Дело (УИД) № 63RS0030-01-2020-001485-12

Производство № 2-1167\2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 28.11.2019 по 14.12.2019гг., оформленного протоколом № 5 от 15.12.2019г., по всем вопросам повестки дня. 

В обоснование иска, с учетом уточнения, истец указала, что является собственником квартиры № ... в указанном многоквартирном доме, о проведении внеочередного общего собрания собственников в период с 28.11.2019 по 14.12.2019гг. ей не было известно; участие в голосовании она не принимала; считает, что общее собрание было проведено с существенными нарушениями требований действующего законодательства ввиду нижеследующих обстоятельств: при проведении оспариваемого общего собрания была нарушена процедура его проведения (созыва и подготовки) – собственники не были уведомлены о проведении собрания; протокол, которым оформлены результаты голосования и решения собственников, принятые на собрании, оформлен с существенными нарушениями правил его составления; при голосовании по вопросам капитального ремонта №№ 2, 3, 4, 5 отсутствовал квалифицированный кворум – 2\3 от общего числа голосов; принято решение по вопросам, не включенным в повестку дня, - №№ 3, 4, 5, 6.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении и дополнении к нему, указав, что при решении вопросов №№ 2, 3, 4, 5 требуется квалифицированное большинство, а именно 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Учитывая, что площадь МКД составляет 5241,9 кв.м, квалифицированное большинство 2/3 - 3494,6 кв.м, что значительно больше, чем имевшийся кворум для проведения спорного собрания, а именно 2749,89 кв.м., что составляет 52,46%. Существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, состояло в том, что собственники не были уведомлены о проведении внеочередного общего собрания. Существенное нарушение правил составления протокола выразилось в том, что в протоколе отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании: фамилия, имя, отчество, площадь, принадлежащая собственнику, сведения о документе, подтверждающем право собственности; отсутствуют реестр собственников, список лиц, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия к нем, решения собственников, являющиеся обязательными приложениями к протоколу общего собрания. Вопросы повестки дня поставлены так, что не исключают возможность их неоднозначного толкования, объединены в одной формулировке разные по смысловому содержанию вопросы: вопрос № 2 содержит в себе четыре вопроса разного содержания; вопрос № 3 в повестке дня отличается от вопроса № 3, указанного в приложении № 4 и протоколе; вопрос № 4 в повестке дня отличается от вопроса № 4, указанного в приложении № 2; вопрос № 5 в повестке дня отличается от вопроса № 5, указанного в приложении № 3 и протоколе; вопрос № 6 в повестке дня отличается от вопроса № 6, указанного в приложении № 3.

Ответчики ФИО2, ФИО6, будучи извещенными, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, на том основании, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 10А по ул. Громовой г.Тольятти нарушений не имелось, и пояснил, что для проведения общего собрания и оформления протокола председателем МКД ФИО2 и Советом дома в управляющей компании ООО «Содружество» был запрошен реестр собственников помещений МКД, который был предоставлен в обезличенной форме без указания сведений о собственниках. На основе реестра председатель МКД, секретарь и Совет дома не могли определить, в каких долях и кому принадлежит площадь собственности. Исходя из сложившейся ситуации, при выдаче листов голосования собственникам МКД был задан вопрос: «Являетесь ли Вы единоличными владельцами квартиры?». Собственникам была дана возможность добровольно указать или отказаться от предоставления персональной информации о себе. Считает, что истец должна была знать о собрании, поскольку проживающая в квартире № ... ее мать ФИО7 принимала участие в голосовании, ранее неоднократно препятствовала работе Совета дома, срывая объявления и уничтожая иную информацию о проводимых мероприятиях. На основании представленных в ходе судебного заседания сведений о собственниках помещений в МКД, их долей в праве собственности, представитель ответчика исключил из подсчета голосов часть голосов участвовавших лиц и произвел перерасчет кворума: площадь подтвержденных собственников МКД, участвовавших в голосовании, - 747,92 кв.м, подлежит исключению - 1115,442 кв.м, в связи с чем площадь участвовавших собственников составляет 3267,958 кв.м; площадь МКД - 5241,9 кв.м, соответственно, кворум составляет – 62,34%.

Представитель третьего лица ООО УК «Содружество» ФИО4 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда. 

Суд, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Из представленного суду протокола № ... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, от 15.12.2019г. и приложений к нему следует, что ФИО5 не принимала участие в голосовании на общем собрании собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № 10А по ул. Громовой г. Тольятти, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 28.11.2019 по 14.12.2019гг., что дает ей право на обращение в суд с данным иском.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указаны в ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Согласно частей 2, 4, 5 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание, проводимое помимо годового общего собрания, может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно частям 4.1, 5.1, 6 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. 

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). 

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что в период с 28.11.2019 по 14.12.2019гг. в многоквартирном доме № 10А по ул. Громовой г.Тольятти по инициативе собственников помещений – квартиры № ... – ФИО2; квартиры № ... – ФИО6 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования.

Судом установлено, что очная часть общего собрания состоялась 28.11.2019г. в холле первого этажа многоквартирного дома (одноподъездный дом). Голосование на заочной части общего собрания осуществлялось следующим образом: инициатор собрания ФИО2, являющаяся председателем Совета дома, на протяжении нескольких дней ставила стол в холле первого этажа дома, предлагала проходящим мимо жильцам дома документы, названные Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 3, в которых жильцы писали свою фамилию, номер квартиры, отмечали «галочками» свое мнение по указанным в Приложениях №№ 2 и 3 вопросах, ставили свою подпись. Голосование по вопросу № 3, результаты которого оформлены Приложением № 4 (протокол № 2), происходило в рамках иного общего собрания, проведенного в период с 29.10.2019 по 10.11.2019гг. и оформленного протоколом № 4 от 10.11.2019г. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля В. С.В. и не оспаривались представителем ответчика.

Результаты общего собрания оформлены протоколом № ... от 15.12.2019г.

Судом проверены доводы истца о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания. Данные доводы нашли свое подтверждение.

В подтверждение извещения собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящем общем собрании ответчиками представлено письменное сообщение, являющееся Приложением № 7 к протоколу № ... от 15.12.2019г.

Данное сообщение по своему содержанию не соответствует требованиям ч.5 ст.45 ЖК РФ, а именно, в нем не содержится указаний о форме проведения собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование) (п.2); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения (п.3); порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.5).

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанное сообщение было размещено за десять дней до начала собрания на первом этаже в подъезде многоквартирного дома.

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что решением собственников помещений в данном многоквартирном доме ранее было определено, что местом размещения сообщения о проведении общего собрания является первый этаж подъезда, суду не представлено. Соответственно, при извещении собственников о проведении собрания должны быть соблюдены требования ч. 4 ст.45 ЖК РФ, и сообщение о собрании должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись. О проведении общего собрания, результаты которого оспариваются истцом, собственники не были извещены установленным законом способом.

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что собственники помещений в многоквартирном доме были уведомлены о собрании не позднее чем за десять до даты его проведения, ответчиками суду не представлено. Свидетель ФИО8 однозначных показаний по этому поводу не дал.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что сообщения о проведении общего собрания 28.11.2019г. срывались жильцами, в том числе матерью ФИО5 – ФИО7, являются голословными и надлежащими доказательствами не подтверждены. Представленные фотографии (л.д.169-175 т.1) суд во внимание не принимает, поскольку они датированы 03.02.2020г. и не имеют отношения к рассматриваемым обстоятельствам; из невозможно сделать вывод, что зафиксированные на них лица срывают именно сообщения о проведении общего собрания. Кроме того, данное обстоятельство не подтверждает надлежащее извещение собственников помещений в многоквартирном доме об общем собрании, проведенном 28.11-14.12.2019г.

Из пояснений представителя ответчика ФИО2, показаний свидетеля ФИО8 следует, что голосование собственников проходило с 28.11.2019г. несколько дней следующим образом: инициатор собрания ФИО2, являющаяся председателем Совета дома, ставила стол в холле первого этажа дома, предлагала проходящим мимо жильцам дома документы, названные Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 3, в которых жильцы писали свою фамилию, номер квартиры, отмечали «галочками» свое мнение по указанным в Приложениях №№ 2 и 3 вопросах, ставили свою подпись. 

При этом из представленных документов не следует, назначалось ли изначально проведение общего собрания в форме совместного присутствия и впоследствии в связи с отсутствием кворума решения были приняты путем проведения заочного голосования, либо изначально была определена очно-заочная форма проведения собрания; доказательств того, что собственники были уведомлены о том, до какого числа принимаются их решения, поданные в ходе заочной части голосования; результат проведения очного собрания 28.11.2019г. и принятия решения о заочном голосовании и сроке его проведения никаким образом не оформлен, кворум 28.11.2019г. не подсчитывался, в связи с чем невозможно установить, получены ли были голоса собственников до установленной даты окончания их приема.

Порядок проведения общего собрания в очной, заочно-заочной форме закреплен в ст.47 ЖК РФ: в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанный порядок проведения оспариваемого общего собрания нарушен.

Порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлен в ст.48 ЖК РФ, а именно:

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п.5.1).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч.6).

Судом установлено, что вышеуказанные требования закона при проведении оспариваемого общего собрания не соблюдены: отсутствуют оформленные в письменной форме решения (бюллетени) собственников по вопросам, поставленным на голосование; в Приложениях №№ 2 и 3 к протоколу общего собрания не указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме – имеется только фамилия, указанная в некоторых случаях даже без инициалов лица, в иных случаях имеется только подпись лица без указания фамилии, и номер квартиры, в связи с чем не имеется возможности определить, кто же именно принимал участие в голосовании, и является ли это лицо собственником помещения; имеются случаи голосования одного из долевых собственников жилого помещения не только своей долей, а за целое помещение; имеются случаи голосования вообще не собственников заявленных жилых помещений.

Фактически собственникам было предложено проголосовать за уже принятые решения, что следует из Приложений №№ 2, 3, в которых указано, что вопросы на голосование поставлены так, как уже принятые решения, например: «Председателем общего собрания собственников МКД решили избрать ФИО2.»; «Утвердить уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта, в т.ч с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта, участия в отборе подрядных организаций приемке выполненных ими работ ФИО9.».

Голосование по вопросу № 3, результаты которого оформлены Приложением №4 (протокол № 2), происходило в рамках иного общего собрания, проведенного в период с 29.10.2019 по 10.11.2019гг. и оформленного протоколом № ... от 10.11.2019г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии основания для признания решения общего собрания недействительным при существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пп.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ). 

Согласно п.п. 4, 5 ст.181.2 ГК РФ в протоколе о результатах голосования должны быть указаны, наряду с другими, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

В оспариваемом протоколе таких сведений не имеется; каким образом и кем производился подсчет голосов представитель ответчика пояснить не смог.

Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее по тексту – Требования). 

Подпунктом «в» пункта 12 указанных Требований предусмотрено, что вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований (пп «в»).

Согласно п.13 Требований список присутствующих лиц должен начинаться со слов "Присутствующие лица" и включать следующую информацию:

а) в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя собственника помещения в многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.17 Требований формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования.

Согласно п.19 Требований текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должен состоять из трех частей:

а) часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу общего собрания документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня общего собрания указываются перед словом "СЛУШАЛИ";

б) часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предлагаемого решения по рассматриваемому вопросу, в отношении которого будет проводиться голосование. При этом предлагаемое решение должно соответствовать сути обсуждаемого вопроса повестки дня общего собрания, а его формулировка должна исключать возможность неоднозначного толкования предлагаемого решения;

в) часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые общим собранием по рассмотренному вопросу повестки дня общего собрания, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, количества голосов, отданных за указанные варианты голосования.

В силу п.20 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

При составлении оспариваемого протокола нарушены вышеуказанные требования: отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании (фамилия, имя, отчество собственников, площадь, принадлежащая собственнику, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании); отсутствует надлежащим образом оформленный список присутствующих лиц; отсутствует надлежащим образом оформленный реестр собственников помещений в многоквартирном доме; отсутствуют письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей; формулировки вопросов повестки дня общего собрания имеют неоднозначное толкование, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для признания решения собрания недействительным при нарушении требований закона, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пп.4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Доводы представителя ответчика о том, что Совет дома и его председатель не располагал сведениями о фамилиях физических лиц или наименовании юридических лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, размере их доли в праве собственности и площади занимаемых помещений, в связи с чем инициаторы собрания просто принимали на веру те сведения, которые жильцы указывали при голосовании, судом во внимание не принимаются, поскольку на инициаторов общего собрания законом возложена обязанность установить вышеуказанные сведения, указать их в решениях собственников и в протоколе собрания. В данном случае инициаторы собрания самоустранились от исполнения требований закона, ими не были использованы все доступные способы получения указанных сведений, что повлекло недействительность принятых на собрании решений. 

Из протокола общего собрания № ... от 15.12.2019г. усматривается, что вопрос № 3 в повестке дня («Выбор подрядной организации») отличается от вопроса № 3, указанного в приложении № 4 (протокол № 2), в котором стоят подписи голосовавших лиц («Согласие жильцов на установку противопожарного оборудования фирмой «Таймер»); вопрос № 4 в повестке дня («Принятие решения о лице, уполномоченном представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта, в т.ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта, участия в отборе подрядных организаций и с правом заключать юридически значимые договоры на проведение капитального ремонта и подписи документов, соответствующих актов, приемке акта выполненных работ») отличается от вопроса №4, указанного в приложении №2 («Утвердить уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта, в т.ч. с правом заключения договора с региональным оператором о формировании фонда капитального ремонта, участия в отборе подрядных организаций, приемке выполненных ими работ ФИО2.»); вопрос № 5 в повестке дня («Изменение очередности работ по срокам капитального ремонта 2021-2023гг») отличается от вопроса № 5, указанного в приложении № 3 («Изменение очередности работ по срокам капитального ремонта 2021-2023гг. на ремонт\восстановление противопожарной системы») – не указано, какие работы меняются на ремонт\восстановление противопожарной системы; в тексте протокола, по факту якобы уже принятых решений по вопросу № 5 «Утверждают изменения очередности работ по сроком капитального ремонта 2021-2023гг. с ремонта/восстановления покрытия крыши на ремонт/восстановление противопожарной системы»; вопрос № 6 в повестке дня («Утверждение вознаграждения Председателю Совета дома») отличается от вопроса № 6 указанного в приложении № 3 («На основании Жилищного кодекса российской Федерации с поправками от 29.06.2015 № 176-ФЗ поручаем УК «Содружество» от имени МКД по адресу: ул.Громовой, 10А осуществить выплату с указанием в «общем» платежном документе в виде отдельной строки «Вознаграждение Председателю Совета дома» в размере 1 р. (один рубль) с 1 кв.м с периодичностью 1 раз в месяц»), в тексте протокола вообще не содержится указание на то, какое решение было принято по вопросу № 6.

Поскольку вопросы №№ 3, 4, 5, 6 в той формулировке, в которой по ним были приняты решения, не были включены в повестку дня и существенно отличаются от включенных, решения, принятые по ним, являются ничтожными на основании пп.1 ст. 181.5 ГК РФ.

В силу п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания по поставленным на голосование вопросам, предусмотренным вышеуказанным п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

На оспариваемом общем собрании на голосование поставлены вопросы №№ 2, 3, 4, 5 об утверждении перечня работ по капитальному ремонту, сметы расходов, сроков проведения, источников его финансирования; выборе подрядной организации для проведения работ по капитальному ремонту; об лице, уполномоченном осуществлять взаимодействие с региональным оператором по капитальному ремонту в различных проявлениях; изменение очередности работ по срокам капитального ремонта Для принятия решения по указанным вопросам требуется большинство не менее двух третей от общего числа голосов.

Учитывая, что площадь многоквартирного дома составляет 5241,9 кв.м, квалифицированным большинством 2\3 является 3494,6 кв.м.

В ходе судебного заседания стороны перепроверили наличие кворума, сделав свои расчеты, в которых из подсчета исключили голоса, собранные с нарушением закона. Так, согласно расчету истца общая площадь участвующих в общем собрании собственников помещений составила 2749,89 кв.м; по расчету ответчика – 3267,95 кв.м, что в любом случае не создает кворум, необходимый для принятия решений по вышеуказанным вопросам. 

Поскольку решения по вопросам повестки дня №№ 2, 3, 4, 5 приняты при отсутствии необходимого кворума, они на основании п.2 ст.181.5 ГК РФ являются ничтожными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить. 

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 10А по ул. Громовой в г.Тольятти, проходившего в форме очно-заочного голосования с 28.11.2019 по 14.12.2019 гг., оформленное протоколом № ... от 15.12.2019 г., по всем вопросам повестки дня. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова 

Решение в окончательной форме принято 29.07.2020 года