительная документация, в том числе, акты по форме КС-2, справки по форме КС-3, которые он лично подписывал. После этого, в тот же период времени, более точную дату он не помнит, на расчетный счет ИП поступили денежные средства в сумме 150 000 рублей в качестве оплаты за выполнение работ. 

В октябре 2023 года, более точную дату он не помнит, в мессенджере «Вотсап» ему написал ФИО9, который направил ему пересланное сообщение, как в последствии он узнал от ФИО2, где было указанно о том, что им (ФИО2) запланировано празднование Дня дорожника, которое будет очень затратное, в связи с чем, ФИО2 попросил передать ему ранее обещанные денежные средства в сумме 15 000 рублей. Так как он не сразу понял о чем идет речь, ФИО9 ему напомнил о том, что данные деньги нужно передать ФИО2 за то, что ранее был заключен контракт на выполнение Работ. Он дал свое согласие ФИО9 и пообещал перевести ему денежные средства в указанной сумме, чтобы он (ФИО9) передал их ФИО2 Он со своего банковского счета, открытого в ПАО «Росбанк», перевел на расчетный счет ФИО9 денежные средства в сумме 15 000 рублей для их дальнейшей передачи ФИО2 В дальнейшем, в ходе личной беседы, ФИО9 ему сообщил, что передал указанную сумму денег ФИО2 наличными, находясь возле здания Комитета по адресу: .....

В настоящее время он понимает и осознает, что своими действиями он осуществил дачу взятки должностному лицу Комитета – ФИО2 за заключение Комитетом контрактов с ИП ФИО8, лояльное отношение Комитета к ИП при исполнении контрактов, а также за не выявление возможных нарушений при приемке выполненных работ по контракту, а также по планируемым к заключению с ИП ФИО8 контрактам, то есть за его (ФИО2) незаконные действия (т.2 л.д.144-148);

- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО9, о том, что с 2023 года он состоит в должности инженера по строительству в 

<

данные изъяты> директором ООО является ФИО8

Примерно в августе-сентябре 2023 года, более точную дату не помнит, ему на мобильный телефон позвонила сотрудница Комитета по дорожному хозяйству и благоустройству города администрации ...., которая поинтересовалась, смогут ли они выполнить работы по очистке водопропускных труб от деревьев и кустарника в .... и, если они не могут, то просила порекомендовать кого-нибудь. Стоимость контракта составляла 150 000 руб. Об указанном предложении он сообщил ФИО8 После согласования с ФИО8 возможности проведения указанных работ силами его ИП он порекомендовал сотруднику Комитета заключить контракт на выполнение указанных работ с ИП ФИО8

Начальником отдела инженерной защиты Комитета, сотрудники которого занимались заключением и контролем исполнения контракта, является ФИО2, с которым он познакомился в 2005 году и периодически общался как по рабочим моментам, так и имел с ним хорошие приятельские отношения.

В ходе беседы ФИО2 сказал, что Комитет заключит с организацией ФИО8 муниципальный контракт на выполнение работ в том случае, если ФИО8 передаст ФИО2 в качестве вознаграждения сумму в размере 10% от стоимости контракта – 15 000 рублей за то, что контракт будет заключен Комитетом именно с организацией ФИО8, а также за возможность в дальнейшем заключать контракты с Комитетом и беспрепятственно осуществлять сдачу работ по контрактам, даже в том случае, если будут какие-либо нарушения в их выполнении. Он понимал, что заключение контракта с Комитетом курировалось ФИО2, так как это было его основное направление деятельности в Комитете.

Он, обсудив данное предложение с ФИО8 и получив от него устное согласие на заключение контракта с Комитетом и передачу ФИО2 денежных средств в сумме 15 000 рублей, сообщил об этом ФИО2, при этом срок передачи ФИО2 указанный суммы не оговаривался. Все договоренности велись через него.

После был заключен контракт, работы по которому были выполнены в сентябре 2023 года в полном объеме и в установленный срок, после чего, на счет ИП ФИО8 были перечислены денежные средства в сумме 150 000 рублей за выполнение контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ему посредством «Вотсап» написал ФИО2 с предложением передать ему обещанные ФИО8 денежные средства в сумме 15 000 рублей. ФИО2 обосновал свое предложение тем, что Комитет планирует отмечать День дорожника, это затратное мероприятие, для чего ему (ФИО2) необходимо передать указанную сумму. Он переслал сообщение ФИО8, чтобы согласовать передачу указанной суммы ФИО2 ФИО8 ответил согласием, при этом попросил его передать ФИО2, чтобы последующие заказы со стороны Комитета были более существенными, чем исполненный контракт.

ДД.ММ.ГГГГ на территории ...., где точно он не помнит, он встретился с ФИО2, который в ходе разговора подтвердил, что ему нужно передать денежные средства в оговоренной сумме, при этом пояснил, что это поможет им в дальнейшем плодотворно работать. 

ДД.ММ.ГГГГ он напомнил ФИО8 о необходимости передать 15 000 рублей ФИО2, в тот же день на его банковскую карту, открытую в ПАО «Росбанк», с расчетного счета ФИО8 поступили денежные средства в сумме 15 000 рублей, которые он обналичил в одном из банкоматов в .....

ДД.ММ.ГГГГ или на следующий день он встретился с ФИО2 возле здания Комитета, передал ему денежные средства в сумме 15 000 рублей. О передаче денег он в последующем отчитался перед ФИО8

Также были исследованы письменные материалы дела:

- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен сотовый телефон марки «

<

данные изъяты>», принадлежащий ФИО8, где в мессенджере «Вотсап» обнаружен диалог между ним и ФИО9 (т.2 л.д.231-233);

- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен сотовый телефон марки «

<

данные изъяты>», принадлежащий ФИО9, где в мессенджере «Вотсап» обнаружены диалоги с ФИО8 и ФИО2 (т.2 л.д.223-230);

- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен оптический диск, предоставленный ПАО «РОСБАНК» с информацией о движении денежных средств по банковским счетам ФИО8 и ФИО9 (т.2 л.д.235-240);

- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен Муниципальный контракт на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 9 листах (т.2 л.д.21-22). 

Осмотренный предметы и документы признаны вещественными доказательствами, приобщены к уголовному делу (т.3 л.д.23-24); 

- Положение о Комитете, утвержденное решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому Комитет являлся отраслевым органом местного самоуправления ...., осуществлявшим полномочия, предусмотренные законодательством РФ и муниципальными правовыми актами .... в области благоустройства и инженерной защиты территории (т.2 л.д.57-72);

- приказ председателя комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... №лс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на ведущую должность муниципальной службы .... – начальника отдела инженерной защиты территории Комитета (т.4 л.д.26);

- ст.16, 45.1 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 04.08.2023), ст.ст.27, 52.2, 67.1 Водного кодекса РФ (в редакции от 04.08.2023), ст.ст.7, 10 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции от 04.08.2023), ст.ст.8-9 Федерального закона РФ от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в редакции от 29.05.2023), разделы 1-3 Положения о Комитете, утвержденного решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, положения должностной инструкции начальника отдела инженерной защиты территории Комитета, утвержденной председателем Комитета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 был уполномочен: осуществлять контроль за организацией работ, а также строительством, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией объектов инженерной защиты и водоотведения; осуществлять контроль за проведением необходимых работ на водных объектах на территории городского округа; участвовать в заседаниях, совещаниях, рабочих группах по вопросам эксплуатации гидротехнических сооружений, водоотведения и очистке поверхностных сточных вод, инженерной защиты территории города; рассматривать запросы организаций и учреждений, органов государственной власти, судебных и иных органов, на обращения граждан в рамках своего направления; осуществлять контроль за исполнением муниципальных контрактов в рамках своего направления; организовывать проведение мониторинга на гидротехнических сооружениях, объектах инженерной защиты территории; разрабатывать проекты, принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов города Барнаула по вопросам своей компетенции (т.4 л.д.27-32);

- учредительные документы на ИП «ФИО8», согласно которым основным видом деятельности ИП является деятельность в сфере автомобильного грузового транспорта, предоставления услуг по перевозкам, а также осуществление деятельности по прочей чистке и уборке (т.2 л.д.51-56).

по факту получения ФИО2 взятки в размере 75 000 рублей:

- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО9 о том, что в один из дней декабря 2023 года, либо в начале январе 2024 года, от ФИО2, занимавшего в то время должность начальника отдела инженерной защиты территории Комитета по благоустройству ...., стало известно, что Комитет подыскивает подрядную организацию для заключения с ней контракта по содержанию и эксплуатации нескольких гидротехнических сооружений, расположенных на территории ..... Сумма контракта составляла 4 000 000 рублей. Он решил, что сможет выполнить данные работы своими силами, при этом приемку выполненных работ от лица Комитета должен был осуществлять ФИО2

Далее, ФИО2 сообщил ему, что Комитет может заключить муниципальный контракт только с организацией либо индивидуальным предпринимателем, при этом он не являлся индивидуальным предпринимателем и руководителем организации. Он вспомнил, что его родственница - ФИО11 является индивидуальным предпринимателем. В один из дней января 2024 года в ходе разговора с ФИО11 он предложил ей поучаствовать в аукционе от имени ее ИП на заключение контракта с Комитетом на выполнение работ по содержанию и эксплуатации нескольких гидротехнических сооружений в ..... При этом, он пояснил ФИО11, что указанные работы будут выполняться только им, и, соответственно оплата контракта будет поступать фактически ему. На его предложение ФИО11 дала согласие. Ею была подана заявка на участие в электронных торгах по заключению контракта с Комитетом. По результатам торгов ИП ФИО11 получила право на заключение указанного контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО11 и Комитетом в лице председателя ФИО12 был заключен муниципальный контракт на выполнение работ, стоимостью 4 000 000 рублей. Срок контракта был определен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям контракта, приемка и оплата Комитетом фактически выполненных работ должна была осуществляться ежемесячно. В тот же день, между ним, как физическим лицом, и ИП ФИО11 был заключен договор подряда с физическим лицом, в соответствии с которым он выступал подрядчиком при выполнении работ. Таким образом, работы от имени ИП ФИО11 должны быть выполнены им с использованием наемной (привлеченной им) техники и спецсредств.

С января 2024 года он приступил к выполнению работ по контракту с Комитетом, при этом контроль за ходом выполнения указанных работ и их приемку осуществлял ФИО2 Несмотря на то, что выполнением Работ от имени ИП ФИО11 занимался фактически он, исполнительная и платежная документация по выполнению работ готовилась и подписывалась ФИО11 От имени Комитета исполнительную документацию подписывал ФИО2, а также председатель Комитета ФИО12 После приемки ФИО2 выполненных работ, в феврале 2024 года на расчетный счет ИП ФИО11, открытый в ООО «Банк Точка», поступили денежные средства в сумме 109 289 рублей, которые в дальнейшем были переданы ФИО11 ему наличными в офисе ИП, за минусом налогов и нужд ФИО11 по подготовке документации. Работы по выполнению контракта им продолжались выполняться, при этом он получал от ФИО11 наличные денежные средства, которые переводились Комитетом на указанный расчетный счет ИП.

Далее, в один из дней апреля 2024 года, более точную дату он не помнит, к нему обратился ФИО2, который предложил ему за денежное вознаграждение в сумме 15 000 рублей каждый месяц начиная с мая 2024 года по сентябрь 2024 года, ФИО2 обеспечит от лица Комитета беспрепятственную приемку выполненных Работ по контракту, даже в том случае, если будут допускаться какие-либо недочеты и нарушения при их выполнении, а также за возможность в дальнейшем заключать с ИП ФИО11 прямые контракты с Комитетом. Он согласился на предложение ФИО2, так как в первую очередь хотел беспрепятственно осуществлять сдачу ему выполненных работ, чтобы как можно быстрее получать денежные средства, предусмотренные контрактом, о своем согласии он сообщил ФИО2, с которым они договорились о ежемесячной передаче им наличных денежных средств в суммах 15 000 рублей.

Уточняет, что он не сообщал и не планировал сообщать ФИО11 и иным лицам о своих договоренностях с ФИО2 по передачи ему взятки, передачу взятки он планировал осуществлять самостоятельно. ФИО11 с ФИО2 никогда не была знакома, каких-либо деловых взаимоотношений у ИП ФИО11 с Комитетом ранее не было. 

Далее, в один из дней мая 2024 года, более точную дату он не помнит, получив оплату выполненных работ от Комитета, он, встретившись с ФИО2 возле здания Комитета по адресу: ...., по ранее достигнутой между ними договоренности, он передал ФИО2 лично из рук в руки денежные средства в сумме 15 000 рублей в качестве части от указанной взятки за совершение ФИО2 действий, в том числе и незаконных, и бездействие. ФИО2 также ему напомнил, что он должен будет передавать ему денежные средства в сумме 15 000 рублей каждый месяц, после оплаты ему Комитетом денежных средств за выполненные от имени ИП ФИО11 работ, которые принимались от имени Комитета ФИО2, на что он с ним согласился.

Таким образом, в период с мая 2024 года по сентябрь 2024 года, более точные дни он не помнит, находясь возле здания Комитета по указанному адресу он передавал ФИО2 лично из рук в руки денежные средства в общей сумме 75 000 рублей (по 15 000 рублей ежемесячно), за совершение им в пользу него и представляемого им ИП ФИО11 действий, в том числе незаконных, и бездействие с его стороны, то есть за возможность в дальнейшем заключать с ИП ФИО11 прямые контракты с Комитетом и беспрепятственно осуществлять сдачу работ представителю Комитета ФИО2 по контракту и дальнейшим прямым контрактам, даже в том случае, если будут выявляться какие-либо недочеты и нарушения в их выполнении (т.2 л.д.150-156);

- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО11, о том, что она является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности ИП является разработка и проверка достоверности сметной документации в сфере строительства. 

ФИО9 является ее родственником. 

В один из дней декабря 2023 года, либо в начале января 2024 года, более точную дату она не помнит, от ФИО9 ей стало известно, что Комитетом по благоустройству .... организован электронный аукцион на заключение муниципального контракта с Комитетом на выполнение работ по содержанию и эксплуатации девяти гидротехнических сооружений, расположенных на территории ...., стоимость которого составляла 4 000 000 рублей. ФИО9 сообщил ей, что он готов выполнить работы, однако заключить указанный контракт с Комитетом он не может, так как не является индивидуальным предпринимателем или руководителем коммерческой организации. ФИО9 предложил ей поучаствовать в аукционе от имени ее ИП на заключение контракта с Комитетом на выполнение работ, при этом он пояснил, что указанные работы будут выполняться только им с использованием привлеченной специальной техники. Уточняет, что ИП ранее никогда не выполняло подобного вида работы, во владении и пользовании ИП и возглавляемого ею ООО никогда не имелось специальной техники для производства различного вида строительных работ. На просьбу ФИО9 она согласилась, при этом они приняли решение, что оплата за выполненные работы будет перечисляться на расчетный счет ИП, открытый в ООО «Банк Точка», а полученными денежными средствами они будут распоряжаться следующим образом: от общей суммы полученных денег она оплачивала бы налоги и оставляла часть денег в качестве оплаты за оформление документов, а вся остальная сумма должна была передаваться ею ФИО9

В январе 2024 года, более точную дату она не помнит, ею от имени ИП была подана заявка на участие в электронных торгах по заключению контракта с Комитетом на выполнение работ. По результатам торгов, ИП получило право на заключение указанного контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП в ее лице и Комитетом в лице председателя ФИО12 был заключен муниципальный контракт на выполнение работ, стоимостью 4 000 000 рублей. Срок контракта был определен до ДД.ММ.ГГГГ, при этом оплата должна была осуществляться частями, по результатам приемки фактически выполненных работ. В тот же день, между ФИО9, как физическим лицом, и ИП был заключен договор подряда с физическим лицом, в соответствии с которым ФИО9 выступал подрядчиком при выполнении работ. Таким образом, работы от имени ИП должны были быть выполнены ФИО9 с использованием наемной (привлеченной) им техники и спецсредств, а она должна была оплачивать налоги с полученной прибыли и осуществлять подготовку исполнительной документации. 

С января 2024 года ФИО9 приступил к выполнению работ по контракту с Комитетом, при этом об обстоятельствах их выполнения она не была осведомлена. Подготовка и подписание от имени ИП исполнительной и платежной документации осуществлялась ею, а информацию для составления документов ей предоставлял исключительно ФИО9 От имени Комитета исполнительная документация подписывалась председателем Комитета ФИО12 и сотрудником Комитета ФИО2, с которым она ранее не была знакома, каких-либо деловых взаимоотношений у нее с ним не было. 

После приемки Комитетом части выполненных ФИО9 работ в феврале 2024 года на расчетный счет ИП, открытый в ООО «Банк Точка», поступили денежные средства в сумме 109 289 рублей. Далее, оставив часть денежных средств для уплаты налогов и на расходы, связанные с подготовкой документации, большую часть денег она передала ФИО9 наличными в офисе ИП по адресу: ..... Работы по выполнению контракта продолжали выполняться ФИО9 вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, при этом каждый месяц ею осуществлялась подготовка исполнительной документации, которая подписывалась ею, передавалась ФИО9 для дальнейшего подписания ФИО2 и ФИО12, а в последующем на расчетный счет ИП поступала оплата за выполненные работы, которая в большей части передавалась ею наличными ФИО9 в помещении офиса ИП. 

К ДД.ММ.ГГГГ Работы были выполнены ФИО9 в полном объеме, они были полностью оплачены Комитетом в общей сумме 4 000 000 рублей, большая часть из которых была передана ею наличными ФИО9

Работы ФИО9 выполнял самостоятельно, она какого-либо участия в них не принимала. В штате ИП нет наемных работников, для выполнения Работ, она лично никого для этого не привлекала (т.2 л.д.163-167);

- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО12 о том, что в должности председателя Комитета по благоустройству .... он состоит с ДД.ММ.ГГГГ, ранее занимал должность первого заместителя главы администрации .... по ЖКХ. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комитете свою деятельность осуществлял ФИО2 в должности начальника отдела инженерной защиты территории Комитета. Непосредственным руководителем ФИО2 являлась заместитель председателя Комитета ФИО13

В основные должностные обязанности ФИО2 входило: надзор за эксплуатацией гидротехнических сооружений муниципальных объектов ...., берегоукрепление водных объектов, организация работы по очистке водопропускных сооружений ..... Ранее ФИО2 работал на той же должности в комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... под руководством ФИО10

В декабре 2023 года профильными отделами Комитета были подготовлены все необходимые документы для заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и эксплуатации девяти гидротехнических сооружений, расположенных на территории ...., которые были направлены в комитет муниципального заказа .... для организации электронного аукциона по определению подрядчика.

В январе 2024 года по результатам электронного аукцион он был признан несостоявшимся, в связи с подачей единственной заявки. На основании этого, в рамках ФЗ №44 «О контрактной системе», им предоставлялась возможность заключить муниципальный контракт с единственным подрядчиком – ИП ФИО11 Ранее с указанным индивидуальным предпринимателем Комитет каких-либо контрактов не заключал, с ФИО11 он знаком не был.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП в лице ФИО11 и Комитетом в его лице был заключен муниципальный контракт на выполнение работ, стоимостью 4 000 000 рублей. Срок контракта был определен до ДД.ММ.ГГГГ, при этом оплата должна была осуществляться частями, по результатам приемки фактически выполненных работ. Контроль за выполнением условий контракта от лица Комитета был возложен на начальника курирующего отдела – ФИО2 Кроме того, подписание им исполнительной документации по выполнению работ осуществлялось только после проверки ФИО2 объема и качества выполненных работ на объектах, о чем он ставил свою подпись в соответствующих документах.

В рамках выполнения указанного контракта он регулярно выезжал на объекты, то есть на гидротехнические сооружения, проверял ход выполнения работ. Ему известно, что работы от имени ИП выполнялись ранее ему незнакомым ФИО9 В целом, каких-либо нареканий по качеству выполняемых работ у него не было.

В период с января 2024 по декабрь 2024 года, более точные даты он не помнит, ФИО2 ежемесячно предоставлял ему исполнительную документацию по каждому этапу выполненных работ, которая была подписана ФИО11 и ФИО2 Кроме того, ФИО2 в устной форме сообщал ему о том, что работы выполняются представителем ИП - ФИО9 качественно и в полном объеме. На основании этого, он подписывал исполнительные документы, которые в дальнейшем передавались им в бухгалтерию Комитета для осуществления оплаты за выполненные Работы, которая производилась по его распоряжению на расчетный счет ИП, открытый в ООО «Банк Точка».

Таким образом, в период с января по декабрь 2024 года ИП в лице ФИО9 в полном объеме и в надлежащем качестве осуществило все работы, которые были оплачены Комитетом в полном объеме, в сумме 4 000 000 рублей. Каких-либо нареканий к результату выполненных работ у него не возникало, ФИО2 также подтвердил надлежащее качество выполненных работ. Каких-либо предложений от ФИО2 в дальнейшем заключать контракты с ФИО9 и ИП, ему не поступало (т.2 л.д.170-174);

- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО13 (заместитель председателя Комитета по благоустройству ....) о том, что в декабре 2023 года профильными отделами Комитета были подготовлены необходимые документы для заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и эксплуатации девяти гидротехнических сооружений, расположенных на территории ...., которые были направлены в комитет муниципального заказа .... для организации электронного аукциона по определению подрядчика.

В январе 2024 года по результатам электронного аукцион он был признан несостоявшимся, в связи с подачей единственной заявки. В рамках ФЗ №44 «О контрактной системе» им предоставляется возможность заключить муниципальный контракт с единственным подрядчиком – ИП ФИО11 Ранее с указанным индивидуальным предпринимателем Комитет каких-либо контрактов не заключал, с ФИО11 она не была знакома.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП в лице ФИО11 и Комитетом в лице ФИО12 был заключен муниципальный контракт на выполнение работ стоимостью 4 000 000 рублей, срок контракта - до ДД.ММ.ГГГГ, оплата должна была осуществляться частями по результатам приемки фактически выполненных за месяц работ. Контроль за выполнением объема и качества работ от лица Комитета был возложен на ФИО2 Подписание ФИО12 исполнительной документации по выполнению работ осуществлялось только после проверки ФИО2 объема и качества выполненных работ на объектах, о чем он ставил подпись в соответствующих документах.

В рамках выполнения указанного контракта она регулярно выезжала с ФИО12 на гидротехнические сооружения, проверяли ход и объем выполнения работ.

С января по декабрь 2024 года ФИО2 ежемесячно предоставлял ей исполнительную документацию по каждому этапу выполненных работ, которая была подписана ФИО11 и ФИО2 Указанные документы визировались ею, после чего передавались на подпись ФИО12 Кроме того, ФИО2 в устной форме сообщал ей о том, что работы выполняются представителем ИП ФИО9 качественно и в полном объеме. На основании этого ФИО12 подписывал исполнительные документы, которые далее передавались в бухгалтерию Комитета для осуществления оплаты из бюджета .... денежных средств ИП за выполненные работы.

В января по декабрь 2024 года ИП в полном объеме и в надлежащем качестве осуществило все работы, которые были оплачены Комитетом в полном объеме на сумму 4 000 000 рублей. Каких-либо нареканий к результату выполненных работу Комитета не возникало, ФИО2 также подтвердил надлежащее качество выполненных работ. Каких-либо предложений от ФИО2 заключать контракты в дальнейшем с ФИО9 и ИП ей не поступало (т.2 л.д.175-178);

- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО14 (с ДД.ММ.ГГГГ главный специалист отдела инженерной защиты территории Комитета по благоустройству ....) которые аналогичны показаниям свидетеля ФИО13 в части заключения контракта на выполнение работ по содержанию и эксплуатации девяти гидротехнических сооружений, расположенных на территории .... с ИП ФИО11, осуществления ФИО2 контроля за исполнением работ по контракту.

Также свидетель пояснила, что с марта по декабрь 2024 года ФИО9 и ФИО2 предоставляли ей для проверки журналы о ходе выполнения работ, которые подписывались ФИО2 Более каких-либо обязанностей по исполнению контракта она не выполняла, контролем за ходом выполнения работ на местах занимался ФИО2

Работы были выполнены в полном объеме в декабре 2024 года, насколько ей известно оплата за них осуществлялась ежемесячно после приемки фактически выполненных работ (т.2 л.д.179-182). 

В судебном заседании были исследованы письменные материалы дела:

- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрен сотовый телефон марки «

<

данные изъяты>», принадлежащий ФИО9, где в мессенджере «Вотсап» обнаружен диалог с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, где он напоминает ФИО9 о необходимости передачи ему денежных средств (т.2 л.д.223-230);

- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены оптические диски, предоставленные ООО «Банк Точка», АО «ТБанк», с информацией о движении денежных средств по банковским счетам ИП ФИО11; Муниципальный контракт на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 36 листах, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом в лице председателя ФИО12 и ИП ФИО11 заключен муниципальный контракт на выполнение работ по эксплуатации девяти гидротехнических сооружений в ...., срок выполнения Работ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, стоимость контракта составила 4 000 000 рублей (т.2 л.д.235- 240).

Осмотренный предметы и документы признаны вещественными доказательствами, приобщены к уголовному делу (т.3 л.д.23-24); 

- Положение о Комитете по благоустройству ...., утвержденное решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Комитет является отраслевым органом местного самоуправления ...., осуществляющим полномочия, предусмотренные законодательством РФ и муниципальными правовыми актами .... в области благоустройства и инженерной защиты территории: контроль за полноценной работой водопропускных и гидротехнических сооружений (т.3 л.д.206-216);

- Приказ председателя комитета по благоустройству .... №лс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на ведущую должность муниципальной службы .... – начальника отдела инженерной защиты территории Комитета по благоустройству .... (т.3 л.д.187);

- ст.ст.16, 45.1 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 02.11.2023), ст.ст.27, 52.2, 67.1 Водного кодекса РФ (в редакции от 25.12.2023), ст.ст.7, 10 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции от 25.12.2023), ст.ст.8-9 Федерального закона РФ от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в редакции от 29.05.2023), разделы 1-4 Положения о Комитете, утвержденного решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, положения должностной инструкции начальника отдела инженерной защиты территории Комитета, утвержденной председателем Комитета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 был уполномочен: осуществлять контроль за организацией работ, а также строительством, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией объектов инженерной защиты и водоотведения; осуществлять контроль за проведением на территории городского округа в установленном порядке комплекса необходимых работ на водных объектах; организовывать и контролировать водоотведение поверхностных сточных вод, в том числе путем прекращения сброса сточных вод в водные объекты с превышением нормативов содержания вредных (загрязняющих) веществ, а также отвод ливневых вод с территории ....; организовывать и контролировать реализацию комитетом мер по предотвращению негативного воздействия поверхностных сточных и ливневых вод и ликвидации его последствий; организовывать и контролировать строительство, ремонт и содержание очистных сооружений поверхностного стока на территории ....; подготавливать проекты инвестиционных программ в области поверхностных сточных вод, инженерной защиты территории города; организовывать проведение мониторинга на гидротехнических сооружениях, объектах инженерной защиты территории города; организовывать и контролировать содержание, капитальный ремонт, текущий ремонт, строительство, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; участвовать в организации разработки нормативов допустимых сбросов поверхностных сточных вод в водные объекты, получении решений о пользовании водными объектами, деклараций безопасности гидротехнических сооружений; организовывать и контролировать ведение наблюдений за водными объектами, подготовку и представление отчетности по решению о предоставлении водных объектов в пользование с целью сброса ливневых сточных вод из выпусков ливневых коллекторов в городе Барнауле в Отдел водных ресурсов по ФИО3 краю Верхне-Обского Бассейнового водного управления; проводить мониторинг изменений действующего законодательства по вопросам безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений и очистке поверхностных сточных вод, инженерной защиты территории города; обеспечивать своевременную подготовку документации для осуществления комитетом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности отдела в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; контролировать исполнение муниципальных контрактов (договоров), заключенных комитетом; по поручению председателя комитета, заместителя председателя комитета принимать участие в работе коллегиальных, совещательных и координационных органов комитета, администрации города и иных органов местного самоуправления города; разрабатывать проекты, принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов .... по вопросам своей компетенции (т.3 л.д.206-216, 218-257; т.4 л.д.34-42);

- учредительные документы на ИП ФИО11, согласно которым основным видом деятельности ИП является деятельность в сфере консультирования по вопросам коммерческой деятельности и управления и осуществления различного рода строительных работ (т.3 л.д.202-205).

Оценивая приведенные доказательства: показания ФИО2, оглашенные протоколы допросов свидетелей, протоколы следственных действий, а также иные документы, суд приходит к выводу, что они относимы, поскольку устанавливают обстоятельства, составляющие предмет доказывания по данному уголовному делу, допустимы, поскольку получены в соответствии с требованиями УПК РФ, достоверны, поскольку судом не установлено оснований им не доверять. 

На досудебной стадии производства по делу допросы свидетелей проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. По окончанию допросов свидетели удостоверили правильность изложения своих показания, о чем свидетельствуют подписи допрошенных лиц в соответствующих протоколах.

Нарушений прав ФИО2 на защиту не допущено, поскольку в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства его интересы представлял защитник, участие которого обеспечивало соблюдение прав и законных интересов подсудимого.

Каких-либо нарушений требований уголовно-процессуального законодательства, свидетельствующих о невозможности вынесения итогового решения по делу органами предварительного расследования по делу не допущено.

Проверив и оценив доказательства путем сопоставления их с другими, а все собранные доказательства в совокупности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении преступления при установленных и описанных судом обстоятельствах полностью доказана.

Переходя к вопросу о юридической оценке действий подсудимого, суд приходит к выводу о том, что он, являясь с ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела инженерной защиты территории комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи ...., а с ДД.ММ.ГГГГ – начальником отдела инженерной защиты территории комитета по благоустройству ...., то есть должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, имея преступный умысел на получение взятки в виде денег как через посредника, так и лично, действуя из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия и незаконное бездействие, а именно получил через посредника ФИО9 от ИП ФИО8 денежные средства в сумме 15 000 рублей за общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в благоприятном (лояльном) отношении к интересам ИП, обеспечении возможности на беспрепятственной основе и без негативных для ИП ФИО8 последствий осуществлять свою деятельность при взаимодействии с Комитетом, а также за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП в виде беспрепятственной сдачи/приемки работ в рамках исполнения ИП муниципальных контрактов с Комитетом, в том числе при наличии допущенных нарушений со стороны исполнителя.

Кроме того, ФИО2 получил лично от ФИО9, действовавшего в интересах и от имени ИП ФИО11, денежные средства в общей сумме 75 000 рублей в качестве взятки в значительном размере за общее покровительство и попустительство по службе, выражающиеся в благоприятном (лояльном) отношении к интересам ИП, обеспечении возможности на беспрепятственной основе и без негативных для ФИО9 последствий осуществлять свою деятельность при взаимодействии с Комитетом, а также за незаконные действия и незаконное бездействие в пользу ИП и самого ФИО9 в виде беспрепятственной сдачи/приемки работ в рамках исполнения ИП муниципальных контрактов с Комитетом.

О наличии в действиях ФИО2 квалифицирующего признака «в значительном размере» свидетельствует сумма полученных подсудимым денежных средств, превышающая 25 000 рублей. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 №24 (ред. от 24.12.2019) "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" при получении взятки за общее покровительство конкретные действия (бездействие), за которые она получена, на момент ее принятия не оговариваются взяткодателем и взяткополучателем, а лишь осознаются ими как вероятные, возможные в будущем (абз.1 п.5); относящиеся к общему покровительству действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции (абз.4 п.5); под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку, следует понимать действия (бездействие), которые, в том числе совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации (п. 6). При этом ответственность за получение взятки наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки (п.8).

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО2 по:

- ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки в размере 15 000 рублей) как получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия и незаконное бездействие;

- ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки в размере 75 000 рублей) как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за общее покровительство и попустительство по службе, а также за незаконные действия и незаконное бездействие. 

Определяя вид и размер наказания подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, относящихся к категории тяжких, влияние наказания на исправление ФИО2, на условия его жизни и жизни его семьи, а также личность подсудимого, его семейное и материальное положение, состояние его здоровья, состояние здоровья его близких, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Подсудимый ФИО2 ранее не судим, с прошлого места работы, соседями по месту жительства характеризуется положительно, участковым уполномоченным полиции – удовлетворительно, на учетах у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, женат, имеет постоянное место жительства и регистрацию на территории .....

Также ФИО2 в ноябре 2023 года за многолетний добросовестный труд и в связи с празднованием Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта был поощрен ФИО1 края, почетной грамотой главы города (2018 год), благодарственным письмом администрации .... (2015 год), в различные годы проходил повышение квалификации.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 по каждому эпизоду преступлений, суд признает и учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступлений выразившееся в дачи полных, признательных показаний на стадии следствия, подтвержденных в судебном заседании, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимого, его близких, осуществление ухода за престарелым отцом. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенных подсудимым преступлений, при сопоставлении этих обстоятельств с данными о личности ФИО2, суд приходит к выводу, что достижение предусмотренных уголовным законом целей наказания возможно при назначении ему наказания в виде штрафа по каждому эпизоду, в ином случае цели наказания не будут достигнуты, а применение более строгих видов наказания не будет отвечать целям справедливости и гуманизма.

Исключительных обстоятельств как отдельных, так и в совокупности, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных преступлений, позволяющих применить положения ст.64 УК РФ при назначении ФИО2 наказания суд не усматривает.

При этом, с учетом характера и общественной опасности совершенных преступлений, суд назначает ФИО2 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций и не усматривает оснований для применения к ФИО2 положений ч.6 ст.15 УК РФ, позволяющей изменить категорию установленных судом деяний на менее тяжкую.

Окончательное наказание подлежит назначению по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных подсудимому наказаний по правилам ч.ч.3, 4 ст.69 УК РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от наказания и уголовной ответственности за совершение преступлений, а также предоставления ему отсрочки отбывания наказания, не имеется.

Вместе с указанным, ФИО2 вправе обратиться в дальнейшем с ходатайством о предоставлении ему рассрочки, либо отсрочки уплаты штрафа в порядке исполнения приговора.

В соответствии с п.«а» ч.1 ст.104.1 УК РФ, деньги, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ, подлежат конфискации.

Согласно ст.104.2 УК РФ, если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст.104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует эквиваленту взятки.

Таким образом, ч.1 ст.104.2 УК РФ не только предоставляет возможность, но и обязывает суд принять решение о конфискации денежной суммы взамен полученной виновным в виде взятки в случае ее использования до приговора суда.

Судом установлено, что в результате совершения преступления ФИО2 получены в качестве взятки денежные средства в общей сумме 90 000 рублей, которые им были израсходованы, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости конфискации в доход государства денежных средств в размере, эквивалентном взяткам.

В ходе предварительного расследования постановлением Индустриального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО2 – квартиру по адресу: .... (кадастровый №); жилой дом по адресу: .... (кадастровый №); земельный участок по адресу: .... (кадастровый №); автомобиль марки «

<

данные изъяты> л.с., был наложен арест, который подлежит сохранению в части квартиры по указанному адресу до исполнения суда в части наказания в виде штрафа, конфискации денежной суммы взамен полученной ФИО2 суммы взятки, а в части остального имущества арест подлежит снятию.

В порядке ст.ст.91,92 УПК РФ подсудимый не задерживался.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.302-304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО2 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ, назначить ему наказание в виде штрафа:

по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки в размере 15 000 рублей) в размере 800 000 рублей с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком 2 года;

по ч.3 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки в размере 75 000 рублей) в размере 1 200 000 рублей с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком 2 года 6 месяцев.

На основании ч.ч.3,4 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 1 800 000 (один миллион восемьсот тысяч) рублей с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком 3 года.

Наказание в виде штрафа подлежит выплате по следующим банковским реквизитам:

получатель: УФК по ФИО3 краю 

<

данные изъяты>. 

На основании ч.1 ст.31 УИК РФ штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.36 УИК РФ срок дополнительного наказания в виде лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций подлежит исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

На основании ч.1 ст.104.2 УК РФ конфисковать у ФИО2 в собственность государства денежную сумму в размере 90 000 рублей, эквивалентную размеру денежных средств, полученных им в виде взятки.

Меру пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после – отменить.

По вступлению приговора в законную силу:

сохранить арест, наложенный постановлением Индустриального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО2 - квартиру по адресу: .... (кадастровый №) до исполнения приговора суда в части назначенного наказания в виде штрафа, а также конфискации в собственность государства денежной суммы в размере 90 000 рублей, эквивалентной размеру денежных средств, полученных ФИО2 в виде взятки;

снять арест, наложенный постановлением Индустриального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО2 - жилой дом по адресу: .... (

<

данные изъяты>

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

муниципальные контракты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - хранить в уголовном деле; 

- хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по .... СУ СК России по ФИО3 краю по адресу: ....А: 

сотовый телефон марки 

<

данные изъяты> принадлежащий ФИО8 – вернуть ФИО8; 

сотовый телефон марки 

<

данные изъяты> принадлежащий ФИО9 - вернуть ФИО9; 

оптический диск, предоставленный ПАО «РОСБАНК», с информацией о движении денежных средств по расчетным (банковским) счетам, открытым на имя ФИО8 и ФИО9; два оптических диска, предоставленные 

<

данные изъяты> с информацией о движении денежных средств по расчетному счету, открытому на ИП ФИО11; оптический диск, предоставленный АО «ТБанк», с информацией о движении денежных средств по расчетному счету ИП ФИО11 – хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, где он может поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья И.А. Феночкина