Дело № 2- 3065/2020 (11) 66RS0004-01-2020-002761-09

Мотивированное 

решение

 изготовлено 29.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 22 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В., при помощнике судьи Шулятикове Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности – ФИО2, представителя ответчика по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании действий незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> г. Екатеринбурга по 

<

адрес> (далее по тексту Управление) о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в не включении обязательных к зачету периодов в общий страховой стаж и начислении пенсии при ее назначении в заниженном размере, возложении на ответчика обязанности включить в ее стаж следующие периоды: 

 по 

 – учеба в ГПТУ № 

<

адрес>, период учебы с 

 по 

, с 

 по 

 - период получения пособия по безработице, с 

 по 

 –учеба на курсах поваров-кондитеров, с 

 по 

 – период получения пособия по безработице, с 

 по 

 – период получения пособия по безработице, с 

 по 

 – период работы в ООО Кафе «Аркада 2», с 

 по 

 – период получения пособия по безработице, с 

 по 

 период работы в ТСЖ «М.Жукова», взыскании с ответчика недоплаты в размере 8098 рублей 62 копеек и пени в размере 157 рублей 06 копеек за период с ноября 2019 по апрель 2020, а также взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что с 

 ей была назначена пенсия по старости, включающая в себя страховую пенсию в размере 8439 рублей 34 копеек, и фиксированную выплату – 5334 рубля 19 копеек. Не согласившись с произведенным ответчиком расчетом размера страховой пенсии по старости, она обратилась к ответчику с заявлением, на который дан ответ от 

 №з о порядке расчета составляющих пенсии, в том числе произведенной валоризации приобретенных в советское время пенсионных прав. Вместе с тем, с ответом ответчика истец не согласна.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность включить в ее стаж следующие периоды: 

 по 

 – учеба в ГПТУ № 

<

адрес>, период учебы с 

 по 

, с 

 по 

 –учеба на курсах поваров-кондитеров, с 

 по 

 – период получения пособия по безработице, с 

 по 

 – период работы в ООО Кафе «Аркада 2», с 

 по 

 – период получения пособия по безработице, с 

 по 

 период работы в ТСЖ «М.Жукова», произвести перерасчеты с 

 в связи с увеличением в законодательном порядке фиксированной выплаты и стоимости пенсионного балла, установив размер пенсии, подлежащий выплате 17388 рублей 53 копеек, с 

 произвести перерасчет по поступившим страховым взносам за 2019 год и установить с 

 пенсию в размере 16494 рублей 37 копеек, возложит на ответчика обязанность произвести доплаты за весь период выплаты пенсии с 

 по 

, в остальной части требования поддержаны.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца – ФИО2 принятые судом уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Дополнительно истец отметила, что согласно информации ответчика, имеющейся в личном кабинете, ИПК отражен в ином размере, в связи с чем истец также полагает, что расчет размера пенсии по старости произведен не верно. Истец ФИО1 суда также пояснила, что с заявлением о назначении пенсии по п. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не обращалась, необходимого северного стажа не имеет, по состоянию на 01.01.20002 а райнах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, не проживала, однако полагала, что все заявленные ею периоды подлежат включению в стаж. Относительно периода работы в Кафе «Аркада 2» указала, что обязанность по отчислению обязательных платежей лежит на работодателе, ее вины в отсутствии отчислений не имеется. Также пояснила, что когда оформляла пенсию, ей сообщали, что ее размер будет достойным. Представитель истца просила требования удовлетворить, отметив, что при назначении пенсии должно применяться законодательство то, которое действовало в момент осуществления трудовой деятельности, ответчик не лишен право обратиться в суд с требованиями к работодателем о взыскании пенсионных отчислений.

Представитель ответчика Управления – ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила их оставить без удовлетворения по доводам отзыва на исковое заявление. Дополнительно отметила, что расчет размера пенсии по старости произведен истцу по наиболее выгодному варианту, в связи с чем периоды учебы не приняты при оценке пенсионных прав застрахованного лица, заявленные истцом периоды получения пособия по безработице не подтверждены официальным ответом центра занятости, период работы в ООО «Кафе Аркада 2№ не включен в стаж в связи с отсутствием страховых взносов за указанный период на лицевом счете истца. При этом расчет размера страховой пенсии с момента ее назначения произведен, с учетом получением сведений о страховых отчислениях ТСЖ «М.Жукова». Также пояснила, что северный коэффициент не может применяться истцу при расчете пенсии и оценке пенсионных прав, поскольку необходимый северный стаж у истца отсутствует, что ее не оспаривалось, именно ошибочное применение северного коэффициента повлияло на неверное отражение ИПК в личном кабинете истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону) (в редакции в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При расчете размера пенсии в части не противоречащей Закону №400-ФЗ применяется Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-Ф3).

В соответствии с Законом № 400-ФЗ, Законом № 173-ФЗ, учитываются два вида стажа: страховой стаж - при определении права на страховую пенсию по состоянию на дату обращения и общий трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Общий трудовой стаж, приобретенный застрахованным лицом после 01.01.2002 года, не участвует при исчислении размера пенсии, учитываются только суммы страховых взносов, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В силу ч. 2 ст. 30 закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом, согласно ч. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При конвертации по п. 3 ст. 30 вышеуказанного закона периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышение квалификации и по. переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре) не учитывается в общий трудовой стаж, так как не поименованы в вышеназванном пункте.

Однако трудовое законодательство в целях профессиональной подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих предусматривает возможность организации администрацией предприятия (учреждения, организации) профессионального обучения на производстве за счет предприятий (учреждений, организаций), одной из форм которой является направление работника на учебу в образовательное учреждение с освобождением его от работы.

Если во время подготовки к профессиональной деятельности обучающийся сохранял трудовые отношения с организацией, в которой он работал, и при этом ему выплачивалась заработная плата, с которой были произведены отчисления на социальное страхование, такой период можно учесть в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 

 № 173-ФЗ.

Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле, изложенной в пунктах 3 или 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Вместе с тем, как следует их материалов дела, в том числе информации Управления при расчете размера пенсии ФИО1, исчисленной истцу, размер пенсии истца, рассчитанный по формуле, содержащейся в п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ превышает размер пенсии, исчисленный по формуле, указанной в п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ и предполагающей возможность зачета периода учебы, что свидетельствует о том, что при определении порядка исчисления пенсионных прав истца и определения размера пенсии Управлением избран наиболее выгодный для ФИО1 вариант.

В судебном заседании ФИО1 поясняла, что с заявлением о перерасчёте ей пенсионных прав и назначении пенсии по старости в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, она к ответчику не обращалась. Материалы дела таковых сведений не содержат.

Оснований для зачета периода учебы по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ у суда также не имеется, поскольку доказательств того, что истец сохраняла трудовые отношения с организацией, в которой она работал, и при этом ей выплачивалась заработная плата, с которой были произведены отчисления на социальное страхование, не представлено. Согласно записям трудовой книжки, периоды обучения или прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 имели место до поступления на работу, либо после увольнения с предыдущего места работы.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении в общий стаж при расчете пенсии по старости периодов с 

 по 

 – учеба в ГПТУ № 

<

адрес>, период учебы с 

 по 

, с 

 по 

 –учеба на курсах поваров-кондитеров.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона № 400-ФЗ, засчитываются периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и периоды переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В страховой стаж истца в соответствии со справкой о периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах, о периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» Межрайонный отдел № включены следующие периоды получения пособия по безработице: с 09.10.1996г. по 15.04.1997г., с 20.11.1998г. по 28.03.1999г., с 09.04.1999г. по 26.04.1999г., с 

 по 25.05.2015г.

Согласно общим положениям Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа.

Рассматривая требования истца о включении периода с 09.01.2002 по 22.04.2002 – и с 10.03.2015 по 25.05.2015 – периоды нахождения на учете в качестве безработного, суд оснований для их удовлетворения не находит, поскольку доказательств, подтверждающих, получение именно пособия по безработице, либо наличие периодов участия в оплачиваемых общественных работах, материалы дела не содержат, в уточняющей справке ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» таковых сведений относительно анализируемых периодов не содержится.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 в период с 

 по 

, а также в период с 

 по 

 пособие по безработице не получала, в оплачиваемых общественных работах участия не принимала, что подтверждается справкой от 

 №, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика включить указанный период в стаж истца. Период 25.005.2015 по 

 в стаж истца включен до обращения в суд, повторный учет данного периода законом не предусмотрен.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Законом № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из представленной суду копии трудовой книжки истца следует, что в период с 

 по 

 истец работала в ООО Кафе «Аркада 2» в должности повара.

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета ФИО1, она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 

.

В соответствии со ст. 2 Закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений персонифицированного учета.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период работы с 

 по 

 в ООО Кафе «Аркада 2» не подтверждён, наличие записи в трудовой книжке достаточным основанием для включения заявленного периода в стаж не является, иных доказательств в подтверждение позиции, в соответствии с требованиями ст. 56 гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не представлено, соответственно в удовлетворении требований о включении периода работы с 

 по 

 в ООО Кафе «Аркада 2» надлежит отказать.

Требования о включении периода работы истца с 

 по 

 в ТСЖ «М.Жукова», а также осуществления перерасчета пенсии с момента ее назначения, то есть с 

 удовлетворены ответчиком до рассмотрения дела по существу, в связи с получением сведений персонифицированного учета за заявленный период от работодателя согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца от 

. 

Основания для повторного включения заявленного периода в стаж и осуществления в связи с этим перерасчета у суда на момент рассмотрения дела по существу отсутствуют.

Доводы истца о том, что в ее личном кабинете указан иной ИПК и именно он подлежит применению, отличный от принятого к расчету ответчиком при исчислении размера пенсии, суд отклоняет, поскольку оснований для расчета величины ИПК с учетом повышенного отношения по заработной плате 1,7 не имеется, так как истец не отрицала, что на 

 не проживала в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на 

, стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 15 лет отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании действий незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Киприянова