Судья Романенко О.А.

(УИД) 46RS0002-01-2025-000020-91№2-66/2025 № 33-3465/2025

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 09 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

судей Леонтьевой И.В., Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Медведевой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, Администрации Большесолдатского района Курской области, администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области, областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Правительству Курской области о признании утратившей жилой дом, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры, поступившее с апелляционной жалобой представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 на решение Большесолдатского районного суда Курской области от 30 сентября 2025 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО2 Министерству строительства Курской области, администрации Большесолдатского района Курской области, администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области, областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Правительству Курской области о признании утратившей жилой дом, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры - отказать».

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, через своего представителя по доверенности ФИО7 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству строительства Курской области, администрации Большесолдатского района Курской области, администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области, областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Правительству Курской области, в котором указала, что она более 20 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которую примерно в 

<

данные изъяты>. она приобрела у титульного владельца без заключения договора купли-продажи. В период с 

<

данные изъяты> г. включительно она несла расходы на содержание жилого помещения, оплачивала коммунальные услуги, на ее имя был открыт лицевой счет. Однако до настоящего времени право собственности на квартиру за ней не зарегистрировано. В течение всего периода владения недвижимым имуществом титульный собственник жилого помещения либо его наследники не предъявляли своих прав в отношении недвижимого имущества и не проявляли к нему интереса. Указывает, что в настоящее время квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> разрушена в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины. Считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры.

С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований истец ФИО2 просит суд: признать ее утратившей жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером 46:02:090502:252, площадью 41,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; признать за ней право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 09.12.2025 наименование ответчика было изменено с Министерства строительства Курской области на Министерство восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, поскольку в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 21.10.2025 № 244-пг произошло переименование ответчика.

В связи с ходатайством старшего прокурора гражданско - судебного отдела прокуратуры Курской области ФИО8 протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 09.12.2025 постановлено об исключении прокурора из числа участников процесса по данному делу, поскольку в соответствии с ч.3, ч.4 ст. 45 ГПК РФ, указанная категория дела не относится к числу категорий, участие прокурора в которых носит обязательный характер.

Поскольку иными лицами решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя истца, в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца ФИО2, представителей ответчиков администрации Большесолдатского района Курской области, администрации Большесолдасткого сельсовета Большесолдатского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан, Министерства восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, представителя третьего лица Управления Росреестра по Курской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, что в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Курского областного суда (http://oblsud.krs.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителя истца ФИО2 по доверенности - ФИО7, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Правительства Курской области по доверенности ФИО9, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы представителя истца ФИО2 по доверенности - ФИО7, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19.12.2003 «О судебном решении»).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли удовлетворению иск (п. 1 ст. 196 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (п.1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

Правовым актом, определяющим общие организационно – правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», действие которого распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно – правовой формы и населения в области защиты населений и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Одной из целей указанного федерального закона является снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций (абзац 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ).

Граждане Российской Федерации имеют право в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы 2 и 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ).

В целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, которые подверглись или подвергаются обстрелам вооруженных формирований Украины на территории Курской области, Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 № 635-пп «О реализации в 2024 – 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», утвержден Порядок предоставления в 2024-2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, (далее – Порядок).

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что выплата предоставляется:

а) гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены);

б) гражданам, изъявившим желание покинуть населенные пункты Курской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.

Утраченное жилое помещение граждан, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, должно находиться в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 №757 (далее - Перечень населенных пунктов).

Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 47), а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757.

Таким образом, возникает две группы лиц: в первом случае, когда факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан подтвержден решениями межведомственных комиссий; второй, когда такие дома включены в перечень, который определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757.

Утраченные жилые помещения – жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Курской области, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №47, или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению (п.6 Порядка).

Пунктом 7 Порядка установлено, что мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении: а) граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений; б) граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения при условии регистрации права собственности на жилое помещение; в) граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Право собственности на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не позднее 06 августа 2024 года (включительно).

Для населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установленной на территории Курской области в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 2 июня 2006 г. № 247 «О пределах пограничной зоны на территории Курской области», право собственности на жилое помещение по договору купли-продажи должно быть зарегистрировано в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не позднее 24 февраля 2022 года (включительно).

Из п.17 Порядка следует, что в список, утраченных жилых помещений включаются утраченные жилые помещения, которые до обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины отвечали требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также благоустроенности применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности. Решение о соответствии жилого помещения вышеуказанным требованиям принимается органом местного самоуправления в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В пункте 29 Порядка закреплено, что после завершения проверки сведений, указанной в пункте 28 Порядка, Министерство направляет перечень утраченных жилых помещений на согласование в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (в части подтверждения общей площади утраченных жилых помещений) и в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области (в части подтверждения факта обстрелов в населенных пунктах).

Обратившись с данным иском в суд, истец ФИО2 указала, что более 20 лет она добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которую примерно в 

<

данные изъяты> г. она приобрела у титульного владельца без заключения договора купли-продажи. В период с ДД.ММ.ГГГГ включительно она несла расходы на содержание жилого помещения, оплачивала коммунальные услуги, на ее имя был открыт лицевой счет. Однако до настоящего времени право собственности на квартиру за ней не зарегистрировано. В течение всего периода владения недвижимым имуществом титульный собственник жилого помещения либо его наследники не предъявляли своих прав в отношении недвижимого имущества и не проявляли к нему интереса. Считает, что является собственником жилого помещения в силу приобретательской давности. В настоящее время квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> разрушена в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины. По мнению истца она имеет право на получение мер социальной поддержки по предоставлению компенсационной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения (квартиры) в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Разрешая спор и отказывая ФИО2 в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости за ФИО2 отсутствуют. Передача спорного жилого помещения ФИО2 была произведена лицом, не являющимся собственником жилого помещения, о чем на момент передачи было известно истцу, что исключает возникновение права собственности на жилое помещение в порядке приобретательской давности. По мнению суда, истец ФИО2 не может быть признана добросовестным владельцем спорного жилого помещения, поскольку давностное владение является добросовестным лишь тогда, когда лицо, получая во владение имущество, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, тогда как ФИО2, проживая в спорной квартире, достоверно знала, что квартира ей не принадлежит. Сам по себе факт длительности проживания в квартире и несение бремени ее содержания не свидетельствуют о возникновении давностного владения спорным имуществом, а обусловлен фактическим проживанием истца в спорном жилом помещении. Истцом не представлено суду доказательств давностного добросовестного владения спорной квартирой, таковых не добыто судом в ходе рассмотрения дела, как и доказательств того, что ФИО2 не знала и не должна была знать об отсутствии у нее оснований для возникновения права собственности на спорную квартиру, что исключает возможность признания за ФИО2 права собственности на указанное имущество в порядке приобретательской давности. Расписка о передаче денежных средств, о которой указывала в судебном заседании истец ФИО2, в материалы дела стороной истца не представлена. Несоблюдение формы договора купли - продажи недвижимости и отсутствия государственной регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение свидетельствуют об отсутствии основания для признания ФИО2 собственником данной квартиры. Поскольку ФИО2 не являлась собственником спорной квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, не признана она таковой и настоящим судебным решением, суд пришел к выводу, что на истца ФИО2 не распространяются социальные гарантии и меры социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 №635-пп в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры.

Судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что ФИО2 не являлась собственником спорной квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, не признана она таковой и настоящим судебным решением, признание права собственности регистрация возникновения права собственности не возможна, в связи с признанием объекта утраченным, поэтому на ФИО2 не распространяются социальные гарантии и меры социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 №635-пп в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В частях 3 и 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.1 ст. 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 ст. 218 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п.1 ст. 235 ГК РФ, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, т.е. право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. Таким образом, совершение любых действий, связанных с определением, изменением учетных данных на такие объекты недвижимости, регистрация возникновения права собственности не возможна, в связи с признанием объекта утраченным.

Как следует из материалов дела, 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, является многоквартирным.

Согласно выписке из ЕГРЮН от ДД.ММ.ГГГГ помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО16

Согласно выписке из ЕГРЮН от ДД.ММ.ГГГГ помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>2, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО17

Согласно выписке из ЕГРЮН от ДД.ММ.ГГГГ помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО10

Согласно выписке из ЕГРЮН от ДД.ММ.ГГГГ помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ), статус записи об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из сообщения ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отдельный технический паспорт на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> архиве отсутствует. В соответствующей реестровой книге имеется запись о регистрации права собственности до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО29, на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В инвентарном деле на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

адрес> содержится копия технического паспорта на жилой дом в 

<

адрес>, который составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником 

<

адрес> значится ФИО3, основание – договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ; собственником 

<

адрес> значится ФИО4, основание – договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, собственником 

<

адрес> значится ФИО5, основание – свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником 

<

адрес> значится ФИО6, основание – договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРЮН отсутствуют сведения о зарегистрированным правах на объект недвижимости за ФИО2, что следует из уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом ФИО2 

<

данные изъяты>

Согласно справке главы 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает без регистрации по адресу: 

<

адрес>

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении наименований улицам и иным территориям проживания граждан, установлении нумерации домов в населенных пунктах муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» квартире, в которой проживала ФИО1, присвоен адрес 

<

адрес>.

Из пояснений истца ФИО2 и ее представителя по доверенности ФИО7 следует, что собственник 

<

адрес> ФИО4, в которой фактически проживала истец, умер. В 

<

данные изъяты> г. ФИО1 приобрела спорную квартиру у незнакомого мужчины. Ей было известно о том, что она приобретает квартиру не у собственника, а также о том, что собственником является ФИО4 Договор купли- продажи не составлялся, мер к регистрации права собственности на спорную квартиру в установленном законом порядке ФИО2 не предприняла.

Данные обстоятельства подтвердили и допрошенные в судебном заседании, свидетели ФИО19, ФИО20, ФИО18

Из сообщения нотариуса ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в нотариальной конторе Большесолдатского нотариального округа 

<

данные изъяты> не открывалось.

Стороной истца не оспаривалось, что ФИО2 наследником по отношению к имуществу умершего ФИО4, не является.

<

адрес> на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. № внесено в Перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам вооруженных формирований Украины для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладений.

В настоящее время 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, полностью разрушена в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, что подтверждается заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как ФИО2 не является ни собственником, ни нанимателем спорного жилого помещения, в Списке граждан, утративших жилое помещение, как утратившая жилье, она не состоит.

Поскольку право собственности на жилое помещение возникает только после государственной регистрации жилища, а это обязательное условие для получения мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого дома в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> установленном законом порядке за ФИО2 не зарегистрировано и в настоящее время утрачено в результате разрушения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что на ФИО2 не распространяются социальные гарантии и меры социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 №635-пп в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры.

Принимая во внимание, что имущество – 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> утрачена в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, оснований для признания за истцом права собственности на данную квартиру в силу приобретательской давности, у суда не имелось.

Длительное проживание истца (более 20 лет) в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> без регистрации, оплата истцом коммунальных услуг по указанному адресу и отсутствие задолженности по коммунальным услугам, непринятие истцом мер по оформлению права собственности на жилое помещение, на выводы суда не влияет, основанием для признания ФИО2 утратившей жилое помещение и признания за ней права на меры социальной поддержки, не является.

Несогласие представителя истца, выраженное в апелляционной жалобе, с выводами суда первой инстанции, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не подтверждает наличие допущенных судом нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушение норм процссуального права, являющихся в соответствии с ч.4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Исходя из изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы представителя истца у судебной коллегии не имеется, решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Большесолдатского районного суда Курской области от 30 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Большесолдасткий районный суд Курской области в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи