Дело № 2-457/2025

УИД 26RS0017-01-2025-000158-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре судебного заседания Шурховецкой Л.В., с участием помощника прокурора города Кисловодска Зайцевой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кисловодска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Начальная школа № 2» города-курорта Кисловодска о возложении обязанности по проведению ремонтных работ в соответствии с требованиями СанПиН, 

установил:

прокурор города Кисловодска, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 2» города-курорта Кисловодска о возложении обязанности на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа № 2 города-курорта Кисловодска» в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствие с нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой города Кисловодска проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, организации питания воспитанников и учащихся образовательных организаций, расположенных на территории города, по результатам которой в деятельности должностных лиц муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Начальная школа № 2 города-курорта Кисловодска».

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в внутренняя отделка производственных помещений в МБОУ НШ № 2, а именно потолок имеет повреждения (осыпание частиц потолка).

Допущенные нарушения закона влекут несоблюдение прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также нарушение Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании».

Таким образом, образовательным учреждением не принимаются должные меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности обучающихся, а также работников образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора города Кисловодска Зайцева П.Н. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в уточненном иске. 

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 2» города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплена основная обязанность государства признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 названного выше федерального закона).

Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Органы местного самоуправления, должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении.

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ч. ч. 6, 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, и работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законом порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, от имени собственника муниципального имущества города-курорта Кисловодска, передает и закрепляет за МБОУ НШ № 2 на праве оперативного управления муниципальное имущество: здание нежилое, общей площадью 1 747,7 кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании установлено, что в нарушение п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» внутренняя отделка производственных помещений в МБОУ НШ №, а именно потолок, имеет повреждения (осыпание частиц потолка).

Данный факт подтверждается информацией ТО Управления Роспотребнадзора по СК №, поступившей в прокуратуру города Кисловодска, о том, что в МБОУ НШ № допущены нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Допущенные нарушения закона влекут несоблюдение прав несовершеннолетних, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также нарушение Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании».

Таким образом, образовательным учреждением не принимаются должные меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности обучающихся, а также работников образовательных учреждений.

Принимая во внимание, что до настоящего времени выявленные нарушения требований закона не устранены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о возложении обязанности на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа № города-курорта Кисловодска» в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствие с нормами СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Кисловодска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа № города-курорта Кисловодска» в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения привести внутреннюю отделку производственных помещений (потолок) в соответствие с нормами СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025.

Судья А.В. Коротыч