Дело № 12-54/2017

РЕШЕНИЕ

29.06.2017 г. с. Койгородок

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО «Мираж» ФИО2 на постановление мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми № 5-298/2017 от 15 мая 2017 г. о привлечении юридического лица ООО «Мираж» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка от 15 мая 2017 года юридическое лицо ООО «Мираж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено ему наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка, представитель юридического лица, директор ФИО2 подал апелляционную жалобу, где просит суд постановление мирового судьи Койгородского судебного участка отменить. Производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО«Мираж» ФИО2 настаивает на удовлетворении поданной апелляционной жалобы. Считает, что допущенное нарушение было допущено должностным лицом, ответственным за введение данных в систему ЕГАИС и протокол об административной ответственности, соответственно, должен был быть составлен на данное лицо, а не на юридическое лицо. 

Суд, заслушав представителя юридического лица ООО « Мираж» ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 в качестве покупателя с одной стороны и ООО «Мираж» в качестве продавца с другой стороны произвели сделки с древесиной в объёме 1000 м3 по договору сделки от 01.08.2016. При проведения мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС) размещенной в сети «Интернет» по адресу http://www.1esegais.ru/portal/ установлен факт несвоевременного предоставления организацией ООО «Мираж» декларации о сделках с древесиной №0001111100154492001111003263 в ЕГАИС. Декларация ООО «Мираж» была введена в ЕГАИС 17.08.2016, а подписана 06.09.2016. то есть ООО «Мираж» не представило в срок до 00 час. 01 мин. 09 августа 2016 года оператору ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной №0001111100154492001111003263 в течении 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ граждане, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляются в органы государственной власти отчет об использовании лесов. 

В соответствии с п. 1 статьи 50.5 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (далее - Лесной Кодекс) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной «статьей 50.6» настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 1, 2 статьи 50.6. Статья 50.6 Лесного кодекса ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти.

Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти. 

В соответствии с п. 5.8(1) «Положения Федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГ АИС.

В соответствии с «Правилам и представления декларации о сделках с древесиной», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. 

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. 

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации. 

Информация о сделках с древесиной подаётся оператору ЕГАИС (Федеральное агентство лесного хозяйства) в электронном виде. В случае если в электронном виде, по каким либо причинам информацию подать не удалось, информация о сделках с древесиной направляется по адресу Федерального агентства лесного хозяйства на бумажном носителе. 

Вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, установлена имеющимися в деле доказательствами: 

- протоколом № 08-136/2017-MAO от 06.04.2017;- копия с Портала ЕГАИС;- выписка из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Протокол об административной ответственности составлен на юридическое лицо за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, при этом установлена вина юридического лица, а не должностного лица.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судом учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

В силу ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. 

В соответствии с ч.1 ст.8.28.1.КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. 

Учитывая изложенное, наказание мировым судьей назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «Мираж», отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, со снижением размера административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера. Постановление вынесено законно и обосновано следовательно постановление должно быть оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. 

Суд, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Койгородского судебного участка от 15.05.2017 г. № 5-298/2017 о признании юридического лица ООО « Мираж» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья- В.П. Бондаренко