Дело №2-285/2025

66RS0003-01-2024-005829-40

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 февраля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 30 января 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что трижды обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 57 лет в связи с наличием страхового стажа 37 лет. Решениями Отделения от 12 июля, 22 августа и 02 сентября 2024 года в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью страхового стажа, учитываемого для целей назначения досрочной пенсии за длительный стаж. С решениями Отделения истец не согласна. По расчетам истца ее страховой стаж составляет 38 лет 07 месяцев 15 дней. 

Просит с учетом уточнения требований включить в страховой стаж периоды работы с 01 января по 10 мая 1985 года, с 01 по 31 июля 1987 года, с 01 декабря 1995 по 31 июля 1996 года, всего 01 год 01 месяц 12 дней, и учесть продолжительность ее общего страхового стажа, подсчитанного по нормам п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) на 12 июля 2024 года в размере 37 лет, признать незаконными решения Отделения от 12 июля, 22 августа и 02 сентября 2024года об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возложить на Отделение обязанность назначить страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представил отзыв на исковое заявление /л.д. 42-43/, согласно которому для определения права на страховую пенсию по старости по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа. В заявленные истцом периоды отсутствуют сведения о заработной плате и перечислении взносов. Основания для удовлетворения требований отсутствуют.

В судебном заседании представитель ответчика на доводах отзыва настаивал.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что истец ФИО1 08 июля, 20 августа и 02 сентября 2024 года обращалась в Отделение с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении 57 лет.

Решениями Отделения от 12 июля, 22 августа и 02 сентября 2024 года в назначении пенсии по указанному основанию отказано /л.д. 51-53/.

Отделением принят к зачету стаж по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ 35 лет 10 месяцев 15 дней, 35 лет 11 месяцев 29 дней и 36 лет 00 месяцев 09 дней соответственно решениями от 12 июля, 22 августа и 02 сентября 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

То есть при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что только периоды, предусмотренные в ч. 1 ст. 11 и п. п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона, в целях определения их права на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 24 апреля 1996 года.

В оспариваемые истцом периоды 01 января по 10 мая 1985 года истец работала в ОКС штукатуром-маляром, с 01 по 31 июля 1987 года в детском комбинате воспитателем, с 01 декабря 1995 по 31 июля 1996 года в Ясашинском ясли-саде, что следует из трудовой книжки /л.д. 69-74/.

Согласно архивной справке от 05 апреля 2023 года № 428 /л.д. 85/ МКУ «Алапаевский городской архив» с 01 января по 30 июня 1985 года отсутствую сведения о заработной плате. Указано, что расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам ОКСа за январь-июнь 1985 года на хранение не поступали.

По запросам суда получены аналогичные сведения.

При этом согласно архивной справке в июле 1985 года начислен больничный лист с 11 мая 1985 по 04 сентября 1985 года, вид больничного листа не указан. Предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до года без содержания с 04 сентября 1985 по 11 июля 1986 года. размер выплаты по больничному листу в июле 1985 года – 431 рубль 79 копеек.

Согласно справке, оклад истца в указанный период составляет 79 рублей 92 копеек. Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 года № 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось в размере 60% от установленного оклада в случае стажа работы до 5 лет. Пособие по беременности и родам рассчитывалось из 100% установленного оклада (тарифа).

Как указывает истец в своих расчетах, сумма 431,79 рублей, выплаченная истцу в июле 1985 года, является существенно большей, чем за 112 дней отпуска по беременности и родам (56 дней до и 56 дней после родов). За отпуск по беременности и родам могла быть выплачена сумма 298,37 рублей, остальная сумма выплачена за период временной нетрудоспособности. 

Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в так называемый длительный стаж. 

Следовательно период работы с 01 января по 10 мая 1985 года подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Относительно периода с 01 по 31 июля 1987 года, то судом получены расчетные ведомости по начислению заработной платы инженерно-техническим работникам и служащим, работникам детского сада леспромхоза. 

Согласно ведомости за июль 1987 года действительно отсутствуют сведения о начислении заработной платы ФИО1 /л.д. 183/.

Однако в ведомости на июнь 1987 года /л.д. 180 оборот/ имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы за 27 дней июля 1987 года в размере 100,06 рублей.

С учетом получения сведений о заработной плате за июль 1987 года суд включает период работы с 01 по 31 июля 1987 года в длительный стаж по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Относительно периода с 01 декабря 1995 по 31 июля 1996 года в Ясашинском ясли-саде, то согласно архивной справке от 25 мая 2023 года № 380 Администрации муниципальное образование Алапаевское /л.д. 83/, то за данный период отсутствуют лицевые счета.

Аналогичные сведения получены по судебным запросам.

Иные сведения, свидетельствующие о начислении в данный период заработной платы истцу, отсутствуют. 

Отсутствие данных о начислении заработной платы является основанием для отказа во включении периода с 01 декабря 1995 по 31 июля 1996 года в стаж работы в целях назначения досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

При этом для включения периода в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ определяющим является доказанный факт получения заработной платы, дохода в заявляемый период. При отсутствии таких доказательств период не может быть включен в так называемый длительный стаж.

Таким образом, с учетом принятого Отделением длительного стажа на 02 сентября 2024 года 36 лет 00 месяцев 09 дней и включенных судом периодов с 01 января по 10 мая 1985 года, с 01 по 31 июля 1987 года, то есть 06 месяцев 10 дней, всего продолжительность стажа для целей ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составит 36 лет 06 месяцев 19 дней на 02 сентября 2024 года. При условии продолжения истцом трудовой деятельности на дату вынесения решения (30 января 2025 года) продолжительность длительного стажа составляет 36 лет 11 месяцев 17 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости наступит для истца 13 февраля 2025 года.

Требования истца при таких обстоятельствах о учесть продолжительность ее общего страхового стажа, подсчитанного по нормам п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) на 12 июля 2024 года в размере 37 лет, возложить на Отделение обязанность назначить страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ удовлетворению не подлежат.

Требования признать незаконными решения Отделения от 12 июля, 22 августа и 02 сентября 2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ также не могут быть удовлетворены, поскольку на дату вынесения решений у истца отсутствовала требуемая продолжительность стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о включении периодов в стаж удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01 января по 10 мая 1985 года, с 01 по 31 июля 1987 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт