Дело № 2а-1512/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 29 августа 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Гулькевичскому РОСП, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления от 28.06.2017 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, признании незаконным бездействие по устранению несоответствия сведений исполнительного листа в части указания места жительства взыскателя, обязании возвратить исполнительный лист взыскателю, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском и просит восстановить срок на подачу настоящего административного иска; приостановить исполнительное производство № до рассмотрения настоящего иска; признать незаконным и отменить постановление от 28.06.2017 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; признать незаконным бездействие пристава-исполнителя по устранению несоответствия сведений исполнительного листа в части указания места жительства взыскателя В.Е. и обязании возвратить исполнительный лист взыскателю для устранения несоответствия и приведения в соответствие с паспортными данными взыскателя.

Свои требования обосновал тем, что 28.06.2017 года судебный пристав-исполнитель Т.Е. в рамках рассмотрения исполнительного производства № вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Постановила обратить взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 20917,88 рубля, из них основной долг 19517,88 рубля, исполнительный сбор в сумме 1400 рублей. Данное постановление считает незаконным. Взыскатель должность, место работы В.Е. (

<

данные изъяты>) никогда не был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. По этому адресу находится нежилое здание госучреждения, соответственно, исполнительный лист подлежит возврату для устранения не соответствия. По решению суда с него взыскано 20000 рублей в пользу В.Е. (

<

данные изъяты>). Однако в обжалуемом постановлении приставом-исполнителем указана иная сумма, подлежащая взысканию, нежели чем та, которая указана по решению суда.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал свои требования в полном объеме по изложенным выше основаниям. 

Представитель Гулькевичского РОСП – старший судебный пристав О.Н. просила рассмотреть иск в ее отсутствие, в направленном в адрес суда отзыве против требований административного истца возражала, указала, что в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1, которое было направлено по месту получения заработной платы место работы». В постановлении была указана сумма удержания 19517,88 рублей, так как со счета должника ФИО1 были списаны денежные средства в размере 482 рубля 12 копеек. Данное постановление соответствует нормам законодательства, и вынесено в pамках исполнительного производства. Адрес места жительства, указанный в исполнительном документе как адрес взыскателя В.Е., не влияет на порядок исполнения судебного решения: денежные средства, взыскиваемые с должника, перечисляются на банковские реквизиты, предоставляемые взыскателем.

Представитель Управления ФССП по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо В.Е. в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, оспариваемое постановление получено ФИО1 01 августа 2017 года, с настоящим иском он обратился в суд 11 августа 2017 года, срок на обращение, установленный ст. 219 КАС РФ им не пропущен, оснований для его восстановления не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск ФИО1 не обоснован и не подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа № от 28 марта 2017 года, выданного Кропоткинским городским судом, 10 апреля 2017 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу В.Е. компенсации морального вреда 20000 рублей. 

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, истек, требования исполнительного документа не исполнены, должник имеет доходы по месту работы у место работы.

С учетом изложенного судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 28 июня 2017 года об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, постановление направлено работодателю З.А. 

Судебный пристав-исполнитель постановил: обратить взыскание на доходы должника ФИО1 в сумме 20917,88 рубля, из них основной долг 19517,88 рубля, исполнительский сбор 1400 рублей; удержанные суммы перечислять по реквизитам, приложенным к данному постановлению.

Рассматривая заявленные требования по основанию несоответствия сумм, указанных в постановлении и решении суда, суд исходит из того, что в постановлении указана сумма, оставшаяся ко взысканию в связи с частичным исполнением требований исполнительного документа путем списания со счета должника ФИО1 в сумме 482,12 рубля.

Довод административного истца о том, что в качестве адреса взыскателя указан адрес нежилого помещения, не является основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, а также для возвращения исполнительного документа взыскателю для устранения несоответствия.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;…

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Основание для возвращения исполнительного документа взыскателю установлены статьей 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая не предусматривает такого основания, как несоответствующий паспортным данным адрес взыскателя. 

Указание несоответствующего адреса взыскателем влечет риск неблагоприятных последствий только для него и не нарушает прав должника, так как в постановлении судебного пристав-исполнителя указано на его исполнение путем перечисления по приложенным реквизитам, а не почтовым отправлением. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

Он, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Административный истец, обращаясь в суд, не указал, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов оспариваемым постановлением. 

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, поскольку надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения действиями судебного пристава прав и законных интересов административным истцом не было приведено, универсальная совокупность условий для признания его незаконным отсутствует, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Гулькевичскому РОСП, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 28 июня 2017 года об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника, признании незаконным бездействия пристава-исполнителя по устранению несоответствия сведений исполнительного листа в части указания места жительства взыскателя В.Е. и обязании возвратить исполнительный лист взыскателю для устранения несоответствия и приведения в соответствие с паспортными данными взыскателя - отказать.

По вступлению решения в законную силу возобновить исполнительное производство № от 10 апреля 2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья И.А.Бочко