Дело № 2-592/2025

44RS0003-01-2025-000744-50

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием ст.помощника Шарьинского межрайонного прокурора Вестниковой Т.О., представителя ОГКУ «Шарьинское лесничество» ФИО1, при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый лесной участок от некапитального хозяйственного строения,

у с т а н о в и л:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (уточненным при рассмотрении дела) к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый лесной участок в квартале 88 выдела 3 Рождественского участкового лесничества Шарьинского лесничества (координаты _________) от некапитального хозяйственного строения (металлического вагончика) в срок до 01.06.2026 г.

В обоснование заявленных требований указано, что Шарьинской межрайонной прокуратурой совместно с представителем ОГКУ «Шарьинское лесничество» проведена проверка исполнения требований земельного законодательства.

01.07.2025 г. в ходе патрулирования лесов установлен факт самовольного занятия земельного участка из состава земель лесного фонда в квартале 88 выдела 3 Рождественского участкового лесничества Шарьинского лесничества путем возведения некапитального хозяйственного строения (металлического вагончика) (координаты _________). Договор аренды земельного участка отсутствует.

Указанное строение принадлежит ФИО2, что подтверждается его объяснениями от 27.10.2022 года, протоколом осмотра места происшествия от 27.10.2022 года, заданием на осуществление патрулирования лесов от 01.07.2025 г., актом патрулирования лесов от 01.07.2025 г., административными материалами в отношении ФИО2. Возведение указанного строения на землях лесного фонда свидетельствует о нарушении требований лесного законодательства.

Согласно постановлению Департамента лесного хозяйства Костромской области от 29.11.2024 г. №______ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП за размещение некапитального строения (металлического вагончика) на землях лесного фонда площадью 9 кв.м., повлекшее за собой самовольное использование земельного участка в квартале 88 выдела 3 Рождественского участкового лесничества ОГКУ «Шарьинское лесничество» (координаты _________), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Штраф оплачен 19.12.2022 г.

Самовольное использование лесного участка в нарушение установленных норм федерального законодательства является нарушением прав Российской Федерации, которая как собственник осуществляет предоставление и пользование лесных участков, в том числе на платной основе. Права пользования лесным участком у ФИО2 отсутствуют.

Дело рассматривается в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика ФИО2, которому направлялось по месту жительства судебное извещение - судебная повестка, которое ответчиком получено не было, и возвращено в суд с отметкой о неявке адресата за получением, невостребованностью ответчиком почтовой корреспонденции по месту жительства. То есть ответчик отказался от получения судебного извещения.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Не получая судебное извещение, ответчик тем самым отказался от участия в судебном разбирательстве и распорядился своими процессуальными правами по собственному усмотрению. В связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства Костромской области, просившего рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании помощник Шарьинского межрайонного прокурора Вестникова Т.О. исковые требования поддержала по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель третьего лица ОГКУ «Шарьинское лесничество» ФИО1 исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора поддержал.

Выслушав пояснения прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шарьинской межрайонной прокуратурой совместно с представителем ОГКУ «Шарьинское лесничество» проведена проверка исполнения требований земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что в квартале 88 выдела 3 Рождественского участкового лесничества Шарьинского лесничества размещены некапитальные строения (вагончики) на землях лесного фонда. Договора аренды на данных участках с владельцами строений отсутствуют. Указанное строение принадлежит ФИО2 (л.д. 7, 10, 27-31). 

Вышеуказанные нарушения подтверждаются фототаблицей (л.д. 11, 12, 32, 33).

В объяснении от 27.10.2022 г. ФИО2 указал, что в Шарьинском районе, за лагерем Красный Яр, в лесном массиве, у него имеется металлический кунг, установленный примерно в 2018 году. Данный кунг служит для ночлега, электричество не подведено, а также к нему имеется пристройка для материалов, для рыболовных снастей в летний период времени. Кунг устанавливал сам, предположительно выбрав хорошее местоположение. Разрешение на установку ни у кого не спрашивал, о том, что нужно оформить документы на постройку знал, однако пренебрег этим, поскольку другие граждане также устанавливали в лесополосе сторожки, дачные домики, будки. Документы аренды земельного участка у него отсутствуют (л.д. 35).

31.10.2022 года МО МВД России «Шарьинский» составлен протокол об административном правонарушении №______ в отношении ФИО2, согласно которому 27.10.2022 года в 14 час. 46 мин. установлено, что гражданин ФИО2, не имея договора аренды, дающего право на использование земельного участка (достоверно зная об его отсутствии) разместил некапитальное строение (металлический вагончик) на землях лесного фонда площадью 9 кв.м., повлекшее за собой самовольное использование земельного участка в квартале 88 выдела 3 Рождественского участкового лесничества ОГКУ «Шарьинское лесничество». Координаты размещения некапитального строения: _________. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков) (л.д. 22-23).

В вышеуказанном протоколе от 31.10.2022 года ФИО2 указал, что он знал о необходимости заключать договор аренды, но не сделал этого, так как все ставят такие вагончики и он поставил.

Постановлением должностного лица Департамента лесного хозяйства Костромской области от 29.11.2022 г. №______ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП за размещение некапитального строения (металлического вагончика) на землях лесного фонда площадью 9 кв.м., повлекшее за собой самовольное использование земельного участка в квартале 88 выдела 3 Рождественского участкового лесничества ОГКУ «Шарьинское лесничество» (координаты _________), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 15-16). 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно ст. 7 Земельною кодекса РФ (далее - ЗК РФ), земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории:

земли сельскохозяйственного назначения;

земли населенных пунктов,

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

земли особо охраняемых территорий и объектов;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли запаса.

Согласно ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки, в том числе из состава земель лесного фонда.

В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, Арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

До настоящего времени ответчиком не освобожден самовольно занятый земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным установить ФИО2 срок для исполнения решения – до 01 июня 2026 года.

При этом суд учитывает, что согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт _________) освободить самовольно занятый лесной участок в квартале 88 выдела 3 Рождественского участкового лесничества Шарьинского лесничества (координаты _________) от некапитального хозяйственного строения (металлического вагончика) в срок до 01.06.2026г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2025г.