Дело № 2-177/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 г. с. Знаменское

Знаменский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Веденёва В.В., при секретаре Семеновой Л.М., с участием помощника прокурора Васильева В.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Знаменского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности обеспечить учащихся школьными партами с регулятором наклона рабочей поверхности к БОУ «Усть-Шишевская СОШ» Знаменского муниципального района Омской области,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением об обязании БОУ «Усть-Шишевская средняя школа» устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Знаменского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в ходе которой выявлены нарушения закона в сфере защиты и охраны здоровья несовершеннолетних, обучающихся в образовательной организации.

Согласно п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 основным видом ученической мебели для обучающихся I ступени образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7 - 15°. Передний край поверхности сиденья должен заходить за передний край рабочей плоскости парты на 4 см у парт 1-го номера, на 5 - 6 см - 2-го и 3-го номеров и на 7 - 8 см у парт 4-го номера. Размеры учебной мебели, в зависимости от роста обучающихся, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Проведенная проверка показала, что выявленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии носят длящийся характер и продолжают иметь место в настоящее время.

Необходимость прокурорского вмешательства обусловлена также и тем, что наличие вышеуказанных нарушений влечет отсутствие в БОУ «Усть-Шишевская средняя школа» условий для охраны жизни и здоровья обучающихся, нарушение конституционных прав на образование неопределенного круга лиц несовершеннолетних учащихся.

Согласно информации, предоставленной ответчиком в ходе проверки, устранить вышеуказанные нарушения в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием надлежащего финансирования учредителем - администрацией мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Между тем, недостаток и отсутствие бюджетных средств не может служить основанием освобождения от обязанности исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность за качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Количество граждан, пребывающих в БОУ «Усть-Шишевская средняя школа», права которых нарушены несоблюдением ответчиком требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений допущенных норм законов, но и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг которых также не подлежит конкретизации.Просил обязать БОУ «Усть-Шишевская средняя школа» в срок не позднее 01.09.2021 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: обеспечить учащихся начальных классов учреждения школьными партами с регулятором наклона рабочей поверхности.

В судебном заседании помощник прокурора Знаменского района Васильев В.Ю., исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика БОУ «Усть-Шишевская средняя школа», не явился, предоставил отзыв, в котором исковые требования признал.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Знаменского муниципального района Омской области ФИО1, просил рассмотреть иск без их участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, БОУ «Усть-Шишевская средняя школа» обладает статусом общеобразовательного учреждения и имеет право осуществлять образовательную деятельность.

Согласно акта от 07.07.2020, помощником прокурора Знаменского района Васильевым В.Ю. проведена проверка исполнения БОУ «Усть-Шишевская средняя школа» требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в ходе проведения которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: требуется замена мебели согласно росто-возрастным особенностям ребенка.

Согласно представлению прокурора района от 16.04.2020 были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического и поставлен вопрос об их устранении.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 N 189 (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10), направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение «Усть-Шишевская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области в срок до 01.09.2021 обеспечить учащихся начальных классов учреждения школьными партами с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с п. 5.3 СаНПин 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача в РФ от 29.12.2010 № 189.

Взыскать с БОУ «Усть-Шишевская средняя школа» Знаменского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 руб. в местный бюджет.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течении месяца через Знаменский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Веденёв

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2020