Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

РЕШЕНИЕ

«26» апреля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре ФИО2, рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Колхоз Октябрь» ФИО3 на постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Открытого акционерного общества «Колхоз Октябрь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее - госинспектор ОРКМ) № от ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Колхоз Октябрь» (далее – ОАО «Колхоз Октябрь») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ОАО «Колхоз Октябрь» ФИО3 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду малозначительности совершенного правонарушения, поскольку ОАО «Колхоз Октябрь» впервые привлекается к административной ответственности по вменяемой статье; уведомление по факту пересечения Государственной границы подано в соответствии с установленными правилами. При этом, отсутствие уведомления о намерении пересечь Государственную границу не повлекло нарушение прав и законных интересов государства и иных лиц, так как в административный орган направлено уведомление об осуществлении промысловой деятельности и подтверждающие документы, которые позволяли осуществлять промысел и в исключительной экономической зоне РФ; никакого вреда описываемыми действиями ни интересам государства, ни иным интересам не нанесено.

Генеральный директор ОАО «Колхоз Октябрь» ФИО3. в судебном заседании участия не принимал, извещен, ходатайств не направлял.

Защитник ФИО4, действующая на основании доверенности 

<

адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала жалобу и дополнительно направленное ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ с изложенными доводами, на основании которых полагала обжалуемое постановление подлежащим отмене, в связи с допущенным при рассмотрении дела процессуальным нарушением, выразившимся в следующем. ОАО «Колхоз Октябрь» вменено нарушение, в том числе, ч. 23 ст. 9 Закона о Государственной границе, согласно которой Правила уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу судами, указанными в части двадцать первой настоящей статьи, и правила передачи в пограничные органы данных о местоположении судов, указанных в частях двадцать первой и двадцать второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля, утвержденных, однако нарушение п. 2 названных Правил ОАО «Колхоз Октябрь» не вменяется. Таким образом, не вменена объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно положениям ст.ст. 29.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениям, изложенным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возможность возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, возможно только при подготовке дела к рассмотрению. Допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения обязывали должностное лицо при подготовке дела к рассмотрению, вынести определение о возвращении протокола должностному лицу, его составившему, однако этого сделано не было. На стадии рассмотрения жалобы на постановление такая возможность утрачена, так как в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращение протокола возможно только при подготовке дела к рассмотрению. Вышеизложенные обстоятельства при подготовке дела к рассмотрению не разрешались, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для возвращения протокола должностному лицу, его составившему. В связи с данным процессуальным нарушением постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения ОАО «Колхоз Октябрь» к административной ответственности. 

Изучив доводы жалобы и ходатайства, заслушав защитника ФИО4, проверив материалы дела об административном правонарушении №, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» (далее - Закон о Государственной границе) Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает в случае нарушения правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушения порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Прохождение Государственной границы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, устанавливается на море - по внешней границе территориального моря Российской Федерации (п. «б» ч. 2 ст. 5 Закона о Государственной границе).

Статьей 7 Закона о Государственной границе установлено, что режим Государственной границы включает правила, в том числе, пересечения государственной границы лицами и транспортными средствами, пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, ведения на государственной границе либо вблизи нее не территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности.

Порядок пересечения Государственной границы РФ лицами и транспортными средствами регулируется ст. 9 Закона о Государственной границе.

Согласно ч. 5 ст. 9 Закона о Государственной границе российские и иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, пересекают Государственную границу на море, реках, озерах и иных водных объектах в соответствии с настоящим Законом, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из материалов дела, рыболовное судно РС «Алексей Дымских» принадлежит на праве собственности ООО «Колхоз Октябрь», в соответствии со свидетельством о праве собственности на судно MP-IV № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Согласно свидетельству о соответствии ТСК № от ДД.ММ.ГГГГ, судно РС «Алексей Дымских» оснащено средствами контроля СЗС Инмарсат модели SAILOR 6130, идентификационный №, серийный №TT096AD4192 соответствующим требованиям ОСМ (л.д.39).

На основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов №, судно РС «Алексей Дымских» под руководством капитана ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляет прибрежное рыболовство по добыче минтая, трески, наваги, камбалы дальневосточной (л.д.34). 

В соответствии с уведомлением об осуществлении промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности во внутренних водах РФ, где установлен пограничный режим и в территориальном море РФ (корректуре по дате и времени), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судно РС «Алексей Дымских», под руководством капитана ФИО5, намерено выйти в рейс ориентировочно в 21 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

В соответствии с уведомлением о намерении пересечь государственную границу РФ судном, имеющим право на неоднократное пересечение государственной границы РФ без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля, направленным ОАО «Колхоз Октябрь» в ПУ ФСБ России по Камчатскому краю, судно РС «Алексей Дымских» намерено выйти из порта Владивосток в целях осуществления перехода из 

<

адрес> море – Охотское море – п/п Кировский ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин.; описание маршрута плавания, географические координаты и предполагаемое время каждого пересечения государственной границы РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанных в уведомлении координатах (л.д.35).

По данным судового журнала №, начатого ДД.ММ.ГГГГ, судно РС «Алексей Дымских» ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 45 мин. в географических координатах 52°49,5?с.ш. 155°48,9?в.д. пересекло линию Государственной границы РФ на выход из территориального моря РФ. Уведомление о фактическом пересечении Государственной границы РФ передано в пограничный орган (л.д.44-50).

При изучении материалов, государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району установил, что судно РС «Алексей Дымских», под управлением капитана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 45 мин. в географических координатах 52°49,5?с.ш. 155°48,9?в.д. пересекло линию Государственной границы РФ на выход из территориального моря РФ. Срок действия раннее поданного уведомления о намерении пересечь Государственную границу РФ российскими судами, имеющими право на неоднократное пересечение Государственной границы РФ без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля от ДД.ММ.ГГГГ окончился ДД.ММ.ГГГГ. Новое уведомление или изменения сведений, указанных в уведомлении в адрес пограничных органов от капитана судна либо от ОАО «Колхоз Октябрь» не направлялись. Капитан судна РС «Алексей Дымских» ФИО5 передал информацию в пограничные органы только после фактического пересечения Государственной границы РФ.

Таким образом, судно РС «Алексей Дымских», под управлением капитана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 45 мин. в географических координатах 52°49,5?с.ш. 155°48,9?в.д., не имея уведомления об осуществлении промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности во внутренних водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим и в территориальном море РФ, пересекло Государственную границу РФ в отсутствие уведомления о намерении пересечь Государственную границу РФ, срок действия предыдущего уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства явились основанием к составлению ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Колхоз Октябрь» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.1-9).

Постановлением госинспектора ОРКМ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Колхоз Октябрь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 74-83).

Виновность ОАО «Колхоз Октябрь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена госинспектором ОРКМ на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств: протокола об административном правонарушении, судового журнала РС «Алексей Дымских» №, уведомления об осуществлении промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности во внутренних водах РФ, где установлен пограничный режим и в территориальном море РФ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о намерении пересечь государственную границу РФ судном, имеющим право на неоднократное пересечение государственной границы РФ без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля.

Госинспектор ОРКМ на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу о виновности ОАО «Колхоз Октябрь» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушает установленный порядок обеспечения безопасности государственной границы Российской Федерации, входящий в систему мер, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения национальной безопасности, соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений. Угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий или наличии какого-либо вреда, а в невыполнении ОАО «Колхоз Октябрь» своих обязанностей.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ФИО4 считала, что имеется основание для отмены постановления, в связи с допущенным по делу процессуальным нарушением, поскольку ОАО «Колхоз Октябрь» не вменено нарушение п. 2 Правил уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля. 

Рассматривая довод защитника ФИО4 прихожу к следующему выводу. 

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 ст. 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном право-нарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательства оцениваются по внутреннему убеждению судьи, должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данные требования позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Из разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

ОАО «Колхоз Октябрь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку им нарушены ч.ч. 21, 23 ст. 9 Закона о Государственной границе.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием (действием), выразившимся в: -нарушении лицами и (или) транспортными средствами правил пересечения Государственной границы РФ; -нарушении лицами и (или) транспортными средствами порядка следования от Государственной границы РФ до пункта пропуска через Государственную границу РФ и в обратном направлении.

Объектом посягательства данного правонарушения являются конкретные правила режима Государственной границы РФ.

Согласно ч. 21 ст. 9 Закона о Государственной границе российские суда, убывающие из российских портов или морских терминалов в целях торгового мореплавания во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации с последующим прибытием в российские порты или морские терминалы либо в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, могут неоднократно пересекать Государственную границу без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля при условии выполнения требований к оснащению судов техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) другими техническими средствами контроля местоположения судна и при условии уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу и передачи в пограничные органы данных о местоположении таких судов.

Правила уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу судами, указанными в части двадцать первой настоящей статьи, и правила передачи в пограничные органы данных о местоположении судов, указанных в частях двадцать первой и двадцать второй настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 23 ч. 21 ст. 9 Закона о Государственной границе).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу Российской Федерации российскими судами, имеющими право на неоднократное пересечение Государственной границы Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля (далее - Правила №).

В соответствии с п. 2 Правила № капитан российского судна, судовладелец или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) не позднее чем за 4 часа до выхода российского судна из порта или морского терминала, из которого планируется убытие российского судна в целях неоднократного пересечения государственной границы Российской Федерации, направляет по факсимильной связи либо по электронной почте (контактные данные пограничных органов размещены на сайте ps.fsb.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») в пограничный орган по месту нахождения указанного порта или морского терминала (ближайший пограничный орган) уведомление о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации по форме согласно приложению (далее - уведомление).

Уведомление в ином случае, установленном Правительством Российской Федерации, направляется заявителем не позднее чем за 10 рабочих дней до выхода российского судна из порта, из которого планируется убытие российского судна в целях неоднократного пересечения государственной границы Российской Федерации, и подтверждается им не позднее чем за 4 часа до каждого выхода российского судна из порта в указанных целях.

Российское судно может осуществлять неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации только в целях осуществления указанной в уведомлении деятельности в районе (районах) и сроки, которые заявлены в уведомлении.

Государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическо-му району ФИО6, указал в протоколе об административном правонарушении, что судно РС «Алексей Дымских», под управлением капитана ФИО5, пересекло внешнюю границу территориального моря РФ в указанные время и место на выход из территориального моря РФ в срок, не указанный в уведомлении, пришел к выводу о нарушении ОАО «Колхоз Октябрь» п.п. 2,8 Правила №. 

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны содержаться обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Вместе с тем, госинспектором ОРКМ в обжалуемом постановлении ОАО «Колхоз Октябрь» не вменено нарушение п.п. 2,8 Правила №, в описательной части постановления имеется лишь ссылка на п. 2 Правил №.

Поскольку госинспектором ОРКМ в обжалуемом постановлении не вменено нарушение п.п. 2, 8 Правил №, прихожу к выводу, что при рассмотрении дела надлежащим образом не установлено и не проверено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не позволило обеспечить соблюдение гарантий защиты прав ОАО «Колхоз Октябрь», привлекаемого к ответственности лица, виновность которого должна быть установлена в силу положений, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили госинспектору 2 ООРКМ всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца. 

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ОАО «Колхоз Октябрь» дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Колхоз Октябрь» истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ОАО «Колхоз Октябрь» к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий юридического лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ОАО «Колхоз Октябрь» ФИО3 - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Открытого акционерного общества «Колхоз Октябрь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская