Дело № 2-2859/25

УИД 45RS0026-01-2024-021945-80

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при сведении протокола помощником судьи Саламатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 10 ноября 2025 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что 05.12.2023 он обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением об отказе в установлении пенсии от 05.03.2024 № 191405/24, ему отказано в назначение пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (необходимый стаж 6 лет 3 мес., имеющийся стаж 2 года 2 мес. 2 дн.). С указанными выводами истец не согласен, поскольку в период работы кочегаром, весь оспариваемый период котельная работала на твердом топливе (угле), вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, в том числе с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков и периодов временной нетрудоспособности. 

Просит суд обязать ОСФР по Курганской области включить ФИО1 в стаж работы на соответствующих видах работ, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии, следующие периоды: с 03.04.1992 по 29.10.1996, с 10.11.1996 по 19.12.1996 в должности кочегара паровых котлов 2 разряда в ЗАО «Уралмостострой» Мостоотряд № 82. Назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию с 05.12.2023. А так же взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признавал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представители третьих лиц АО «Уралмостострой», АО «СКТБ «Курганприбор» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее - Список от 26.01.1991г.), который расширенному толкованию не подлежит.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991г. правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел 33 «Общие профессии», позиция 23200000-13786).

В соответствии с ЕТКС, выпуск 2 машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы как в котельной, так и отдельно находящиеся, работающие на твердом топливе: растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой, дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему, пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов, чистка арматуры и приборов котла, обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, очистка мятого пара и деаэрация воды, поддержание заданного давления и температуры воды и пара, участие в промывке, очистке и ремонте котла, удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов, планировка шлаковых и зольных отвалов.

Кроме того, согласно п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 05.12.2023. 

Решением Отделения от 05.03.2024 №191405/24 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (необходимый стаж 6 лет 3 мес., имеющийся стаж 2 года 2 мес. 2 дн.).

Решением ОСФР по Курганской области от 05.03.2024 №191405/24 было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ периода работы:

с 03.04.1992 по 19.12.1996 (в качестве кочегара паровых котлов на твердом топливе Мостоотряд №82), т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2, документально не подтвержден факт работы по профессии «машинист (кочегар) котельной на твёрдом топливе (угле), что предусмотрено Списком №2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в т.ч. отвлечение с 30.10.1996 по 09.11.1996 прогул, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу ФИО1 в период с 03.04.1992 по 19.12.1996 работал кочегаром паровых котлов 2 разряда в государственном предприятии Мостоотряд № 82 Мостостроительного треста № 4 Минстроя СССР (филиал «Мостоотряд № 82» ЗАО «Уралмостострой»).

Из справки «Мостоотряда № 82» - филиала ЗАО «Уралмостострой» №479 от 29.11.2024 следует, что ФИО1 действительно работал в филиале «Мостоотряд №82» ЗАО «Уралмостострой» кочегаром паровых котлов 2 разряда с 03.04.1992 (приказ № 108/к от 07.04.1992) по 19.12.1996 (приказ № 331/к от 24.12.1996), за исключением периода с 30.10.1996 по 09.11.1996 - прогулы.

В справке указано, что данная работа относится к Списку № 2, позиция 23200000- 13786, раздел XXXIII «Общие профессии».

В качестве основания для составления справки указаны личная карточка по форме № Т-2, книги приказов по личному составу, лицевые счета по заработной плате. Личная карточка по форме № Т-2 в деле не представлена.

Согласно справке «Мостоотряда № 82» - филиала АО «Уралмостострой» № 805/1 от 25.12.2023 в соответствии с приказом Министерства транспортного строительства № 141-ор от 30.12.1977, с 01.01.1978 Мостопоезд № 435 ликвидирован, на его базе организовано государственное предприятие Мостоотряд № 82 Мостостроительного треста № 4 Минстроя РФ. На основании решения Челябинского комитета по управлению имуществом № 235 от 22.10.1992 государственное предприятие Мостостроительный трест № 4 Минстроя РФ преобразовано в акционерное общество открытого типа «Уралмостострой», структурное подразделение Мостоотряд № 82 преобразован в филиал «Мостоотряд № 82» ОАО «Уралмостострой». На основании постановления Администрации Советского района г. Челябинска № 502 от 26.04.1994 акционерное общество открытого типа «Уралмостострой» преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Уралмостострой». На основании постановления Главы Администрации Советского района г. Челябинска № 876 от 10.06.1996 акционерное общество закрытого типа «Уралмостострой» преобразовано в Закрытое акционерное общество «Уралмостострой». ЗАО «Уралмостострой» переименовано в Акционерное общество «Уралмостострой» с 30.07.2019.

Из справки «Мостоотряда №82» - филиала ЗАО «Уралмостострой» № 805 от 25.12.2023, уточняющей характер работы и условия труда, следует, что ФИО1 действительно работал в филиале Мостоотряд № 82 ЗАО «Уралмостострой» полный рабочий день кочегаром паровых котлов на твердом топливе с 03.04.1992 (приказ № 108/к от 07.04.1992) по 19.12.1996 (приказ № 331/к от 24.12.1996), за исключением периода с 30.10.1996 по 09.11.1996 - прогулы.

В справке указано, что данная работа относится к Списку № 2, позиция 23200000- 13786, раздел XXXIII «Общие профессии».

В качестве основания для составления справки указаны личная карточка по форме № Т-2, книги приказов по личному составу, лицевые счета по заработной плате, техническая документация (план котельной, паспорта на котел Е1,0-9Г-3, заводской № 11265 от 30.06.1991, per. № 1588/к, паровой котел Е1,0-9П-2, заводской № 5752 от 15.01.1969, паровой котел Е1,0-9М-2, заводской № 26722 от 15.01.1987, per. № 1587/к).

Из материалов наблюдательного дела представлен перечень профессий и должностей рабочих и инженерно-технических работников Мостоотряда № 82, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам № 1 и № 2, согласован начальником Мостоотряда № 82 31.12.1980.

Перечнем предусмотрена профессия кочегар паровых котлов, право на пенсию в соответствии со Списком № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», профессия - кочегары производственных котельных.

Этим же перечнем предусмотрена профессия зольщик, право на пенсию в соответствии со Списком № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», профессия - зольщики.

Перечень составлен на основании ЕТКС, приказов по предприятию, лицевых счетов, личных карточек по форме № Т-2.

Согласно справке Мостоотряда № 82 - филиала ЗАО «Уралмостострой» № 58 от 18.04.2008 котельная, числящаяся на балансе Мостоотряда № 82 ЗАО «Уралмостострой», переведена с твердого топлива (уголь) на природный газ с 01.07.2005.

В качестве основания для составления справки указаны: технологический процесс, счета-фактуры на приобретение угля за 1994 - 2005 г.г., приходные ордеры на оприходование угля за 1994 - 2005 г.г., акты на списание угля за 1995 - 2005 г.г., техническая документация (план котельной, паспорт на паровой котел марки Е-1-9Р-2, инв. № 1021), производственная инструкция машиниста (кочегара) котельной.

Из справки Мостоотряда № 82 - филиала ЗАО «Уралмостострой» № 59 от 18.04.2008 следует, что котельная, числящаяся на балансе Мостоотряда № 82 ЗАО «Уралмостострой», работала на твердом топливе (угле) круглогодично, так как вырабатываемый ею пар подавался для пропаривания железобетонных конструкций на производственной базе, которые изготавливаются постоянно, круглый год для строительства объектов.

В качестве основания для составления справки указаны: технологический процесс (непрерывный производственный цикл), счета-фактуры на приобретение угля за 1994 - 2005 г.г., приходные ордеры на оприходование угля за 1994 - 2005 г.г., акты на списание угля за 1995 - 2005 г.г., техническая документация (план котельной, паспорт на паровой котел марки Е-1-9Р- 2, инв. № 1021), производственная инструкция машиниста (кочегара) котельной.

В материалы дела из ГКУ «Государственный архив Курганской области» представлена копия заключения государственной экспертизы условий труда за № 044-ЭТД от 26.02.2011 в отношении ФИО4 в период его работы с 29.01.1996 по 16.06.2000 в котельной Мостоотряда 82 ЗАО «Уралмостострой» в должности машиниста (кочегара) котельной.

Согласно указанному заключению котельная Мостооотряда располагалась на производственной базе и по своей характеристике подпадает под отопительнопроизводственную котельную (СНиП 11-35-76 «Котельные установки»). Комплектация используемых котлов предназначена для использования твёрдых видов топлива. Топочное устройство укомплектовано топочной дверкой, подколосниковой решёткой и колосниками для слоёного сжигания топлива. Указанные котлы эксплуатировались в период с 1985 года по 1999 год. В качестве топлива использовался каменный уголь, который поступал на предприятие как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Использование каменного угля в качестве топлива подтверждается платёжными документами, актами на списание угля, сведениями об использовании топлива. Котельная работала в круглосуточном режиме в три смены. В расчётных листках отмечена оплата ночных и работа в летние месяцы. 

К материалам дела приобщено решение Курганского городского суда от 22.03.2011 по делу № 2-644/11, из содержания которого следует, что судом при принятии решения по делу приняты во внимание выводы, сделанные в заключении государственной экспертизы за № 044-ЭТД от 26.02.2011.

Указанный в заключении и решении суда период работы ФИО4 частично совпадает с периодом работы истца. 

В материалы дела представлены копии паспортов паровых котлов и плана котельной (рабочие чертежи 1970 года) Мостоотряда.

Так, представлены паспорта на паровые котлы, предназначенные для работы на жидком, твердом и газообразном топливе: Е1,0-0,9Г-3 (заводской номер 11265 от 30.06.1991, регистрационный номер 1588/к); Е1,0-9М-2 (заводской номер 26722 от 15.01.1987, регистрационный номер 1587/к), в паспортах указано, что котлы были установлены в Мостоотряде № 82, г. Курган, база. В плане котельной отмечены здание котельной, дымовая труба, золоуловители, склад топлива.

В материалы дела представлены лицевые счета по заработной плате на ФИО1, из содержания которых следует, что истец работал как в ночное время, так и в летние месяцы. ФИО1 в рассматриваемый период вырабатывал норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы (прогулы).

Разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2). предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, позиция 23200000- 13786.

Если котельная часть пара или горячей воды отпускает для бытовых нужд предприятия или на отопление, горячее водоснабжение жилых или культурно-бытовых помещений, то есть является отопительно-производственной котельной, то это не лишает кочегаров права на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с указанным Списком № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется кочегарам любых котельных, в том числе производственных. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы кочегаров в льготный стаж, является работа котельной или обслуживаемых котлов на угле или сланце.

Наиболее характерными вредными производственными факторами, воздействующими на машиниста (кочегара) котельной в процессе работы, являются: повышенная температура, повышенная концентрация в воздухе рабочей зоны вредных веществ - пыль угольная, зола, двуокись кремния и другие, а также тяжесть трудового процесса.

«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной.

В характеристику работ по профессии машинист (кочегар) котельной 2 разряда в соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска (далее ЕТКС) выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе, растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой, дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему, пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов, чистка арматуры и приборов котла, поддержание заданного давления и температуры воды и пара, участие в промывке, очистке и ремонте котла, удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов и др.

Согласно СНиП П-35-76 «Котельные установки» отопительная котельная предназначена для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения; для технологического теплоснабжения предназначены производственные котельные; отопительно-производственные котельные используются для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и для технологического теплоснабжения.

На основании определения суда по делу проведена экспертиза условий труда № 084-ЭТД от 21.10.2025.

Исследовав материалы дела, эксперт пришел к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 03.04.1992 по 19.12.1996 в государственном предприятии Мостотряд № 82 Мостостроительного треста № 4 Минстроя СССР (филиал «Мостоотряд № 82» АООТ «Уралмостострой», филиал «Мостоотряд № 82» АОЗТ «Уралмостострой») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, позиция 23200000- 13786, за исключением периодов отвлечений от работы.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, согласно которым ФИО1 в рассматриваемый период вырабатывал норму рабочего времени в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы.

Суд принимает экспертное заключение как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено. 

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы ФИО1 в спорные периоды.

Таким образом, по представленным материалам дела, с учетом данных, изложенных в заключении государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу, что условия труда и характера работы ФИО1 в период работы с 03.04.1992 по 19.12.1996 кочегаром в производственной котельной Мостоотряд № 82 соответствуют профессии машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, позиция 23200000-13786, за исключением периодов отвлечений от работы.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 03.04.1992 по 29.10.1996, с 10.11.1996 по 19.12.1996 подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 05.12.2023.

Согласно условному расчету, с учетом включенных судом периодов работы, у истца на дату обращения набирается необходимой продолжительности специальный стаж, что дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2023.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца полежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОСФР по Курганской области (ИНН 

<

***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж работы на соответствующих видах работ, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии, следующие периоды: с 03.04.1992 по 29.10.1996, с 10.11.1996 по 19.12.1996 в должности кочегара паровых котлов 2 разряда в ЗАО «Уралмостострой» Мостоотряд № 82, и назначить страховую пенсию по старости с 05.12.2023.

Взыскать с ОСФР по Курганской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025. 

Судья С.С. Рыбалова