Дело № 2-159/2024 (2-2630/2023) 

УИД 70RS0002-01-2023-005138-13

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

помощника судьи Локтаевой А.А., при секретаре Ильиной И.Н.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО2, представителя ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г. Томска к ФИО4, ФИО5 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, встречному исковому заявлению ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, 

установил:

администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, в котором просит обязать ответчиков привести в прежнее состояние жилое помещение 

<

номер обезличен>, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, а именно: 

<

данные изъяты>. 

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение 

<

адрес обезличен> принадлежит на праве собственности ФИО4, ФИО5 В ходе проведенной проверки по запросу Управления Росрееста по Томской области, администрацией Ленинского района г. Томска выявлена самовольная перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения, а именно при осмотре было установлено, что в помещении 

<

данные изъяты>. Поскольку указанная перепланировка и переустройство не были согласованы с администрацией Ленинского района г. Томска, они являются незаконными. 26.07.2023 собственникам указанного жилого помещения было направлено требование о необходимости перевода помещения в прежнее состояние в срок до 29.09.2023. Вместе с тем, по состоянию на 01.11.2023 письменное уведомление о завершении работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние в администрацию Ленинского района г. Томска собственниками указанной квартиры не представлено. 

ФИО4, ФИО5 в свою очередь обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации Ленинского района г. Томска, в котором просят с учетом уточнений сохранить жилое помещение по адресу: 

<

адрес обезличен> с кадастровым номером 

<

номер обезличен> в перепланированном (переустроенном) состоянии после произведенной перепланировки, указать в резолютивной части решения, что оно является основание для осуществления Управлением Росреестра по Томской области изменений в ЕГРН, 

<

данные изъяты>, согласно технического паспорт жилого помещения, выданного Ростехинвентаризация - БТИ от 25.07.2023. 

В обоснование встречных исковых требований указано, что в результате произведенной перепланировки (переустройства) в жилом помещении по адресу: 

<

адрес обезличен> был выполнен следующий перечень работ: 

<

данные изъяты>. Поскольку при обследовании помещений не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих конструкций, а произведенная перепланировка соответствуют всем обязательным нормам и правилам, истцы (ответчики по встречному иску) полагают, что выполненная в жилом помещении перепланировка подлежит сохранению. 

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации Ленинского района г. Томска ФИО2, действующая на основании доверенности № 3 от 09.01.2024, в судебном заседании требования первоначального иска поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, встречные требования не признала, указала, что ответчики уже обращались в администрацию Ленинского района г. Томска с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, между тем ими был получен отказ, поскольку такое обращение было уже после проведенных работ, что не позволяет признать такую перепланировку законной. 

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении не просили, направили представителя. 

Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО3, действующая на основании доверенности 70 АА № 1907351 от 21.12.2023, в судебном заседании требования первоначально иска не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным во встречном иске. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, 35). 

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как установлено п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес обезличен>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 

<

данные изъяты> ФИО5 

<

данные изъяты> (л.д. 13-14). 

Обращаясь с настоящим иском, администрация Ленинского района г. Томска указывает, что в ходе проведенной проверки по запросу Управления Росрееста по Томской области, администрацией Ленинского района г. Томска выявлена самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения 

<

адрес обезличен>. 

Так, из запроса исх. 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> следует, что в ходе проведения работ по изменению статуса характеристик объектов недвижимости с «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные» было выявлено, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеются «актуальные незасвидетельствованные» сведения о площади жилого помещения 

<

адрес обезличен>, а именно первичное право собственности в отношении указанного объекта было зарегистрировано в 2005 году, площадь которого составляла 

<

номер обезличен> кв.м, при постановке на кадастровый учет в 2011 году вышеуказанный объект выл внесен в Государственный кадастр недвижимости с площадью 

<

номер обезличен> кв.м, на основании документов, переданных отделением по г. Томску Томского филиала ФГПУ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», в которых содержится отметка о проведенной перепланировке (переустройстве) (л.д. 17). 

Во исполнение указанного запроса администрацией Ленинского района г. Томска в адрес ФИО4, ФИО5 направлено письмо исх. 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> с требованием о предоставлении документации о проведенной перепланировке (переустройстве) в отношении спорного помещения, а также предложением при необходимости обращения за узакониваем произведенной перепланировки (л.д. 18). 

Поскольку указанный пакет документации о проведенной перепланировке (переустройстве) ФИО4, ФИО5 в администрацию Ленинского района г. Томска предоставлен не был, 25.07.2023 консультантом жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г. Томска ФИО1 был составлен акт об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в ходе осмотра было установлено, что в помещении 

<

данные изъяты>

25.07.2023 ФИО4, ФИО5 было направлено требование исх. 

<

номер обезличен> о приведении переустроенного помещения, расположенного 

<

адрес обезличен> в прежнее состояние в срок до 29.09.2023, с обеспечением при производстве работ по приведению помещения в прежнее состояние соблюдение действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда, а после завершения работ представить в администрацию Ленинского района г. Томска письменное уведомлении о завершении приведения помещения в прежнее состояние. Указанное требование получено ответчиком ФИО5 26.08.2023 лично, но в установленный срок исполнено не было (л.д. 19-20).

Согласно сведениям выписки 

<

номер обезличен> ФГУП «Ростехинвентаризация пог. Томску» от 

<

дата обезличена>, а именно плану объекта и экспликации к нему, в жилом помещении 

<

адрес обезличен>, имеются две комнаты: 

<

данные изъяты> общая площадь помещения - 

<

номер обезличен> кв.м (л.д. 23). 

Между тем, в техническом паспорте жилого помещения, выданного Ростехинвентаризация - БТИ от 25.07.2023, имеются сведения о произведенной в жилом помещении перепланировке, согласно плану объекта и экспликации к нему, по состоянию на 25.07.2023 общая площадь жилого помещения составляет 

<

номер обезличен> кв.м, и состоит их 7 помещений: 

<

данные изъяты>

31.08.2023 ФИО4, ФИО5, обратилась в администрацию Ленинского района г. Томска с заявлением о разрешении перепланировки жилого помещения 

<

адрес обезличен>, согласно технического паспорта жилого помещения, выданного Ростехинвентаризация-БТИ от 25.07.2023 (л.д. 24). 

Решением приемочной комиссии администрации Ленинского района г. Томска 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> в удовлетворении заявления от 

<

дата обезличена> о сохранение в переустроенном состоянии жилого помещения 

<

адрес обезличен>, ФИО4, ФИО5 было отказано, поскольку указанная перепланировка был произведена самовольно, то есть без получения решения о ее согласовании (л.д. 84-85). 

Между тем, возражая против первоначальных заявленных требований и обращаясь со встречным исковым заявлением, ответчики указывают, что произведенное переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности, в связи с чем подлежит сохранению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилого помещения (квартиры) по адресу: 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, выполненного ООО «Проект Томск», на основании выполненного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилого помещения (квартиры) 

<

номер обезличен> можно сделать вывод, что выполненные строительные работы не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения (Актуализированная редакция СНиП 52-01-2023), СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» (Актуализированная редакция СНиП II-22-81), не нарушили условия обеспечения конструктивной надежности, не привели к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций жилого здания) (л.д. 66-70). 

Согласно выводам заключения эксперта 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, подготовленного ООО «Проект Томск», перепланировка жилого помещения (квартиры) 

<

номер обезличен> в два структурно обособленных жилых помещения с возможностью прямого доступа в помещения общего пользования жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен> не противоречит требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (л.д. 63-65). 

Из выводов экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу 

<

адрес обезличен>, 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, подготовленной ООО «Проект Томск» жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 71-72). 

Анализируя данные заключения, принимая во внимание, что они содержат подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные вопросы, указание на примененную методику и источники информации, заинтересованность экспертов в исходе дела не установлена, а также учитывая, что результаты данных экспертиз в ходе разбирательства по делу стороной ответчика по встречному иску не оспаривались, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и обоснованности выводов, содержащихся в вышеуказанных заключениях. В этой связи суд считает возможным при принятии решения по настоящему делу взять за основу данные, изложенные в вышеуказанных заключениях. 

Доказательства, опровергающие представленные ответчиками (истцами по встречному иску) экспертные заключения, а также иные доводы встречного иска, в материалы дела не представлены.

Указание представителя ответчика на факт того, что произведенная перепланировка не может быть признана законной, поскольку проведена без получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, так как обращение от ответчиков (истцом по встречному иску) о согласовании такой перепланировки поступило уже после совершения определенных действий по переустройству и (или) перепланировки, основанием для отказа в удовлетворении требования о сохранении такого помещения в перепланированном состоянии в судебном порядке не является при установлении, что проведенные работы соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и иным требованиям, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан. 

И поскольку из анализа исследованных в совокупности доказательств следует, что произведенная в жилом помещении 

<

адрес обезличен> перепланировка, а именно выполненные 

<

данные изъяты>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в результате проведенной перепланировки не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома, суд приходит к выводу о возможности ее сохранения. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований о приведении жилого помещения в прежнее состояние и удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Ленинского района г. Томска к ФИО4, ФИО5 о приведении жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> прежнее состояние оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить. 

Сохранить самовольно переустроенное жилое помещение по адресу: 

<

адрес обезличен> перепланированном (переустроенном) состоянии согласно технического паспорта жилого помещения, выданного Ростехинвентаризация - БТИ от 25.07.2023, сведения в котором соответствуют следующим произведенным в жилом помещении работам: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Родичева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05 февраля 2024 года.