Судья Монгуш Р.С. Дело № 12-21/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл 27 февраля 2019 года 

Судья Верховного Суда Республики Тыва Таргын А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 января 2019 года, которым жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращена заявителю, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 постановлением ** от 02 января 2019 года дежурным дежурной части ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 обратился в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 января 2019 года жалоба возвращена заявителю ввиду того, что к ней не приложена копия постановления должностного лица.

Не согласившись с определением судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить определение, указав на то, что жалоба была подана в порядке статьи 30.2 КоАП РФ. Требования к содержанию жалобы указанной нормой не предусмотрены.

ФИО1 в суд не явился, извещен о месте и дате рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ. 

Согласно положениям части 2 статьи 30.9 КоАП РФ решение судьи на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В силу части 3 данной статьи подача жалоб на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ. 

Вместе с тем, в указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении.

При этом, по смыслу положений главы 30 КоАП РФ, судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Принимая решение о возвращении ФИО1 поданной им жалобы, судья Кызылского городского суда Республики Тыва исходил из того, что к ней не приложены материалы, необходимые для разрешения вопросов, указанных в ст. 30.4 КоАП РФ, в частности не приложена копия обжалуемого постановления должностного лица. 

Однако данное обстоятельство не являлось препятствием к рассмотрению указанной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Для проверки доводов жалобы с Кызылского городского суда Республики Тыва истребованы материалы дела. 

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление дежурного дежурной части ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу С. от 2 января 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), была подана в Кызылский городской суд Республики Тыва. В жалобе имеется указание на обжалуемый акт (реквизиты постановления, дата и место его вынесения, ф.и.о. должностного лица), ее содержание позволяет установить, чьи права и каким образом нарушены, по мнению заявителя.

Таким образом, препятствий к принятию жалобы ФИО1 к рассмотрению по тем основаниям, что к указанной жалобе не была приложена копия указанного обжалуемого акта, в данном случае не имелось.

В связи с указанным, определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 января 2019 г. подлежит отмене, материал по жалобе - направлению на новое рассмотрение в Кызылский городской суд со стадии принятия жалобы на постановление должностного лица.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 января 2019 года отменить.

Материал по жалобе ФИО1 на постановление ** дежурного дежурной части ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу С. от 2 января 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.О. Таргын