Дело № 2а-1976/2025

УИД 51RS0002-01-2025-002480-55

Мотивированное 

решение

 изготовлено 6 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мурманск 6 июня 2025 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Кутушовой Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартыновой А.Е.,

с участием:

помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Пановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Мурманску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении: 

ФИО2, *** года рождения, уроженца адрес***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес***, проживающего по адресу: адрес***, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

*** на рассмотрение Первомайского районного суда города Мурманска поступило заявление начальника УМВД России по г. Мурманску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 

Административный истец - начальник УМВД России по г. Мурманску ФИО1 просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 28.02.2035 и установлении в отношении последнего ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Мурманской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, просил уменьшить срок надзора. 

Помощник прокурора Панова В.А. в судебном заседании полагала заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ на момент осуждения ФИО2 судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как следует из представленных суду материалов, *** приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска С.А. был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. *** освобожден по постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области произведена замена наказания на принудительные работы сроком 01 год 02 месяца 11 дней с удержанием 15% заработной платы в доход государства. *** на основании Кольского районного суда Мурманской области от *** освобожден от дальнейшего отбытия наказания в виде принудительных работ условно-досрочно. Конец срока отбытия наказания ***.

Преступление, по которому ФИО2 был признан виновным приговором Октябрьского районного суда адрес*** от *** относится к категории особо тяжких и совершено им в условиях опасного рецидива, т.к. ранее он отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г. Мурманска от *** по 4.1 ст. 228.1 УК РФ, согласно которого он был признан виновным в совершении тяжкого преступления.

Таким образом, в период неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил особо тяжкое преступление по приговору Октябрьского районного суда г. Мурманска от *** по ч.1 ст. 105 УК РФ и был осужден к лишению свободы. Судимость в настоящее время не снята и не погашена, и по правилам ст.86 УК РФ погашается ***.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Мурманску, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, проживает с матерью. С целью предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел. 

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, а именно имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом его личности, общественной опасности совершенных им преступлений, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд руководствуется требованиями уголовного закона в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд соглашается с установлением в отношении ФИО2 предложенных начальником УМВД России по г. Мурманску административных ограничений, являющихся обязательными в силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, то есть в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Мурманской области.

Суд полагает, что устанавливаемые ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора – недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Мурманску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца адрес***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес***, проживающего по адресу: адрес***, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом.

Судья Ю.В. Кутушова