Дело № 2-1906/2020

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2020-002254-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 14 октября 2020 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Гражданкиной К.С.,

с участием:

- истца ФИО1

- представителя истца ФИО1 МИхайловой Т.Е.,

- третьего лица ФИО2,

- представителя третьего лица федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании членом семьи нанимателя служебного жилого помещения и членом семьи военнослужащего, находящимся на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании членом семьи нанимателя служебного жилого помещения и членом семьи военнослужащего, находящимся на иждивении.

Исковые требования мотивировал следующим.

ФИО4 является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которое предоставлено ответчику в связи с прохождением военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе на супругу - ФИО2 и их несовершеннолетнего сына ФИО 2012г.р. (ребенок-инвалид). Так же в данном жилом помещении фактически постоянно проживает пасынок нанимателя - ФИО1 (истец), что подтверждается поквартирной карточкой, справкой Домоуправления №4 ЖКС №1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России по 12 ГУ МО от 1 июня 2020 года №122/20.

Все члены данной семьи имеют регистрацию по адресу общежития расположенного в военном городке «

<

адрес>), поскольку в служебных квартирах регистрация по месту жительства не оформляется, так как ФГКУ «Востокрегионжилье» включает в договоры найма (п. 1.1.) условие о предоставлении жилого помещения до истечения срока контракта.

ФИО4 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о включении пасынка в договор найма служебного жилого помещения, однако названное учреждение разъяснило, что для этого требуется документальное подтверждение, что ФИО1 является членом семьи военнослужащего или находится на иждивении.

Признание пасынка членом семьи необходимо, для учета его прав и законных интересов на жилье, а также прав и законных интересов всей семьи на проживание в нормальных жилищных условиях.

ФИО1 постоянно проживает в семье военнослужащего в служебном жилом помещении по адресу: 

<

адрес> иного жилья не имеет. Пасынок не имеет своего дохода, поэтому проживание в семье военнослужащего для него является жизненно необходимым, домашнее хозяйство в семье военнослужащего ведется с его участием, за счет денежного довольствия, получаемого главой семьи (ФИО4). Мама пасынка (ФИО2) нетрудоспособна ввиду инвалидности (2 группа) и самостоятельного дохода не имеет. Таким образом, единственным кормильцем в семье является ответчик, на доход которого семья проживает.

Как следует из абз. 3 п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014г. №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Положениями статей 31, 69 ЖК РФ определено, что родители и дети взаимно являются друг для друга членами семьи, а при решении жилищных правоотношений данные лица являются членами одной семьи при условии совместного проживания. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником или нанимателем в качестве членов своей семьи.

Кроме того, в соответствии со статьёй 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семьи относятся лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В данном случае эти условия в семье военнослужащего соблюдены, поскольку ФИО1 вселен указанное жилое помещения с согласия родственников и фактически проживает совместно с ними в качестве члена семьи, в связи с чем он также должен быть внесен в договор найма в качестве члена семьи нанимателя, тем более что на него взимается квартирная плата.

ФИО1 самостоятельно проживать не может, так как нуждается в жилье и материальной помощи, в связи с чем признание его членом семьи военнослужащего сделает возможным в законном порядке учитывать его интересы при реализации ФИО4 права на обеспечение жильем в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

С учетом изложенного истец ФИО1 просил суд признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.р. уроженца 

<

адрес>, членом семьи ФИО4 как нанимателя служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также как члена семьи военнослужащего, признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.р. уроженца 

<

адрес>, находящимся на иждивении у ФИО4.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Войсковая часть 25625».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснили, что в силу совершеннолетнего возраста ФИО1 его отец не оказывает ему финансовой помощи, в силу положений действующего законодательства истребовать её в принудительном порядке нет оснований. ФИО2 финансовую помощь оказать не может, так как не работает, является инвалидом 2 группы с ограничением трудоспособности второй степени. Инвалид с детства. Инвалидность установлена бессрочно. ФИО также является ребенком-инвалидом. Нуждается в реабилитации. Указанную реабилитацию ФИО2 оказывать не может, так как сама является инвалидом и, иногда, по состоянию своего здоровья вообще ничего не может делать, просто лежит. Фактически на ФИО1 лежит забота о матери и брате, так как ФИО4 целыми днями находится на службе. ФИО1 не может работать, так как обучается на очной основе, но еще и потому, что в свободное от учебы время занят реабилитацией брата и помощью матери. ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО все проживают совместно, ведут общий бюджет и хозяйство.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки не сообщил, согласен на удовлетворение заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования истца, полагала их подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 полагала заявленные исковые требования не подлежащим удовлетворению, так как ФИО1 является совершеннолетним дееспособным, трудоспособным гражданином и факт нахождения его на иждивении ФИО4 не доказан надлежащими доказательствами по делу.

Третье лицо ФГКУ «Войсковая часть 25625» извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, свою позицию по делу изложило в отзывах на иск.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО4 является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> которое предоставлено ответчику в связи с прохождением военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе на супругу - ФИО2 и их несовершеннолетнего сына ФИО ДД.ММ.ГГГГ. Так же в данном жилом помещении фактически постоянно проживает пасынок нанимателя - ФИО1 (истец), что подтверждается поквартирной карточкой, справкой Домоуправления №4 ЖКС №1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России по 12 ГУ МО от 1 июня 2020 года №122/20, показаниями свидетелей, допрошенных по делу.

Все члены данной семьи имеют регистрацию по адресу общежития расположенного в 

<

адрес> проживая в одном жилом помещении пользуются общим имуществом, имеют общий бюджет.

ФИО4 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке I-ТВ №. ФИО2 является матерью ФИО1

ФИО2 не работает, является инвалидом 2 группы с ограничением трудоспособности второй степени. Инвалид с детства. Инвалидность установлена бессрочно. ФИО также является ребенком-инвалидом.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходит обучение в ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет сообщения» по дневной (очной) форме обучения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой образовательного учреждения (л.д. 20).

Федеральный закон от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ).

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 34 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 31 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложено законом на истца.

Судом установлено и доказано истцом, что ФИО1 иного жилья для проживания, кроме предоставленного ФИО4, не имеет. Сведений об аренде (коммерческом найме) ФИО1 иного жилья в материалах дела не имеется.

ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Доход ФИО4 за семь месяцев 2020 года составил 

<

данные изъяты> рублей, за пять месяцев 2019 года 

<

данные изъяты> рублей.

ФИО2 получает государственную пенсию по инвалидности и единовременную выплату в совокупном размере не превышающем прожиточный минимум одного взрослого человека в Хабаровском крае и не имеет возможности работать и содержать ФИО1

Отец ФИО1 в силу положений ст. 83-86 Семейного кодекса РФ не может быть понужден к участию в расходах на содержание ФИО1 Сведений о добровольном предоставлении ФИО 1 средств для проживания, существования ФИО1 в материалах дела не имеется. Следует отметить, что факт неоказания финансовой помощи со стороны ФИО 1 для ФИО1 имеет отрицательное значение и затруднен в силу указанного обстоятельства в доказывании.

В образовательное учреждение высшего образования ФИО1 поступил до достижения им совершеннолетнего возраста. Возраста 23 лет ФИО1 не достиг.

В материалы дела предоставлены банковские чеки о ежемесячных денежных переводах ФИО4 ФИО1

ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что он в свободное от учебы время не может работать, так как помогает матери инвалиду в реабилитации младшего несовершеннолетнего брата инвалида. Указанные обстоятельства не опровергнуты.

Совершеннолетние члены семьи ФИО4 выразили согласие на признание истца членом семьи ответчика.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нахождения ФИО1 на иждивении у ФИО4, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании членом семьи нанимателя служебного жилого помещения и членом семьи военнослужащего, находящимся на иждивени, удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> членом семьи ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> как нанимателя служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> членом семьи ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> как военнослужащего, находящимся на иждивении ФИО4.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий 

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2020 года.