Дело 12-273/2018

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2018 года г.Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Яковлева М.В.,

рассмотрев жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 того же района по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2018 года в отношении и.о. главного бухгалтера ОМВД по Тамбовскому району был составлен протокол об административном за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 того же района от 04.07.2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что считает его необоснованным и подлежащим отмене. В своей жалобе указало, что И.о. главного бухгалтера ОМВД по Тамбовскому району ФИО1 представлены сведения о застрахованных лицах за 2017 год представлены с типом дополняющая позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления по телекоммуникационным каналам связи 06.03.2018. Срок истек 16.03.2018, сведения представлены 21.03.2018. Согласно сведений программно-технического комплекса АРМ приема Пенсионного фонда РФ, 28.02.2018 по телекоммуникационным каналам связи в адрес ОМВД РФ по Тамбовскому району Управлением было направлено уведомление о необходимости представить сведения о страховом стаже, тогда как данный файл был получен 06.03.2018. Просило отменить постановление.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы не признала, вместе с тем, не отрицала что 06.03.2018 года сведения ОМВД по Тамбовскому району, поступившие из Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области были получены.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила отменить постановление мирового судьи.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 05.06.2018 года в отношении и.о. главного бухгалтера ОМВД по Тамбовскому району был составлен протокол об административном за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола послужило то, что И.о. главного бухгалтера ОМВД по Тамбовскому району ФИО1 представлены сведения о застрахованных лицах за 2017 год представлены с типом дополняющая позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления по телекоммуникационным каналам связи 06.03.2018. Срок истек 16.03.2018, сведения представлены 21.03.2018.

ФИО1 был представлен ответ на запрос ООО «Компания «Тензор» исх.№070372 от 03.07.2018, согласно которому 06.03.2018 на транспортном сервере не зафиксировано поступление пакетов документов от УПФР в г. Тамбове в адрес абонента ОМВД по Тамбовскому району.

ООО «Компания «Тензор» Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе письмом от 08.08.2018 было сообщено, что 27.02.2018 абонент ОМВД России по Тамбовскому Району отчет по форме СЗВ-СТАЖ - Извещение о получении отчета Пенсионным Фондом 27.02.2018 14:05:37 (UTC+3), Протокол проверки 28.02.2018 18:49:34 (UTC+3), контейнер содержит следующие приложения: Извещение о получение протокола проверки страхователем 06.03.18 12:53:36 (UTC+3).

Вместе с тем, ООО «Компания «Тензор» в ответе от 04.09.2018 на запрос суда сообщила, что извещение о получение протокола проверки страхователем 06.03.18 12:53:36 формируется в результате получения ранее отправленного в адрес страхователя контейнера и подтверждает именно факт получения страхователем протокола проверки 28.02.2018, сформированного в рамках данного документооборота, а не отправку нового пакета документов.

Данные обстоятельства являются существенными и влекут отмену вынесенного судебного решения, поскольку вышеуказанные обстоятельства, образуют состав административного правонарушения.

С учётом вышеизложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Тамбова, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 того же района по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Тамбова.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья подпись М.В. Яковлева 

Копия верна

Судья М.В. Яковлева