Гражданское дело №2-147/2025 

69RS0014-02-2024-001875-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Жукова Я.В., 

при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С., 

с участием представителя истца ФИО1, адвоката Ульяновского С.А., 

ответчика председателя СНТ «Весна» ФИО2, 

представителя СНТ «Весна» и ФИО2, адвоката Горожанкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Весна», председателю СНТ «Весна» ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить заявленные документы, взыскании расходов по оплате госпошлины, почтовых расходов и расходов на ксерокопирование бумаг для подготовки искового заявления, присуждении судебной неустойки на случай не исполнения соответствующего судебного акта,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Весна» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить заявленные документы, взыскании расходов по оплате госпошлины, почтовых расходов и расходов на ксерокопирование бумаг для подготовки искового заявления, присуждении судебной неустойки на случай не исполнения соответствующего судебного акта, в котором с учетом уточненного искового заявления от 03 апреля 2025 года просит:

- признать бездействие СНТ «Весна» в лице председателя ФИО2 и ее уклонение добровольно предоставить запрашиваемые документы до инициирования судебного процесса незаконным;

- обязать СНТ «Весна» в лице председателя ФИО2 предоставить надлежаще заверенные копии следующих документов и выслать посредством Почты России запрашиваемые документы на адрес истца - копию действующего Устава СНТ «Весна» (с дополнениями и изменениями) на настоящее время; - перечень имущества общего пользования СНТ «Весна»; - правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Весна»; - документы о постановке на баланс СНТ «Весна» общего имущества СНТ «Весна»; - копии решений Администрации города Конаково о Правовом основании перехода ЗОП (ЗУОН) в индивидуальную собственность товарищества как юридического лица; - копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на ЗУОН; - ЗУОН принят ли на бухгалтерский учет в качестве объекта основных средств по кадастровой стоимости; - реестр членов СНТ «Весна» в 2024 году; - договор поставки электричества с гарантирующим поставщиком АО «Атомэнергосбыт»; - договор с провайдером «Гигалинк». Уточнить согласовал ли провайдер в сетевой организации технические условия, и техническую документацию и заключил ли договор о предоставлении права доступа к объектам электросетевого хозяйства, выполнен ли подвес ВОЛС на законных основаниях и с соблюдением всех требований безопасности. Следующие документы и информацию предоставить по What"s up связи на номер истца: - копии протоколов заседаний правления СНТ «Весна», проведенных с 2021 по 2024г.г.; - копии протоколов и повесток общих собраний членов СНТ «Весна», проведенных с 2021 по 2024г.г., с копиями ведомостей регистрации участников общих собраний, доверенностей членов СНТ «Весна»; - протоколы счетной комиссии СНТ «Весна» о результатах голосования по всем вопросам собраний СНТ «Весна» за 2021-2024 г.г.; - отчеты ревизионной комиссии на общих собраниях членов СНТ «Весна» за 2021-2024 г.г.; - кассовые книги по внесению целевых, членских и иных взносов за 2021-2024г.г.; - документы бухгалтерской (финансовой) отчетности, приходно-расходной смет за 2021-2024 г.г.; - документы обоснований финансово-экономических смет в 2021-2024г.г.; - отчеты об исполнении финансово-экономических смет за 2021-2024г.г.; - договора (соглашения), заключенные с СНТ «Весна » в 2021-2024г.г.; - приказы о приеме на работу, договора о материальной ответственности с председателем СНТ «Весна», бухгалтером, кассиром, казначеем; - должностные инструкции работников СНТ «Весна»; - положение об обработке и защите персональных данных работников СНТ «Весна», собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Весна»; - копии документов по сборам денежных средств на расходы, которые не были предусмотрены приходно-расходной сметой, не имели финансово-экономического обоснования, не были утверждены общим собранием в составе названных документов (замена проводов, изготовление табличек с номерами домов, покупка и установка шлагбаума), указать из каких средств финансировали изготовление табличек и покупку шлагбаума; также указать причины срочности проведения этих мероприятий без одобрения общего собрания (аварии, жизнеугрожающие события, требующие немедленного реагирования). Предоставить информацию: - кто из членов правления СНТ «Весна» ответственен за документооборот в СНТ «Весна», ведется ли документооборот корректно, когда бумаги систематизированы прошиты, пронумерованы.

- взыскать с СНТ «Весна» в пользу истца судебные расходы: - государственную пошлину в размере 300 рублей; - затраты на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей; - почтовые расходы, расходы на ксерокопирование бумаги согласно материалам дела.

- взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму (судебную неустойку) за каждый день неисполнения решения Конаковского городского суда Тверской области по делу №2-147/2025 в размере 500 рублей за каждый день просрочки по истечении 15 дней с даты вступления решения Конаковского городского суда Тверской области в законную силу, по день фактического исполнения решения суда.

В обоснование иска указано, что 05.04.2024 истцом в адрес ответчика направлено заявление об ознакомлении с копиями запрашиваемых документов, заверенных председателем правления, содержащих информацию о деятельности органов правления и контроля СНТ «Весна». Заявление было получено 31.05.2024, заявление проигнорировано. 18.07.2024г. в адрес ответчика было направлено повторное заявление (претензия), продублировано посредством Whats up. Повторное заявление (претензия) не были получены ответчиком ФИО2 Таким образом имеет место бездействие со стороны ответчика в лице председателя ФИО2, в связи с чем был заявлен настоящий иск. В случае неисполнения решения суда по настоящему делу истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку по день фактического исполнения решения суда, а также возместить судебные расходы. 

В своих письменных пояснениях от 07.11.2024 года ФИО1 указала на то, что ФИО2 не получена корреспонденция по месту юридического адреса СНТ, в связи с чем истец вынуждена была направить заявление по месту ее регистрации, адрес предоставлен Конаковской межрайонной прокуратурой в ответе от 19.07.2024 года. По месту регистрации ФИО2 также не получила письмо, оно вернулось истцу в связи с истечением срока хранения. Истцом направлены запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области. Из ответов от 05.07.2024г. и 06.06.2024г. следует, что СНТ «Весна» располагается по юридическому адресу, то есть письма направлялись на верный адрес, но председатель правления ФИО2 проигнорировала данную корреспонденцию. 

В судебном заседании от 04 декабря 2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечен председатель СНТ «Весна» ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием своего представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя по доводам указанным в исковом заявлении и письменных пояснениях ФИО1, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик председатель СНТ «Весна» ФИО2 в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснила, что бездействия не совершала, в СНТ «Весна» отсутствует возможность изготавливать ксерокопии, так как нет ксерокса, а также указанные траты необходимо согласовывать с правлением. С учетом того, что Уставом СНТ предусмотрено предоставление указанных документов членам СНТ, ФИО1, было предложено прийти и ознакомиться с указанными документами. Возможности направить ФИО1 копии запрашиваемых документов, заверенных надлежащим образом у СНТ не имеется, о чем ФИО1 была проинформирована, после чего ФИО1, в разные даты и дни недели приезжала в СНТ, но в правление СНТ, для ознакомления с указанными документами не явилась.

Представитель ответчиков СНТ «Весна», председателя СНТ «Весна» ФИО2, адвокат Горожанкина Н.А., в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя, в удовлетворении требований истца просила отказать.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в часть 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 данного Федерального закона (часть 7 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 данного Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

На основании частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе рассматривает заявления членов товарищества. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенному по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.12.2009, 69АБ № 634102. 

Соответственно ФИО1 является членом СНТ «Весна» исходя из представленных в материалы дела документов. 

На основании главы 4 Устава СНТ «Весна» члены СНТ имеют право получать информацию о деятельности органов управления и контроля СНТ. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.09.2024 председателем правления СНТ «Весна» с 2110.2021 является ФИО2

В компетенцию правления СНТ входит рассмотрение жалоб и заявлений членов товарищества в соответствии с главой 6 Устава товарищества. 

05.04.2024 истцом, в адрес СНТ «Весна» (по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ) посредством почтовой связи направлено заявление о предоставлении ей документов.

Заявление истца было получено ответчиком только 31.05.2024.

В виду игнорирования ответчиком получения почтовой корреспонденции истец обратилась в Конаковскую межрайонную прокуратуру Тверской области с заявлением, в котором указала на непредоставление председателем СНТ «Весна» ФИО2 ответа на ее обращение от 05.04.2024.

Определением Конаковского межрайонного прокурора Тверской области Панова Е.А. от 06.06.2024 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 КоАП РФ, в отношении председателя СНТ «Весна» ФИО2

В своем определении Конаковский межрайонный прокурор Тверской области сослался на ответ председателя СНТ «Весна» ФИО2, согласно которому обращение ФИО1 получено товариществом 31.05.2024 и оно будет рассмотрено на общем собрании собственников СНТ «Весна». Прокурор не усмотрел в действиях председателя признаков состава административного правонарушения по статье 5.39 КоАП РФ. 

Данное определение не обжаловано истцом и вступило в законную силу. 

18.07.2024 истец направила в адрес ответчика претензию (РПО 17125295011897).

В письме истцу правление СНТ «Весна» проинформировало ФИО1 о том, что на балансе СНТ отсутствует оргтехника и возможности подготовить для неё испрашиваемые копии нет, ей было предложено самой ознакомится с внутренней документацией СНТ, круглогодично без ограничения во времени каждую субботу с 12 часов дня в доме правления СНТ. Ответ на обращение ФИО1 направлен посредствам почтовой корреспонденции.

Такой же ответ был представлен в Конаковскую межрайонную прокуратуру Тверской области. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что председателем СНТ «Весна» обращение ФИО1 рассмотрено в установленном Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом СНТ «Весна» порядке, бездействия со стороны товарищества и ее председателя не установлено, а потому требования истца о признании бездействия незаконным не подлежат удовлетворению.

Прямой обязанности предоставления копий запрашиваемых документов указанным Федеральных законом и Уставом не предусмотрено. 

О результатах рассмотрения обращения ФИО1 была проинформирована надлежащим образом, доказательств обратного суду не представлено.

Неполучение ФИО1 копий запрашиваемых документов не означает незаконность действий председателя СНТ «Весна» ФИО2 и не свидетельствует о ее бездействии, ФИО1 не была лишена возможности ознакомиться с ними лично в здании правления товарищества. 

Поскольку судом не установлено бездействие со стороны ответчиков и требования о признании такого бездействия незаконным не подлежат удовлетворению, то и иные производные требования истца о возложении обязанности предоставить запрашиваемые документы, возмещении судебных расходов, а также взыскании судебной неустойки в порядке статьи 308.3 ГК РФ не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к СНТ «Весна», председателю СНТ «Весна» ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить заявленные документы, взыскании расходов по оплате госпошлины, почтовых расходов и расходов на ксерокопирование бумаг для подготовки искового заявления, присуждении судебной неустойки на случай не исполнения соответствующего судебного акта оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий Я. В. Жуков

Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2025. 

Председательствующий Я. В. Жуков