Дело № 2-1280/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 23 июля 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Вальтер К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, перерасчете пенсии. Просил суд обязать включить в специальный стаж работы истца по Списку № 1 периоды: с 01.12.2003 г. по 31.12.2003 г.; с 01.01.2004 г. по 31.01.2004 г.; с 01.02.2004 г. по 29.02.2004 г.; с 01.03.2004 г. по 31.03.2004 г.; с 01.04.2004 г. по30.04.2004 г.; с 01.05.2004 г. по 31.05.2004 г.; с 01.06.2004 г. по 30.06.2004 г.; с01.07.2004 г. по 31.07.2004 г.; с 01.08.2004 г. по 31.08.2004 г.; с 01.11.2004 г. по 30.11.2004, с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 31.01.2005 г.; с 01.02.2005 по 28.02.2005 г.; с 01.03.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 01.04.2005 г. по 30.04.2005 г.; с 01.05.2005 г. по 31.05.2005 г.; с 03.06.2005 г. по 30.06.2005 г.; с 01.07.2005 г. по 31.07.2005 г.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорных периодов в специальный стаж. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца указанные выше периоды работы по договорам гражданско-правового характера (личного подряда). В связи с чем считает, что имеет право на перерасчет пенсии в связи с включением спорных периодов работы в специальный стаж.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что истец не предоставлял документов, подтверждающих, что спорные периоды работы относятся к специальному стажу по Списку №1. В удовлетворении исковых требований просит отказать. 

В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по доводам искового заявления. 

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласился по доводам отзыва. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, обозрев гражданское дело № 2-711/2017 по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, назначении дополнительного социального обеспечения как работнику организации угольной промышленности, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 гг. размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 9 и 10 указанной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ФИО4 + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО4 каждого умершего родителя или ФИО4 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Из смысла указанных норм закона с учетом положений Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что размер страховой пенсии зависит от продолжительности страхового стажа, либо специального стажа (п.9 ст. 30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ») пенсионера и его заработка до 01.01.2002 г. (расчетный размер пенсии). За период после 01.01.2002 г. размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. 

Поскольку периоды работы, которые истец просит включить в специальный стаж истца, имеют место после 01.01.2002, то при их включении в специальный стаж, размер пенсии ФИО3 не изменится. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии следует отказать.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец при назначении пенсии не предоставлял ответчику документы, свидетельствующие, что работал в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком №1. Такие документы также не предоставлены по запросу суда.

Из представленных копий архивных справок, договоров личного подряда, актов приемки работ по указанным договорам и расчетным листкам за спорный период не следует, что истец работал на работах, предусмотренных Списком №1 по какой-либо из профессий, определенных данным Списком, также в указанных копиях справок отсутствуют шифр профессии по которым работал истец, отсутствуют сведения о работе с вредными условиями труда.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Частью 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Из изложенного следует, что законодатель, закрепив принцип состязательности в гражданском процессе, возложил обязанности на стороны предоставлять доказательства в обоснование своих доводов. Суд по своей природе не является и не может являться органом, собирающим доказательства, а лишь проверяет и оценивает доказательства, представленные ему сторонами, ибо само по себе собирание доказательств вольно, или невольно ставит суд на сторону либо истца либо ответчика.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку представленные в дело доказательства не содержат сведений о том, что в спорный периоды истец работал по Списку №1 по какой-либо из профессий, определенных данным Списком, также в указанных копиях справок отсутствуют шифр профессии, по которым работал истец, отсутствуют сведения о работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, суд не может принять указанные документы в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих работу истца по Списку №1 в спорные периоды.

При этом, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н). Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В системе персонифицированного учета ФИО3 зарегистрирован 30.11.1997 г. Согласно выписке из ИЛС, имеющейся в пенсионном деле истца, спорные периоды не относятся к работе, предусмотренной Списком №1.

В судебном заседании 13.07.2018 представитель истца ходатайствовал об истребовании в АО «Воркутауголь» сведений, подтверждающих в каких условиях проходила работы истца. 

Из представленных ответов (л.д. 38, 50, 59) следует, что документы, подтверждающие характер работы по договорам личного подряда ФИО3 (спуски в шахту, выдача света, самоспасателя в архивный отдел АО «Воркутауголь», архивные фонды шахт Воркутинская, Комсомольская, Северная не поступали. Из представленных документов не представляется возможным сделать вывод о том, проходила ли работа в течение полного подземного рабочего дня в профессиях, предусмотренных Списком №1.

Поскольку истец ни при назначении пенсии, ни позднее не предоставлял ответчику документов, подтверждающих работу по Списку №1 в спорные периоды, в выписке из ИЛС такие сведения тоже отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил спорные периоды работы истца из специального стажа по Списку №1. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку № 1 периоды: с 01.12.2003 г. по 31.12.2003 г.; с 01.01.2004 г. по 31.01.2004 г.; с 01.02.2004 г. по 29.02.2004 г.; с 01.03.2004 г. по 31.03.2004 г.; с 01.04.2004 г. по 30.04.2004 г.; с 01.05.2004 г. по 31.05.2004 г.; с 01.06.2004 г. по 30.06.2004 г.; с 01.07.2004 г. по 31.07.2004 г.; с 01.08.2004 г. по 31.08.2004 г.; с 01.11.2004 г. по 30.11.2004, с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 01.01.2005 г. по 31.01.2005 г.; с 01.02.2005 по 28.02.2005 г.; с 01.03.2005 г. по 31.03.2005 г.; с 01.04.2005 г. по 30.04.2005 г.; с 01.05.2005 г. по 31.05.2005 г.; с 03.06.2005 г. по 30.06.2005 г.; с 01.07.2005 г. по 31.07.2005 г., произвести перерасчет пенсии с учетом включения в специальный стаж спорных периодов - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина