Дело № 2-941/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года г.Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,

при секретаре судебного заседания Бестаевой Д.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» к Рехашвили ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» (далее - Учреждение), был заключен социальный контракт № с гражданкой Российской Федерации, Рехашвили ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее - Ответчик), предметом которого являлось предоставление ей денежной выплаты в размере 74484 рублей с целью максимальной адаптации (и членов её семьи) и включения её в процесс самообеспечения в рамках Правил назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта (далее - Правила), утвержденных и действовавших на момент его заключения постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №. Социальный контракт заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В целях реализации данного Федерального закона было принято постановление Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта». Однако на сегодняшний день данное постановление утратило силу. Новые Правила назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Действующие правила) утверждены постановлением Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.21 Правил, заявитель для получения государственной социальной помощи на основе социального контракта предоставляет Учреждению: заявление установленной формы, паспорт гражданина Российской Федерации и паспорта каждого члена семьи, свидетельство о рождении ребенка (детей) (в случае обращения малоимущей семьи, имеющей несовершеннолетних детей), справку о признании семьи малоимущей, документ, содержащий информацию о реквизитах счета в кредитной организации, открытого на имя заявителя, документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о нахождении заявителя в трудной жизненной ситуации. Данный пакет документов от Ответчика Учреждением был принят. В соответствии с п.23 Правил, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в КЦСОН заявитель проходит собеседование, в ходе которого заполняется «Лист собеседования», где с его слов вносится информация о проблемах одиноко проживающего гражданина, его возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации. Указанный документ Учреждением был составлен. В соответствии с п.27 Правил, КЦСОН не позднее 7 рабочих дней со дня обращения проводит материально-бытовое обследование условий проживания малоимущего одиноко проживающего гражданина, по результатам которого составляется акт по форме. ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в отношении Ответчика был составлен акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя. В соответствии с п.28 Правил, при одобрении рассмотрения заявления гражданина специалисты КЦСОН на основании заявления, представленных документов, листа собеседования и акта материально-бытового обследования с участием заявителя не позднее 15 рабочих дней со дня подачи заявления либо окончания проведения дополнительной проверки разрабатывают проект программы социальной адаптации семьи на срок действия социального контракта. Данный проект программы с участием заявителя Учреждением был разработан. В соответствии с п.29 Правил, перечень документов, в отношении заявителя рассматривается на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению документов на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, образованной при КЦСОН из числа сотрудников КЦСОН, а также по согласованию из представителей органов местного самоуправления, органов службы занятости населения, здравоохранения, образования, службы ветеринарного надзора, иных организаций (далее - Межведомственная комиссия) для принятия решения. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственной комиссией было принято положительное решение по вопросу оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта Ответчику и заключение с ним социального контракта. В соответствии с п.п.47, 48 Правил, финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и средств федерального бюджета на условиях софинансирования, выделяемых целевым назначением Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на указанные цели. Выплата в соответствии с заключенным социальным контрактом предоставляется путем перечисления на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 74 484 рубля были переведены на лицевой счет Ответчика, что подтверждается выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, со стороны Учреждения в рамках закона полностью исполнены обязательства по заключенному ДД.ММ.ГГГГ социальному контракту №, Ответчику оказана государственная социальная помощь с целью максимальной адаптации (и членов её семьи) и включения её в процесс самообеспечения. В соответствии с условиями социального контракта и Программой социальной адаптации, являющейся приложением к нему, Ответчик обязан: на предоставленные Ответчику денежные средства предпринять активные действия в приобретении товаров первой необходимости: стиральная машина, диван, обеденный стол, стулья; представлять в Учреждение ежемесячно информацию о ходе исполнения социального контракта, в том числе о целевом расходовании выплаченных средств. В соответствии с п.24 Правил, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также подтверждающих документов. В соответствии с п.2 Правил, малоимущий гражданин исполняет положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации, а одним из основных принципов реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта является обязательность исполнения условий социального контракта. Однако, без уважительных причин, до настоящего времени указанные обязательства в полном объеме Ответчиком исполнены не были. Учреждению со стороны Ответчика не представлены доказательства выполнения мероприятий, обозначенных в программе социальной адаптации (документы, подтверждающие приобретение товаров первой необходимости), не предоставлены ежемесячные отчеты о приобретении товаров первой необходимости на сумму 74484 рубля в течение срока действия социального контракта. Неоднократные попытки со стороны Учреждения призвать Ответчика к исполнению условий социального контракта путем переговоров не привели к положительному результату. Многочисленные телефонные переговоры с Ответчиком заканчивались лишь обещаниями о представлении отчетности по купленным товарам первой необходимости, надуманными причинами невозможности исполнения своих обязательств по социальному контракту и игнорированием телефонных звонков, что неоднократно заактировано работниками Учреждения. В связи с вышеописанным, на основании пп. «в», «е», «ж» п. 35 Действующих правил, Учреждением было принято решение о расторжении социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и возврате средств государственной социальной помощи в республиканский бюджет, о чем Ответчик был письменно извещен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, Ответчик должным образом извещен о досрочном расторжении социального контракта и требовании возврата в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи. Однако до настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены. Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных агавовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, посторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. 

На основании изложенного, истец просил: взыскать с Рехашвили ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Республики Северная Осетия-Алания денежные средства в размере 74 484 рубля в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Рехашвили ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2 435 рублей.

В судебном заседании представитель истца Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что в КЦСОН имеется чек на сумму 48 000 рублей якобы на покупку дивана, однако сам факт покупки сотрудники КЦСОН заактировать не смогли, поскольку ответчик препятствует этому. ДД.ММ.ГГГГ звонили Рехашвили ФИО2 однако она не ответила, затем позвонили ее сестре Людмиле, сестра сказала, что Рехашвили ФИО2. сама явится в КЦСОН с документами. ДД.ММ.ГГГГ работники выехали по месту жительства Рехашвили ФИО2 не смогли попасть в дом, ответчика не было, дверь открыла несовершеннолетняя дочь, оставили телефон, чтобы ФИО2 перезвонила им. На день судебного заседания акт не составлен, Рехашвили ФИО2 не предоставила доступ в квартиру.

Ответчик Рехашвили ФИО2 после объявленного судом ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании перерыва в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, пояснила, что купила диван и стиральную машину, чеки отнесла в собес, диван и стиральная машина находятся в квартире у сестры.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст.310 ГК РФ).

В соответствии со ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из преамбулы к Федеральному закону от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно ст.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2020 года № 451 утверждены Правила назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта (далее – Правила), которые определяют порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно п.2, п.3 Правил, социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином, признанным в установленном порядке малоимущим (далее - малоимущий гражданин), и территориальным учреждением социального обслуживания населения, подведомственным Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, - комплексным центром социального обслуживания населения (далее - КЦСОН) и в соответствии с которым КЦСОН оказывает малоимущему гражданину государственную социальную помощь на основании социального контракта, а малоимущий гражданин исполняет положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации.

Основным принципом реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта является, в том числе обязательность исполнения условий социального контракта.

Программа социальной адаптации – разработанные КЦСОН совместно с малоимущим гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем, сроки, ответственные за помощь в реализации работники органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иных учреждений и порядок реализации этих мероприятий.

К таким мероприятиям, в частности, относится осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми (пп.«г» п.3).

Согласно п.10 Правил, оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в виде денежных выплат (единовременных и (или) ежемесячных). В рамках одного социального контракта выплата назначается на реализацию одного мероприятия из числа указанных в пункте 3 настоящих Правил и может быть использована получателем исключительно на реализацию условий программы социальной адаптации.

В соответствии с п.15 Правил в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил: предпринять активные действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом; с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи гражданина в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Перечень товаров первой необходимости, товаров, необходимых для школьного и дошкольного образования, и перечень товаров для ведения личного подсобного хозяйства определены в приложении 7 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.16 Правил целью назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта малоимущим семьям (малоимущему одиноко проживающему гражданину) является стимулирование их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации (п.35 Правил).

Согласно п.37 Правил в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: а) ежемесячно представлять в КЦСОН отчет об исполнении установленных в программе социальной адаптации мероприятий по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (далее - отчет); б) уведомить КЦСОН в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; в) представлять по запросу КЦСОН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

К отчету об исполнении установленных в программе социальной адаптации мероприятий получатель государственной социальной помощи прилагает: по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил: документы, подтверждающие фактическое получение товаров и (или) услуг (п.38 Правил).

Согласно п.39 Правил социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается досрочно в следующих случаях: г) невыполнение получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи условий программы социальной адаптации без уважительных причин, определенных пунктом 40 настоящих Правил; ж) непредставление документов, подтверждающих приобретение товаров и услуг; з) непредставление получателем государственной социальной помощи отчета об исполнении установленных в программе социальной адаптации мероприятий в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, определенных пунктом 40 настоящих Правил.

Согласно п.41, 42 Правил с месяца, следующего за месяцем возникновения случаев, предусмотренных пунктом 39 настоящих Правил, КЦСОН на основании заключения Межведомственной комиссии о расторжении социального контракта принимается решение о прекращении предоставления денежной выплаты и (или) возмещения расходов.

Уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи, расторжении социального контракта, а также о возврате в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи оформляется КЦСОН и направляется почтовым отправлением получателю государственной социальной помощи в течение пяти дней со дня принятия решения, указанного в пункте 41 настоящих Правил.

Возврат средств государственной социальной помощи в республиканский бюджет осуществляется в течение одного месяца со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.

Правила назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта, утвержденные Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2020 года № 451, утратили силу со 2 сентября 2022 года в связи с утверждением Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 года № 396 Правил назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, которые определяют порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и содержат следующие положения, аналогичные положениям ранее действовавших правил.

Так, в соответствии с п.2 действующих Правил, основным принципом реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта является, в том числе обязательность исполнения условий социального контракта.

В соответствии с п.35 действующих Правил, социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается досрочно в следующих случаях: в) невыполнение получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи условий программы социальной адаптации без уважительных причин, определенных пунктом 36 настоящих Правил; е) непредставление документов, подтверждающих приобретение товаров и услуг; ж) непредставление получателем государственной социальной помощи отчета об исполнении установленных в программе социальной адаптации мероприятий в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, определенных пунктом 36 настоящих Правил.

Согласно п.37 действующих Правил, КЦСОН принимает одно из следующих решений: расторгнуть социальный контракт и обязать гражданина вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет - при выявлении случаев, установленных пунктом 35 настоящих Правил; расторгнуть социальный контракт - при выявлении случаев, установленных пунктом 36 настоящих Правил, если дальнейшая реализация мероприятий программы социальной адаптации невозможна; не расторгать социальный контракт и изменения в него не вносить - при выявлении случаев, установленных пунктом 36 настоящих Правил; не расторгать социальный контракт и внести в него изменения (в том числе в программу социальной адаптации) и (или) продлить срок действия социального контракта - при выявлении случаев, установленных пунктом 36 настоящих Правил.

В силу п.38 действующих Правил, с месяца, следующего за месяцем возникновения случаев, предусмотренных пунктом 35 настоящих Правил, КЦСОН принимается решение о прекращении предоставления денежной выплаты и (или) возмещения расходов.

Согласно ст.39 действующих Правил, уведомление о расторжении социального контракта, прекращении оказания государственной социальной помощи, а также о возврате в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи оформляется КЦСОН и направляется почтовым отправлением получателю государственной социальной помощи в течение пяти дней со дня принятия решения, указанного в пункте 38 настоящих Правил.

Возврат средств государственной социальной помощи в республиканский бюджет осуществляется в течение одного месяца со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными Постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, между ответчиком Рехашвили ФИО2 и Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» (далее также – КЦСОН, ГБУ «КЦСОН ИР») был заключен социальный контракт №, в соответствии с которым в целях максимальной адаптации ответчика (и членов её семьи) и включение ее в процесс самообеспечения Рехашвили ФИО2 предоставлена единовременная выплата в размере 74 484 рубля на приобретение товаров первой необходимости (стиральная машина, диван, обеденный стол, стулья). 

Денежные средства в размере 74 484 рубля были перечислены на лицевой счет ответчика Рехашвили ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, со стороны КЦСОН полностью исполнены обязательства по заключенному ДД.ММ.ГГГГ социальному контракту №, ответчику оказана государственная социальная помощь с целью максимальной адаптации (и членов её семьи) и включения её в процесс самообеспечения. 

В соответствии с пп.2.3 п.2 социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Рехашвили ФИО2 приняла на себя следующие обязательства:

предпринять активные действия по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящим социальным контрактом;

с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи заявителя в товарах и услугах дошкольного и школьного образования;

представлять в КЦСОН ежемесячно информацию о ходе исполнения настоящего социального контракта, в том числе о целевом расходовании выплаченных средств;

предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

предоставлять ежемесячно отчет о выполнении мероприятий;

представлять по запросу КЦСОН информацию об условиях жизни заявителя (семьи заявителя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Как установлено в судебном заседании, ГБУ «КЦСОН ИР» со стороны ответчика не представлены доказательства выполнения мероприятий, обозначенных в программе социальной адаптации (документы, подтверждающие приобретение товаров первой необходимости), не предоставлены ежемесячные отчеты о приобретении товаров первой необходимости на сумму 74 484 рубля в течение срока действия социального контракта. 

Неоднократные попытки со стороны ГБУ «КЦСОН ИР» призвать ответчика Рехашвили ФИО2 исполнению условий социального контракта путем переговоров, не привели к положительному результату. 

Так, согласно акту посещения заявителя по мероприятию «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате посещения места проживания заявителя Рехашвили ФИО2. дома не оказалось. В ходе телефонного разговора заявитель пояснила, что находится на работе. 

Согласно акту телефонных звонков по направлению «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате многочисленных телефонных звонков Рехашвили ФИО2 так и не явилась в КЦСОН ИР и не представила кассовые чеки на товары, указанные в заявлении. 

Согласно акту посещения заявителя по мероприятию «Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате посещения места проживания заявителя Рехашвили ФИО2 не оказалось. В ходе телефонного разговора заявитель пояснила, что находится на работе. 

В связи с вышеизложенным, на основании пп. «в», «е», «ж» п.35 действующих Правил, ГБУ «КЦСОН ИР» было принято решение о расторжении социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и возврате средств государственной социальной помощи в республиканский бюджет, о чем ответчик Рехашвили ФИО2 была письменно извещена уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Таким образом, ответчик Рехашвили ФИО2. должным образом извещена о расторжении социального контракта и требовании возврата в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи.

Вместе с тем, направленное в адрес Рехашвили ФИО2 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № и возврате в республиканский бюджет денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в размере 74 484 рубля в течение одного месяца с момента получения данного уведомления ответчиком оставлено без удовлетворения. 

ДД.ММ.ГГГГ судом в судебном заседании был объявлен перерыв до 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО2 было предоставлено время для представления истцу и суду доказательства выполнения мероприятий, обозначенных в программе социальной адаптации (документы, подтверждающие приобретение товаров первой необходимости), ежемесячные отчеты о приобретении товаров первой необходимости на сумму 74 484 рубля в течение срока действия социального контракта. 

Однако Рехашвили ФИО2. после объявленного судом в судебном заседании перерыва в суд не явилась, доказательства исполнения условий социального контракта ни суду, ни в ГБУ «КЦСОН ИР» не представила. 

Таким образом, доказательства, подтверждающие исполнение Рехашвили ФИО2 условий социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалах дела отсутствуют. 

При таком положении, поскольку ответчиком были нарушены обязательства, предусмотренные заключенным социальным контрактом, имеются основания для удовлетворения исковых требований Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» и взыскания с ответчика Рехашвили ФИО2. денежных средств в размере 74 484 рубля в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 435 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Размер государственной пошлины рассчитан истцом верно, в соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из цены иска.

В связи с изложенным, требование о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 435 рублей суд также считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л

Иск Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» к Рехашвили ФИО2 о взыскании денежных средств в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Республики Северная Осетия-Алания денежные средства в размере 74 484 (семьдесят четыре тысячи четыреста восемьдесят четыре) рубля в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Рехашвили ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения 

<

адрес>» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 435 (две тысячи четыреста тридцать пять) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд 

<

адрес> Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий З.К. Дзампаева