Дело № 5-179/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан

Магаданской области 25 октября 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В., 

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главного бухгалтера Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении 

должностного лица – 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения 17 июля 2018 года по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 07.1-15.3/270 об административном правонарушении от 24 сентября 2018 года должностное лицо – 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа, и, будучи обязанной предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок - не позднее 01 апреля 2018 года, не представила в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области сведения о доходах физических лиц за 2017 год. 

Сведения о доходах физических лиц за 2017 год были представлен Управлением жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области 24 апреля 2018 года по телекоммуникационным каналам связи, чем нарушены требования законодательства о налогах и сборах – п.2 ст. 230 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ).

Дата совершения административного правонарушения – 02 апреля 2018 года.

Место совершения административного правонарушения – 

<

адрес> (место нахождения Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается телефонограммой от 18 октября 2018 года № 165. Доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела, ФИО1 не предоставила. В заявлении от 25 октября 2018 года указала, что вину в административном правонарушении признает, первоначально отчет (2-НДФЛ) был отправлен в налоговый орган 28 февраля 2018 года, но не был принят в связи с выявленными ошибками в базе данных, о чем свидетельствует протокол от 01 марта 2018 года № 188, повторно отчет был направлен 24 апреля 2018 года. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

В соответствии с п. 2 ст. 230 части II НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 216 НК РФ, налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

Таким образом, срок представления сведений о доходах физических лиц за 2017 год не позднее 1 апреля 2018 года.

Фактически сведения о доходах физических лиц за 2017 года предоставлены по телекоммуникационным каналам связи Управлением жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области 24 апреля 2018 года.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом – 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 вменяемого ей правонарушения подтверждены материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 07.1-15.3/270 от 24 сентября 2018 года, в котором изложены событие и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 сентября 2018 года, содержащей сведения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа;

- приказом о переводе с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с;

- должностной инструкцией главного бухгалтера Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа, согласно которой главный бухгалтер руководит работниками бухгалтерии, выполняет работу по ведению бухгалтерского учета, обязательств и хозяйственных операций, подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности;

- служебной запиской начальника отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками ФИО3 от 24 апреля 2018 года, согласно которой сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ Управлением ЖКХ и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа предоставлены в налоговый орган 24 апреля 2018 года с приложением подтверждающих документов: протоколом от 24.04.2018 № 562, реестром сведений о доходах физических лиц за 2017 года, протоколом № 561 от 24.04.2018, реестром сведений к нему о доходах физических лиц за 2017 года;

Указанные доказательства судьей проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вина 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Судья квалифицирует совершенное должностным лицом - 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 деяние по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО1, судья признает: признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает и учитывает, что сведений о привлечении ФИО1 за совершение однородных административных правонарушений на дату совершения настоящего административного правонарушения – (02 апреля 2018 года) материалы дела не содержат. 

При назначении должностному лицу ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц – 300 (триста) рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан, БИК 044442001, ИНН получателя 4907007767, получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области) код налога 18211603030016000140, ОКТМО 44704000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1 возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа. 

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты в установленный срок административного штрафа она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которого предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области по адресу: 

<

...>. 

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина