ДЕЛО № 2-156/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г.Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области 

под председательством судьи Л.Ф.Шустовой,

при секретаре Е.А. Барановой,

с участием:

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, 

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» 25 декабря 2017 года обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 34198 младшего сержанта запаса ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 89 275 руб.02 коп. в пользу Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета.

В обоснование искового заявления указано, что в соответствии с указаниями Министра обороны РФ от 22.02.2017 №, протокола совещания, утвержденного 30.12.2016 г. заместителем Министра обороны РФ А. и указаниями командующего войсками Восточного военного округа от 14.03.2017 г. № проводится работа по возмещению переплат и неположенных выплат денежного довольствия. Согласно аналитической справки ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»(далее ЕРЦ МО РФ) младшему сержанту ФИО1 произведена переплата денежного довольствия на общую сумму 89 275 руб. 02 коп.. Из расчетного листа следует, что в период с июля 2014 по июнь 2017 младшему сержанту ФИО1 через ЕРЦ МО РФ необоснованно выплачены денежные средства на общую сумму: 89 275 руб. 02 коп.. Приказом командующего 68 Армейского корпуса № от 31.07.2017 г. младший сержант ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 34198 и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Сахалинской области по Корсаковскому району. Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет, поскольку военнослужащий не приобретает права собственности на денежные средства, полученные сверх установленного законом размера денежного довольствия и обязан добровольно возвратить приобретенное вопреки требованиям закона имущество, что не влечет нарушение права военнослужащего на получение причитающегося по закону денежного содержания.

Представитель истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании, полагая требования истца необоснованными, ссылался на имевшуюся у него до прохождения в Вооруженных Силах выслугу лет.

Представитель третьего лица ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежаще извещенного о предмете, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. 

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» В., действующая на основании доверенности, поддержав исковые требования, указала, что младший сержант ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 34198. Исключен из списков личного состава части с 22.07.2017 года. За период с июня 2015 г. по июнь 2017 г. со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО1 были перечислены денежные средства на общую сумму 89 275,02 руб., которые являются излишне выплаченной процентной надбавкой за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания за период с 14.07.2014 г. по 08.11.2014 г. и в размере 15% оклада денежного содержания за период с 09.11.2014 г. по 30.06.2017 г.. Данная задолженность сформировалась после отражения в СПО «Алушта»(программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений о выслуге лет ответчика с 13.12.2009 года. Согласно сведениям единой базы данных, введенным должностными лицами кадрового органа МО РФ, по состоянию на 14.07.2014 г. выслуга лет ФИО1 составляет 11 месяцев 28 дней, в связи с чем ему не полагалась к выплате ежемесячная надбавка за выслугу лет. Право на получение процентной надбавки за выслугу лет в размере 10 процентов оклада денежного содержания у военнослужащего с 17.07.2015 г. по дату исключения, что подтверждается выпиской из приказа командира 68 армейского корпуса от 07.07.2017. Вместе с тем, из расчетных листков за период с июня 2015 г. по июнь 2017 г. усматривается, что ответчику произведена выплата оспариваемой надбавки за выслугу лет за период с 14.07.2014 по 08.11.2014 г. в размере 10 процентов; за период с 09.11.2014 по 30.06.2017 г. в размере 15 процентов оклада денежного содержания. Таким образом за период с июня 2015 года по июнь 2017 г. ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства, в качестве надбавки за выслугу лет, которые в соответствии с действующим законодательством не полагались и были выплачены излишне. В мае 2017 г. в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступило заявление ФИО1 о его согласии на перерасчет его денежного довольствия в сторону уменьшения и об удержании с него денежных средств в размере 11% ежемесячно в счет погашения числящейся за ним задолженности. По состоянию на 22.01.2018 г. сумма удержанных средств составляет 5 926,34 руб., в связи с чем, к настоящему времени задолженность военнослужащего составляет 83 348,68 руб. и подлежат возврату в государственный бюджет.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий в их совокупности: приобретения или сбережения имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке).

Исходя из характера отношений, возникших между сторонами, бремя доказывания распределяется таким образом, что ответчик должен доказать, что приобрел денежные средства на законном основании.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, представленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Статьей 12 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О статусе военнослужащих" определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания согласно ч.13 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" устанавливается в следующих размерах: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет.В силу части 32 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700(далее Порядок). Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется ФКУ "ЕРЦ МО РФ" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

Пунктом 40 Порядка определено, что надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащим выслуги лет, дающей право на её получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров(начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Согласно п. п. 2, 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.

Как указано в исковом заявлении, в отзыве на исковое заявление третьего лица и подтверждено представленными ими доказательствами, младший сержант ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по контракту в войсковой части 34198. На основании приказа командира 68 армейского корпуса от 07.07.2017 г. № уволен с военной службы с зачислением в запас. 

Из представленных истцом расчетных листков денежного довольствия ФИО1(табельный номер 2315729) следует, что с июля 2014 по 08 ноября 2014 года ему ежемесячно выплачивалась надбавка за выслугу в размере 10% к окладу денежного содержания, а с 09 ноября 2014 по 30 июня 2017 года – в размере 15% оклада денежного содержания, тогда как по результатам расчета стажа, право на получение процентной надбавки за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания у него возникло с 17.07.2015 г. по дату увольнения, что подтверждено выпиской из приказа командира 68 армейского корпуса № от 07.07.2017 г., фотокопиями страниц базы данных «Результаты расчета стажа», и ответчиком не опровергнуто.

Пунктами 97, 106 Порядка определено, что надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которое начисляются районный коэффициент и северная надбавка, в связи с чем, при изменении её размера районный коэффициент и северная надбавка также подлежат перерасчету.

Согласно представленной истцом справке-расчету по неположенным выплатам ФИО1 за период с июля 2014 по июнь 2017 года суммы излишне начисленных процентных надбавок составили: за выслугу лет - 47 537,83 руб.; северная надбавка – 24 936,03 руб.; районный коэффициент – 30 141,16 руб., итого с НДФЛ -13% - 102 615,02, получено на руки – 89 275,02 руб., что ответчиком не оспаривалось.

Установленные пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ и статьей 137 Трудового кодекса РФ ограничения для взыскания неосновательного обогащения и излишне выплаченной заработной платы не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Пунктом 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 N 2700, как и положениями пункта 6 и абзаца 3 пункта 7 Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре", утвержденного Министром обороны РФ от 21.07.2011 предусмотрено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит только в случае, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Из буквального содержания приведенного нормативного акта следует, что на день выплаты у военнослужащего должно быть в наличии право на получение денежного довольствия.

Как указано в исковом заявлении, начисление ФИО1 процентной надбавки за выслугу лет в большем размере явилось следствием ошибочных данных кадровых органов по внесению сведений в СПО «Алушта» о действительной выслуге лет ответчика. Следовательно, выплата ФИО1 процентной надбавки с июля 2014 по 08 ноября 2014 года в размере 10% к окладу денежного содержания, а с 09 ноября 2014 по 30 июня 2017 года – в размере 15% оклада денежного содержания, является счетной ошибкой, в связи с чем излишне выплаченные ему денежные средства подлежат возврату.

Принимая во внимание, что в отзыве ФКУ "ЕРЦ МО РФ" на исковое заявление указано и представленными третьим лицом документами подтверждено, что по состоянию на 22.01.2018 г. сумма удержанных с ФИО1 средств по его заявлению составляет 5 926,34 руб., а размер задолженности к этому времени составил 83 348,68 руб., суд удовлетворяет исковые требования в части и взыскивает с ФИО1 в пользу ФКУ "ЕРЦ МО РФ" излишне выплаченные денежные средства в сумме 83 348,68 руб..

Доводы ответчика о том, что до прохождения военной службы по контракту, у него имелась выслуга лет, не подтверждены никакими доказательствами, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, основанных на представленных истцом и третьим лицом доказательствах.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ взыскивается государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Корсаковский городской округ» в размере 2 701,00 руб., от уплаты которой, истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 83 348 руб. 68 коп. в пользу Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», открытый в Управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Корсаковский городской округ» в размере 2 701 руб. 00 коп..

В части исковых требований о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в сумме 5 926 руб. 34 коп. Федеральному казенному учреждению «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф.Шустова