Судья: Ефимов А.В. Материал № 22-1428

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15 мая 2019 года г. Саратов

Саратовский областной суд в составе судьи судебной коллегии по уголовным делам ФИО1

при секретаре Аношкине А.В.

с участием

адвоката Буланова В.А.

прокурора Гордеевой С.С.

рассмотрел в судебном заседании материал по апелляционному представлению прокурора Фокина Р.К. и апелляционной жалобе (с дополнением) ФИО2 на постановление Ленинского районного суда г. Саратова от 15 февраля 2019 года, которым удовлетворена жалоба заявителя ФИО2 в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконными действий должностных лиц прокуратуры Ленинского района г. Саратова при рассмотрении его заявления в порядке ст. 413 УПК РФ; признаны незаконными действия заместителя прокурора Ленинского района г.Саратова Тихонова Д.А. в части недоведения вынесенного им постановления от 18 мая 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2 по новым или вновь открывшимся обстоятельствам до сведения заинтересованных лиц, 

Заслушав мнение прокурора Гордеевой С.С., поддержавшей доводы апелляционного представления, адвоката Буланова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы (с дополнением), суд

установил:

В апелляционном представлении помощник прокурора Фокин Р.К. считает постановление суда незаконным, подлежащим отмене. В доводах, цитируя принятое судом решение, указывает, что заявитель не согласен с отказом в удовлетворении его заявления о возобновлении производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, неполнотой проведенной прокурором проверки, несообщением о ее результатах заявителю. Полагает, что из материалов следует, что ФИО2 ознакомлен с результатами рассмотрения его обращения, а также с материалами проверки, в связи с чем, каких-либо действий, способных причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, в данном случае не имеется. Указывает, что суд не выяснял, направлялись ли ФИО2 ответы на его обращение и копия постановления об отказе в удовлетворении доводов заявителя, в связи с чем, они не были представлены. Направление копии постановления ФИО2 подтверждается записью в книге учета отправки простой и заказной корреспонденции прокуратуры. Просит постановление суда отменить, направить материал на новое рассмотрение. 

В апелляционной жалобе (с дополнением) заявитель ФИО2 выражает несогласие с принятым судом решением, считает его незаконным и необоснованным. В доводах указывает, что суд в нарушение положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года не проверил его доводы, касающиеся незаконности отказа в возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, вынесенного в форме заключения. Полагает, что нарушены положения ст. 46 Конституции РФ, предусматривающей судебную защиту прав и свобод. Не согласен с постановлением от 18 апреля 2019 года о назначении судебного заседания суда апелляционной инстанции в части отказа в обеспечении его участия в суде апелляционной инстанции. Просит постановление суда отменить.

Проверив представленный материал, доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным. 

Постановление судьи по настоящему материалу указанным требованиям не отвечает.Из материала усматривается, что, обращаясь в суд, ФИО2 обжаловал в порядке ст. 125 УПК РФ незаконные, по его мнению, действия должностных лиц прокуратуры Ленинского района г. Саратова при рассмотрении его заявления в порядке ст. 413 УПК РФ.

Согласно ст.125 УПК РФ постановления дознавателя и следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд.

По смыслу закона, проверяя законность и обоснованность действий должностных лиц прокуратуры при проверке заявления в порядке ст. 413 УПК РФ, суд должен выяснять, имеются ли обстоятельства для вынесения процессуального решения в виде постановления в порядке ст. 415 УПК РФ, а также достаточные данные, свидетельствующие о необходимости проведения проверки в порядке указанной нормы закона.

Принимая решение и отказывая в удовлетворении жалобы, суд пришел к выводу о незаконности действий заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова в части недоведения вынесенного им постановления об отказе в удовлетворении жалобы по новым и вновь открывшимся обстоятельствам до сведения заинтересованных лиц. 

Однако из представленного материала усматривается, что заявителем в суд также обжаловались действия должностных лиц прокуратуры при рассмотрении его заявления в порядке ст. 413 УПК РФ, выразившиеся в вынесении заключения от 18 мая 2018 года, законность которых судом не была проверена. 

При таких обстоятельствах постановление суда не может быть признано законным и обоснованным, так как жалоба ФИО2 рассмотрена не в полном объеме.

Поскольку жалоба ФИО2 в указанной части по существу судом первой инстанции не рассматривалась и решение по ней не вынесено, постановление суда подлежит отмене с направлением материала на новое судебное рассмотрение.

В связи с отменой судебного решения по указанным основаниям суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления.

Что касается доводов ФИО2, приведенных в дополнительной апелляционной жалобе, о несогласии с постановлением от 18 апреля 2019 года о назначении судебного заседания суда апелляционной инстанции, то они не могут быть приняты во внимание. Указанное постановление заявитель вправе обжаловать в установленном законом порядке в суд кассационной инстанции.

В связи с отменой данного решения подлежит отмене и частное постановление от 15 февраля 2019 года, вынесенное в адрес прокурора Ленинского района г.Саратова Волкова А.А. о допущенном заместителем прокурора Ленинского района г.Саратова Тихоновым Д.А. нарушении требований уголовно-процессуального закона.

Руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд

постановил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 15 февраля 2019 года, вынесенное по жалобе ФИО2, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, отменить, материал передать на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Частное постановление Ленинского районного суда г. Саратова от 15 февраля 2019 года, вынесенное в адрес прокурора Ленинского района г.Саратова Волкова А.А. о допущенном заместителем прокурора Ленинского района г.Саратова Тихоновым Д.А. нарушении требований уголовно-процессуального закона, отменить.

Судья